浅谈科技理中小企业自主创新的财税金融支持

强其适应能力 ；加强 自 身创新能力建设 ，而政府应鼓励和支持科技型 中 小企业 的创新活动，调动一切积极因素 ，为科技型中小企业的创新提供 服务和支持。特别是在财税和金融方面的支持更为重要和有效。通过财 税 和金融支持 ，充分发挥科技型中小企业 的 自 身优势 ， 提高其参与国际 竞争的能力 ，使我国的科技型 中小企业在世界经济一体化 的形势下 ， 能 够尽快地渡过初创期和成长期 ，并得到快速发展 ，成为我 国参与国际市 场竞争 的主力军和生力军。
参考 文 献 【 陈晓红 ， １ ］ 张亚博． 中小企 业外部 环境 比较研究 【＿ Ｊ中国软科学 ， ０ ，： ２ １２ Ｊ ２ ８７１ — １． ０ ０
点。
政府 以直接方式提供 的风险投资资金是有限的 ， 社会上还有很 多闲 散资金或找不到合适项 目的资金存在 ， 通过税收优惠措施使这些资金能 够对科技型 中小企业 自主创新项 目 进行 风险投资。通过在税法 中制定对 风险投资 的有关优惠条款 ，使投资者尽 可能地降低投资科技型 中小企业 自主创新 的成本与风险 ， 创造较多的风险投资效益 ，充分调动风险投 资 者对科技型中小企业 自主创新的投 资积极性 。
２ 技术引导 型补贴政策 。政府 可以根据各地区的资源状况 、技术 ） 状况以及发展方向等具体 隋况 ，在创新领域 中选择一批Biblioteka Baidu有代表性 的科 技型中小企业 ，对其技术Ｒ 环节实施技术引导型补贴政策 。 ＆Ｄ ３）信息服务 型补贴政策 。政府 通过此政策 ，为科技型 中小企业支 付一定比例 的咨询费用 ，帮助科技型中小企业改进必要的信息设 备，或 者建立科技型 中小企业共享信息系统 ，使科 技型中小企业 自主创新活动
关 键 词 科 技型 中小企 业 ；自主创新 ；财税 支持 ；金 融支持 中图 分 类号 Ｆ ７ ． ３ 文 献标 识 码 Ａ ２９ ４ ２ 文 章编 号 １７ — ６ １ （ １）３ — １ ９ 叭 ６ ３ ９ ７ 一２ ０ １ ０ ９ 一 ０ ０
随着当代科技的迅猛发展 和信息技术的广泛渗透 ， 科技型 中小企业 作为高新技术产业 的主体 ，已成为现代经济系统中最具 活力的部分 ，它 以绝对的数量在促进 国民经济稳步增 长、技术创新成果产 出、缓解就业 压力 、拉动民间投资 、优化经济结构 、促进市场竞争和繁荣 、保持社会 稳定等诸多方面发挥着重要的作用 ，它 已成为创新型社会建设的重要支 撑。显然 ，提升科技型 中小企业 自主创新能力在实现科技强 国过程中发 挥着重要的基础作用 。通过科技型中小企业 自主创新 ，一方面可 以优化 科技 型中小企业的产 品结构 ，提高产 品的技术含量和附加值 ，提高产品 的销售份额 ，实现规模经济效益和科技进步效益的快速增长 。另一方面 有利 于节约资源和能源 ，降低消耗 ，提高生产要素重新组合 的质量和使 用效率 ，实现科技型中小企业的持续稳定发展 。 提升科技 型中小企业 自主创新能力依赖于科技型中小企业 的内外部 环境 的共同作用。 目前 ，很多人将关 心的重点放在科技 型中小企业如何 创新 ，而对科技型中小企业所处的外部环境研究得不够深入 。然而随着 经济全球化 、竞争国家化和我国经济体制改革的深化 ，科技型 中小企业 外部环境变得更加不确定和复杂。因此，如何准确地把握科技型 中小企 业外部环境 、适应外部环境成为促 进科技 型中小企业快速发展 的研究重
得 以顺 利 地 开 展 。
１ ．设立各种财政计划和财政基金 ．２ １ 为了更好地增强 自主创新能力 ，我国政府应制定相关的专项财政计 划 ，针对科技 型中小企业 自主创新的可行性研究 、Ｒ Ｄ ＆ 活动 、商业化等 各阶段给予有力 的支持 ，充分发挥财政基金支持 的政府导 向功能和资金 杠杆作用，引导更多 的资金投 向科技型中小企业的 自 主创新 。 １２ 科 技 型 中 小 企 业 自主 创 新 融 资 的 税 收 优 惠 支 持 － １ ．对科技型中小企业 自主创新进行投资 的税收优惠措施 ．１ ２ １）投资抵 免政策 ，对于科技型 中小企业 ，不论是用分配利 润再 投 资还是新增投资，投资额的一定 比例可 以直接从应纳企业所得税额中扣 除，当期不能扣除完毕的允许用 以后年度 的应纳所得税抵扣 ，这样能够 鼓励科技型中小企业将所获利润用 于 自主创新的再投资 ，促进科技型中 小企业 自身资本积累。 ２）对技术能力较高且属于 国家产业政策鼓励发展 的科技 型中小企 业 ，允许加速研究开发仪器设备折 旧。 ３ 对于科技型中小企业提取 的投资减值准备 ， ） 允许 按当期投资准 备 ，使政府与科技型中小企业共 同承担投 资 自 主创新 的风险。 １． ．２科技风险投资的税收优惠措施 ２
３ 结论 科技 型中小企业在进行 自主创新时 ，应时刻把握外部环境变化 ，增
１ 科 技型 中小 企业 自主 刨新 的财 税 支持
１１ 运 用财 政 政 策 来 推 动 科 技 型 中小 企 业 的 自主 创 新 ． １１１ 政补 贴 政 策 ． 财 ． １ ）投资引导型补贴政策 。该补贴政 策能够吸引大量的私人和民间 资本投入到科技型中小企业 中，在充分发挥财政支持的引导功能 的基础 上 ，加 强科 技 型 中 小 企业 对 自主 创 新 的 重视 程 度 ，最 终 形 成一 批 具 有 自 主知识产权 、高技术含量、高附加值产品的科技型 中小企业 。
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理 论 科 学
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浅谈 科技 中小 企业 自主创新 的财税 金融支持
张 帅
（ 黑龙江农业丁程 职业学院组宣部 ，黑 龙江哈尔滨 １０ ０ ） ５０ ８
摘 要 我 国科 技型 中小企 业 的发 展面Ｉ 多困难 ，其 自主创新需 要一 系列 外部支持 ，其 中构建 财税 、金融 支持是 当务之急 。 临很
２２ 民间资本融资为成长期科技型中小企业提供持续资金支持 ． 处于成长期的科技型 中小企业 ，随着科技型中小企业 的销售收入、 利润的快速增长 ，自主创新过程需要大量追加资金的投入 。在此阶段 ， 科技型中小企业可以从各种资金来源渠道筹措资金。现实的状况是我国 民间融 资数量庞大 ，民间融资为成长期科技型 中小企业的融资 ，利用民 间信息优势 ，避免大量的道德风险和逆向选择 。然而长期以来 ，民间金 融无论从微观还是从宏观上看都被认为是非理性的 ，一直未能取得预期 地位和作用相对称的制度上 的认可。如要充分利用 民间资本融资 ，还要 处 理好 将 “ ”转 “ ” 的途 径 问 题 。 非 正 ２３ 三 板 市 场 为 处 于 稳 定 期 的 科 技 型 中 小 企 业 融 资 ～ ． 一 由于融资环境的改善 ，科技型中小企业 自主创新发展策 略和融资策 略会围绕实施科技型中小企业资本运作来进行 。对处于成熟稳定时期的 科技型中小企业来说三板市场实 际上是一个 “ 培育的市场”、 “ 重整的 市场” 、 “ 购并 的市场”、 “ 破产的市场”。所谓 “ 培育的市场”是指 资本规模较小 的科技型中小企业可 以先 申请 在三板市场发行少量股票并 交易 ，当孵化 至达到主板或创业板上市条件时再 申请在这些市场挂牌交 易； “ 重整的市场”和 “ 购并的市场”是指从 主板或二板退出的科技型 中小企业在三板市场挂牌交易期间公 司业绩明显改善 ，或被其他投资者 重组后再度焕发 活力 ，达到主板或创业板上市标准时再重返主板 、二板 市场 ； “ 破产的市场”是指科 技型中小企业在进入三板后若经营不善无 力维持只有进入破 产程序 。
２ 科 技型 中小 企业 自主 创新 的金 融 支持
２１ 孵 化 器 为 初 创 期 科 技型 中 小企 业提 供 智 力及 资 金支 持 ．
孵化器作为资本和技术 的中介 。１ ）可以方便 的为投 资方 提供人孵 企业技术水平 、经营状况和市场前景等信息资源。２ 可以帮助初创 企 ） 业融通各种流动资金 、 权益资金和借款 ， 评价选择融资渠道 ，获取贷款 和各种研究经费、引介各种风险投资机构和投资天使团等 。