我国政府公共服务供给对策研究
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我国政府公共服务供给对策研究
我国政府公共服务供给以合作为基础,是十分重要的。
针对我国政府公共服务供给中存在的问题展开分析,并在此基础上寻求相应的整改策略,以求实现我国政府公共服务供给能力的全面提升。
标签:我国政府;公共服务;供给能力;影响因素;改善对策
1我国政府公共服务供给存在问题
1.1客观经济上的制约
因为需求旺盛,但是供给渠道单一,公共服务的供给能力不能够及时跟上。
我国的公共服务供给投入将事权下移,财权上移,资金受到很大约束,资金不足,资金缺口大。
政府公共服务资金分配结构也存在很大问题,不能够按照最有利于居民福利发展或公共产品需求的角度进行资金分配和公共服务的供给,导致资金的使用力度较低,还存在很多投入高,效益差的现象,这也导致了部分资金的浪费。
这些都是客观经济上的制约因素。
1.2政府绩效考核指标不科学
政府在开展公共服务供给项目时,因为没有科学的绩效考核指标,导致工作人员的公共服务意识薄弱,公共服务供给水平提高慢。
目前,在我国政府的公共服务项目的实施中,对于具体的实施环节却没有制定完整科学的绩效考核指标,对于行政绩效的管理是十分欠缺的,政府内部系统进行的绩效评价,对于公共服务的对象、服务内容、资金来源、服务方式等都没有一套具体的科学的绩效考核机制,也没有权威性的来自民间的客观评价组织对政府公共服务工作进行监督和评价。
1.3公共服务政策制度执行不到位
政府垄断了社会公共服务的供给工作,却在公共服务的具体实施和投入力度上不够,在公共服务项目的实施上没有存在很多的暗箱操作和贪污现象,没有建立开放公正的竞争投标制度,对于公共服务中很多基本的保障性措施都没有办法落实到位,公共服务水平无法取得大的突破,这都是政府公共服务执行不彻底导致的。
1.4公民参与力度不够
公民本身就是组成公共服务的一部分。
但是在实际情况中,公共服务缺乏公民的有效参与,公民的参与力度不够导致很多公共服务项目的实施缺少社会性,实施过程中公民对于公共服务的进程,水平都没有了解,也没有成为公共服务的参与主体共同维护公共服务的秩序和建设。
政府与人民群众之间缺少互动导致对
于公共服务的不了解,也会制约政府公共服务能力的提高,因为公共服务本身就是公民与政府之间的共同活动。
2我国政府公共服务供给问题的改善对策
2.1调整经济扶持策略
要实现我国政府的公共服务供给能力的提高,要创新供给模式,增加服务渠道,让公共服务的模式和渠道更加多元化,更加细化更加具有效益,让地区的公共服务事业更加平衡,减少单一和失衡的现象。
其次,要加大政府财政资金的投入力度,减少资金缺口,对于公共服务资金的分配也要更加现实有效,能够根据人民实际需求进行资金和公共服务的投入,对于公共服务的具体实施情况也要进行管控起来,避免投入大,见效小的情况出现,要将政府的公共服务有效开展并全面落实到人民生活的实处上。
2.2完善政府绩效考核制度
要提高政府公共服务供给能力,就必须建立一套科学完整的考核机制,对于公共服务工作的各因素包括服务对象、服务方式、资金来源等等所有具体因素和环节进行标准设定,与行政工作人员形成绑定方式的问责制考核办法,有压力有方向有步骤的进行公共服务的迈进工作,可以更好的实现政府行政工作人员公共服务能力的提高和目标的达成。
同时,应当有客观的非政府组织进行外部监督和评价,帮助公共服务工作质量更好的实现。
2.3加强公共服务政策制度的执行力度
要实现公共服务水平的提高就必须提高政府权责对等性,对于公共服务的建设项目建立公正、公平公开的招投标制度,全面杜绝贪污腐败的现象发生。
健全机构设置,对公共服务工作的开展进行管理个项目跟进,加大公共服务的基础性福利设施和保障的建设程度。
保证政府工作的权责对等,保证公共服务是现实存在落实到位的。
从政府管理工作上抓紧落实,推进公共服务的进程。
2.4加强公民有效参与
公民作为公共服务的主体之一,是来自社会的力量和支持,是公共服务有序进行供给能力不断提高的重要保证。
加强公民的参与力度是公共服务供给能力提高的的必须要求。
公民结合自身的政治、思想文化能力,与政府共同参与公共服务的建设,有助于政府与人民更好的互动,形成好的良性循环,有助于政府工作能力和水平的提高。
3结语
要实现我国政府公共服务供给能力的提高,就要创新供给模式,增加服务渠道,加大政府的资金投入力度并进行合理供给资金分配;加强政策的执行力度;
采用政府绩效考核问责制进行全面监督;并加强公民的有效参与力度,促进我国政府公共服务供给水平的全面提升。
参考文献
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