中国城市治理智慧化水平评估报告-上书房信息咨询

中国城市治理智慧化水平评估报告深圳、杭州、广州、成都、厦门、宁波、无锡、青岛、苏州、佛山荣获2018中国城市治理智慧化综合奖；武汉、宜昌、南宁、合肥、中山、安阳、常州、西安、南京、温州、南通、益阳、嘉兴、淮北等城市荣获2018中国城市治理智慧化优秀奖。

针对中国城市智慧化水平发展现状及问题，报告提出四点建议：
第一，优化顶层设计，提升城市治理整体发展水平
随着全国新型智慧城市建设理念的不断深入，各地城市治理建设水平得到稳步提升，但仍处于起步阶段，各模块协调发展不足，制度标准建设短板问题突出，整体呈现条块分割、特色不清、创新不足、长效机制缺失等问题。

因此，推进城市治理智慧化整体发展水平要建立完善的组织推动机制，建立城市治理标准体系，同时完善制度建设。

第二、建立网络综合治理体系，提升数据治理能力
当前，网络空间治理和数据治理成为城市治理的重要内容，但网络空间管理还不到位，数据治理的基础环境建设不够完善，数据的横向整合共享难以深入进行，政务信息的跨部门共享协作仍存在困难，大数据对于科学决策的辅助支持不够。

因此，需要通过创新完善网络空间治理立法、构建多元网络空间治理格局、提升网络空间治理技术能力等方式全面推进新时代网络空间治理现代化；同时进一步加强数据治理提升，强化基础信息资源整合共享，建立完善的数据治理保障体系。

上书房信息咨询公共事务研究中心拥有十余年的公共事务研究经验，已形成完善科学的公共事务研究与调查体系。

上书房信息咨询通过对市民以及市民团体进行科学的市场研究与调查，对工作绩效提供量化的数据和依据，致力于帮助各级政府与公共事业单位提高行政效能，为下一步的工作改进提供方向与参考。

第三、推进“互联网+政务服务”，提升城市服务智能化水平
当前，公共服务线上化优势逐步呈现，政务服务线上一体化水平逐步提升，但跨地区跨部门跨层级跨业务的信息共享和业务协同进展并不乐观。

建议首先要强化一体化政务服务体系建设，推动政务服务线上线下“一体化”，并基于“互联网+政务服务”进一步优化改善
引商环境。

其次是加强数字政府建设，以人为本、以技术为支撑，促进平台型、数据型、开放型、服务型政府的全面发展，并积极推进跨地域、跨部门、跨层级信息共享及政府数据开放。

第四、创新城市治理模式，强化多元化主体协同参与
目前，多元参与体制机制不健全，城乡社区共治模式创新及制度建设力度薄弱，创新应用不足，各城市多元参与水平整体不高，各地多元参与的城市治理运营模式还处于摸索阶段。

强化多元参与首先要优化创新多元参与治理模式机制，同时，创新城市治理参与方式，探索城市网格化、民意搜集方式、线上线下即时连动模式等，推进精准化、精细化治理，打造多元化联动、共享共治城市治理模式。