华晋焦煤有限责任公司王家岭矿“3·28”特别重大透水事故
王家岭透水事故案例
王家岭透水事故案例【篇一：王家岭透水事故案例】3月28日，华晋焦煤有限责任公司（以下简称华晋焦煤公司）王家岭矿发生特别重大透水事故。
经查，该起事故是一起责任事故，共造成38人死亡、115人受伤，直接经济损失4937万元。
（一）事故煤矿基本情况。
王家岭矿为基建矿井，设计生产能力600万吨/年。
该矿所在区域小窑开采历史悠久，事故发生前该矿井田内及相邻共有小煤矿18个。
该矿由中煤能源集团和山西焦煤集团有限责任公司（以下简称山西焦煤集团）合资（各占50%股份）组建的华晋焦煤公司开发建设。
发生事故的王家岭矿碟子沟项目井巷工程由中煤能源集团下属的中煤建设集团第一建设公司（以下简称中煤一建公司）第六十三工程处（以下简称中煤一建六十三处）施工，北京康迪建设监理咨询有限公司（以下简称康迪监理公司）负责监理，中煤西安设计工程有限责任公司负责设计。
中国煤炭科工集团西安研究院电法勘探研究所承担井巷探测项目。
（二）事故原因。
事故的直接原因是：该矿20101回风巷掘进工作面附近小煤窑老空区积水情况未探明，且在发现透水征兆后未及时采取撤出井下作业人员等果断措施，掘进作业导致老空区积水透出，造成+583.168m 标高以下巷道被淹和人员伤亡。
事故的间接原因是：地质勘探程度不够，水文地质条件不清，未查明老窑采空区位置和范围、积水情况；水患排查治理不力，发现透水征兆后未采取有效措施；施工组织不合理，赶工期、抢进度；未对职工进行全员安全培训，部分新到矿职工未经培训就安排上岗作业，部分特殊工种人员无证上岗。
（三）对事故有关责任人依法依纪进行了严肃处理。
按照有关规定，对39名事故责任人进行了处理。
其中，9名涉嫌犯罪的事故责任人被移送司法机关依法追究刑事责任，30名企业人员和党政机关工作人员受到党纪、政纪处分(详见附件2)。
同时，责成山西省人民政府向国务院作出深刻书面检查，中煤能源集团向国务院国资委作出深刻书面检查。
由山西煤矿安全监察局依法对华晋焦煤公司处以225万元罚款，对中煤一建公司处以210万元罚款。
山西 华晋焦煤王家岭煤矿“3·28”透水事故
山西华晋焦煤王家岭煤矿“3·28”透水事故事故概况：2010年3月28日14时30分左右，中煤集团一建公司63处碟子沟项目部施工的华晋公司王家岭矿（在山西省临汾市乡宁县境内，为中煤集团与山西焦煤集团合作组建的华晋煤业公司所属）北翼盘区101回风顺槽发生透水事故，初步判断为小窑老空水。
事故造成153人被困。
经全力抢险，115人获救，另有38名矿工遇难。
事故原因：从公开信息分析事故原因（一）施工方赶进度，掘进过程中导通老空区而引发透水事故事故发生后，国家安全监管总局、煤矿安监局第一时间就华晋焦煤公司王家岭矿“3·28”透水事故发出通报。
通报指出，发生事故的王家岭矿是中国中煤能源集团公司与山西焦煤集团公司合资组建的华晋焦煤有限责任公司投资开发的基建矿井，设计生产能力600万吨/年，于2006年12月开工建设，计划于2010年10月建成投产，由中国中煤能源集团公司第一建设公司63处碟子沟项目部施工。
事故发生在王家岭煤矿20101工作面回风巷掘进头，初步分析是掘进过程中导通老空区而引发透水事故。
事故暴露出的主要问题是：该矿施工过程中存在违规违章行为，未严格执行《煤矿防治水规定》（国家安全监管总局令第28号），掘进工作面探放水措施不落实；劳动组织管理混乱，为了赶工期、赶进度，当班安排14个掘进队同时作业，作业人员过度集中，且领导干部带班制度不落实；施工安全措施不落实，工作面出现透水征兆后，没有按照规定及时撤人和采取有效应对措施；隐患排查治理不力，特别是今年3月份以来20101工作面回风巷多次发现巷道积水，但一直未能采取有效措施消除隐患。
一些巷道存水量远远高于前期预测，这是因为巷道长度与图纸规划不符。
说明在施工过程中存在超挖、多挖行为。
4月9日新闻发言人、山西省安委会办公室副主任刘德政称在救援过程中，抢险指挥部发现，据媒体报道，按照施工计划王家岭煤矿将在2010年10月投产，提前5个月产煤。
观华晋焦煤王家岭煤矿3.28透水事故有感
观华晋焦煤王家岭煤矿3.28透水事故有感2010年3月28日中午，王家岭煤矿发生重大透水事故造成38人死亡，直接经济损失4937.29万元。
该矿多次发现透水征兆后并未引起高度重视，未及时撤出井下作业人员，造成大量人员被困井下。
矿井探放水措施不落实，探查手段单一，没有严格执行《煤矿防治水规定》的有关要求，掘进巷道没有按要求配备探水钻机，缺少专业探水队伍和人员，工作中对“有掘必探”理解和执行存在偏差，井下实际超前探查只采用物探探测方法。
矿井充水水文地质条件认识不清，没有充分认识到老空水害防治的重要性。
矿方为了赶工期、赶进度，劳动组织管理混乱。
要防止这类灾难的发生必须做到深入贯彻执行《煤矿防治水规定》中“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”的防治水原则，尤其对小窑破坏区严格执行“有掘必钻”的规定，井下探防水工作要坚持物探先行、钻探验证的工作程序，加强矿井水文地质基础工作，积极开展水害探查、防范的研究工作，物探和钻探等手段要综合运用，物探不能代替钻探。
切实加强防治水组织机构建设，加强防治水制度建设，切实落实防治水责任制。
深入开展水情水害预测预报工作，加大水害隐患排查治理力度，切实加强基本建设矿井的施工管理。
王家岭煤矿突水事故总结(全面)
王家岭煤矿突水事故及救援之我见资源勘查工程0701姜涛2010年7月4日王家岭突水事故及救援之我见3月28日13时30分许，华晋焦煤有限责任公司王家岭煤矿发生一起透水事故。
王家岭煤矿处于在山西省临汾市乡宁县境内，属于河东煤田，为在建煤矿，隶属于中煤集团与山西焦煤集团合作组建的华晋煤业公司。
事故发生点为煤矿北翼盘101回风顺槽。
王家岭矿是中国中煤能源集团公司与山西焦煤集团公司合资组建的华晋焦煤有限责任公司投资开发的基建矿井，设计生产能力为每年600万吨，于2006年12月开工建设，计划于2010年10月建成投产。
也就是说，这个矿还未建成投产就发生了严重的透水事故。
这给煤矿在设计施工阶段对重大安全生产事故的防范提出了警告。
论文中将介绍以下几点内容：1.王家岭煤矿突水事故原因分析；2.王家岭煤矿突水事故援救措施；3.王家岭煤矿突水事故所暴露的一些问题。
具体内容分述如下：（一）王家岭煤矿突水事故原因1.王家岭透水事故的浅层原因经分析，事故原因为废弃小窑老空水。
老空水从学术上来说也叫做老窑水，主要是指由于过去的一些煤矿开采，包括本煤矿的开采，也包括其它一些小煤窑的开采，开采完以后遗留下一部分采空区，这部分采空区被后期的地下水或地表水充满，就形成了一些老窑积水。
如果后期的地下采掘工程触及到这种老窑水的水体的边缘的时候，这部分老窑水就会以突然溃入的方式溃入到井下，造成一些突发性的水害事故。
老窑水导致的水害事故主要有三大特点：一是突发性，因为老窑水不是一种赋存于地下介质的含水层的水，它是一个小的地表水体，所以一旦采掘工程触及它，它就会以溃入的方式突然涌入到井下。
第二特点就是由于老窑积水常年处于一种封闭、缺氧的环境，它是一种高度的还原环境，所以老窑水往往是呈酸性状态，PH值都是非常低的。
第三个特点，就是由于这种高度还原环境，老窑积水里面往往富含有一些硫化氢的气体，而且硫化氢气体的浓度非常高。
有些老窑水冲入之后，这种硫化氢气体由于浓度比较高，有时候也会给现场的接触的人员造成一些窒息性的死亡或者伤害。
14 王家岭煤矿
山西“3•28”王家岭煤矿透水事故背景资料：2010年3月28日14时30分许，位于山西省乡宁县和河津市境内的华晋焦煤有限责任公司王家岭煤矿发生透水事故。
事故造成153人被困井下。
事故发生后，中共中央总书记胡锦涛、国务院总理温家宝就山西王家岭煤矿透水事故作出重要指示，要求全力抢救被困人员。
受党中央、国务院委派，中共中央政治局委员、国务院副总理张德江已赶赴现场，指挥救援。
中央、地方各个环节紧密相扣，各方力量团结合作，不抛弃不放弃的以人为本，在无私奉献与顽强拼搏中赢得了与死神的赛跑，让世界再次见证了国人在灾难面前众志成城的感动力量。
此次王家岭创造了存活8天的奇迹，同时又刷新了一项纪录，矿难发生190小时后救出了大部分矿工，创造了中国矿难救援史上的一个奇迹。
经过紧张而揪心的八天八夜，王家岭逢凶化吉，截至4月7日19时，王家岭煤矿透水事故被困人员中已有115人获救，遇难人数上升到9人，矿井下仍有29名工人被困。
奇迹让人感动，也让人反躬自省。
国家安监总局的通报显示，矿难的发生，有人祸因素，该矿施工过程中存在探放水措施不落实、劳动组织管理混乱、施工安全措施不落实等问题。
此外，引发透水的原因至今还没有明确，之前的初步判断是凿穿了废旧煤窑，导致里面的老空水冲入巷道。
国家安监总局要求生产经营单位按照事故调查的要求，做好有关准备，特别是一些基础资料、基本情况要实事求是。
奇迹让人高兴，亦需戒慎恐惧的反思。
王家岭救援的成功，不是矿难的结束，只是吸取教训、洗心革面的开始。
如何让警钟真正长鸣，如何避免对生命的漠视，避免对隐患的麻木不仁，让王家岭成为安全生产的新起点。
知识精析：（一）经济生活角度1．国家必须加强宏观调控。
市场经济具有自发性、盲目性、滞后性等固有的弱点和缺陷。
面对经济利益的巨大诱惑，面对原材料价格节节攀升的市场环境，面对大干快上的“GDP竞赛”的某些地方政府发展经济的巨大冲动，尤其是面临并深陷其中、处于锁定状态的高能耗、粗放式的经济发展模式，矿难的发生又具有必然性。
华晋焦煤王家岭煤矿特大透水事故案宣判
华晋焦煤王家岭煤矿特大透水事故案宣判文件管理序列号：[K8UY-K9IO69-O6M243-OL889-F88688]华晋焦煤王家岭煤矿“3·28”特大透水事故案宣判6月14日上午，山西省乡宁县人民法院对华晋焦煤公司王家岭矿“3·28”特别重大透水事故案的9名被告人依法进行公开宣判，根据被告人的犯罪事实、性质、情节及社会危害程度，以犯重大责任事故罪判处被告人姜世杰有期徒刑四年，判处其他8名被告人各有期徒刑三年。
法院审理查明：王家岭煤矿属于基建矿，建设单位为华晋焦煤有限责任公司王家岭矿区建设指挥部，施工单位为中煤一建公司六十三处工程处，监理单位为北京康迪监理公司，井下物探单位为煤炭科学研究总院西安研究院。
2010年3月28日13时12分许，华晋焦煤有限责任公司王家岭煤矿碟子沟项目部20101回风巷掘进工作面与附近小煤窑老空积水导通发生透水，造成153人被困井下。
经全力抢救，115人获救(均受伤)，38人死亡，直接经济损失4937.29万元。
经国务院华晋焦煤公司王家岭矿“3·28”特别重大透水事故调查组认定：事故发生的直接原因为王家岭矿20101回风巷掘进工作面附近小煤窑老空区积水情况未探明，且在事故当班发现透水征兆后未及时采取撤出井下作业人员等果断措施，掘进作业导通老空区积水透出，造成＋583.168m标高以下的巷道被淹和人员伤亡。
被告人姜世杰时任中煤一建六十三处副处长兼碟子沟项目部经理、防治水管理组织机构组长，负责碟子沟项目部全面工作，是项目部安全生产第一责任人；张军伟为碟子沟项目部技术副经理、防治水管理组织机构副组长，负责项目部的技术工作；曹奎兴为碟子沟项目部生产副经理，负责项目部施工现场安全生产管理工作；常世坤为碟子沟项目部安监站长，负责监督、检查项目部的安全生产工作；邹达山为碟子沟项目部地质水文负责人、防治水管理组织机构副组长，享受副经理待遇，负责生产、地质工作。
国家安监总局国家煤监局关于华晋焦煤有限责任公司王家岭矿“3[1].28”透水事故的通报
![国家安监总局国家煤监局关于华晋焦煤有限责任公司王家岭矿“3[1].28”透水事故的通报](https://img.taocdn.com/s3/m/65f5f5bfc77da26925c5b036.png)
练，提高企业有效应对各类生产安全事故的应急处置能力。
六、进一步加强煤矿安全监管监察工作
各级煤炭行业管理、煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构
要按照有关法律法规的规定，切实履行职责，加强对煤矿的安全
监管监察，对非法违法建设行为要依法严厉打击，对基建矿井存 在边设计、边报批、边建设、边生产和不按设计施工的，要坚决 予以制止，并依法查处。对发生事故的要按照“四不放过”和“依
切实落实防治水的法规标准和各项措施，坚决防范煤矿重特大水
害事故。
二、加强领导、突出重点，立即组织开展在建项目和矿井水
害隐患排查专项行动
吝地区、各部门和煤矿企业要立即行动起来，周密安排部署，
认真开展一次为期３个月的煤矿水害隐患排查专项行动。这次专项
行动的主要内容为“五查”：一查基建、整合矿井合法性，特别是 证照、手续是否齐全有效，施工及监理队伍资质是否符合规定。
负总责，对施工安全进行严格监督。二是落实施工单位安全责任。
施工单位要切实承担起施工过程中的安全生产主体责任，健全和 落实各项防治水的规章制度，严格现场安全管理。三是落实监理
单位安全责任。监理单位要强化对施工过程中的安全监理责任，
对专项施工方案进行严格审查，对存在水害等安全隐患的，必须
要求施工单位立即进行整改，并向建设单位通报。四是落实安全
法依规、实事求是、注重实效”的原则，严肃追究有关人员责任。
要重点加强对基建矿井防治水工作的监管监察，当前要将矿井水
害隐患排查专项行动落实情况作为监管监察工作的重点内容，进
而全面推进煤矿安全生产工作。
请各级煤矿安全监管部门迅速将本通报转发到辖区内所有煤
矿企业，并督促抓好落实。
山西王家岭煤矿透水事故
4月5日上午，在井下这个位置，救援人员发现巷道 尽头有灯光晃动，从而成功营救了106个被困矿工。
王君四个没有想到
没有想到遇难矿工在被困近200个小时之后还能 创下生命奇迹！
没有想到救援工作能获得这样振奋人心的巨大成 功！ 没有想到如此规模巨大的救援工作能组织得这样 有条不紊效率惊人！ 没有想到党中央、国务院对王家岭煤矿事故救援 工作这样高度重视。
山西王家岭矿难派潜水员救援方案被迅速否决 2010年04月01日 金羊网-羊城晚报 昨天，羊城晚报报道，有民工提议用皮划艇进巷道 救人。对此，华晋焦煤集团副总经理、王家岭矿区建设 指挥部总指挥孙守仁说，3月28日，事故发生后，赶来 指导救援工作的山西省省长王君就提出，能否让潜水员 进去救人？山西省水利厅厅长立即带领12名潜水员赶到 现场，并运来冲锋舟、救生衣、氧气瓶等救援设备。 孙守仁向他们详细介绍了巷道里的情况。由于井下 情况复杂，里边有矿车、皮带、风筒、电缆、轨道、工 具箱等尖锐硬物，为了潜水员的安全，让潜水员下水的 方案迅速被否决。
王 家 岭 煤 矿
王家岭救援创造两个奇迹
国家安监总局局长骆琳在王家岭矿事故救援现场 说，王家岭矿救援创造了中国救援史上的奇迹。
4月5日上午，骆琳和山西省长王君一直在王家岭 煤矿通风大巷指导救援。骆琳说，有两点让我非 常激动：一是被困人员的坚强，他们坚守了八天 八夜，二是在党中央和国务院的坚强有力领导下， 决策部署和实施方案有力有效，山西省委省政府 组织十分得力，可以说创造了两个奇迹，一个是 被困人员的生命奇迹，一个是事故救援的奇迹。
截至4月5日下午3时，事故井下被困人员中 已有115人获救。山西省省长王君即日接受 中央电视台采访时透露，预计矿井下另38 人还有生还可能。
井下的抢险队员正在加班加点、争分夺秒地紧张工作
矿山事故应急救援典型案例及处置要点
矿山事故应急救援典型案例及处置要点矿山事故应急救援典型案例及处置要点如下：案例一：山西王家岭煤矿透水事故2010年3月，山西王家岭煤矿发生透水事故，造成153人被困井下。
经过全力救援，最终有115人获救。
处置要点：1.迅速组织营救被困人员，尽可能减少被困人员伤亡。
2.采取有效的排水措施，确保被困人员的生命安全。
3.封堵水源，防止水继续进入井下。
4.加强现场安全监管，防止次生事故的发生。
案例二：山西襄汾尾矿库溃坝事故2008年9月，山西襄汾尾矿库发生溃坝事故，造成28人死亡，33人受伤。
处置要点：1.迅速疏散附近居民，防止二次灾害的发生。
2.组织抢险救援队伍，全力搜救被困人员。
3.加强现场警戒，防止人员进入危险区域。
4.做好善后工作，妥善处理伤亡人员。
案例三：河南新密市东兴煤矿瓦斯爆炸事故2014年9月，河南新密市东兴煤矿发生瓦斯爆炸事故，造成45人死亡，13人受伤。
处置要点：1.迅速组织救援队伍，全力搜救被困人员。
2.加强现场警戒，防止人员进入危险区域。
3.采取有效的灭火措施，防止火势蔓延。
4.做好善后工作，妥善处理伤亡人员。
案例四：山西华晋焦煤有限责任公司王家岭矿透水事故2019年12月，山西华晋焦煤有限责任公司王家岭矿发生透水事故，造成21人死亡，13人受伤。
处置要点：1.迅速组织营救被困人员，尽可能减少被困人员伤亡。
2.采取有效的排水措施，确保被困人员的生命安全。
3.封堵水源，防止水继续进入井下。
4.加强现场安全监管，防止次生事故的发生。
案例五：山西孝义市山西柳林县孝义煤焦有限公司贾家沟矿难事故2018年10月，山西孝义市山西柳林县孝义煤焦有限公司贾家沟矿发生矿难事故，造成15人死亡，2人受伤。
处置要点：1.迅速组织救援队伍，全力搜救被困人员。
2.加强现场警戒，防止人员进入危险区域。
3.采取有效的灭火措施，防止火势蔓延。
4.做好善后工作，妥善处理伤亡人员。
总之，在矿山事故发生后，应迅速组织救援队伍，全力搜救被困人员，加强现场警戒，采取有效的排水、灭火等措施，确保被困人员的生命安全，并做好善后工作，妥善处理伤亡人员。
王家岭透水事故案例分析选编
事故救援过程及经验
• 3月28日 胡锦涛总书记、温家宝总理作出 重要指示，要求采取有力措施，调动一切 力量和设备，千方百计抢救井下人员，严 防发生次生事故。受胡锦涛总书记、温家 宝总理委派，张德江副总理已赶赴事故现 场，指导抢险救援工作。
• 3月28日 23时50分许，张德江抵达王家 岭矿，查看事故现场，了解事故救援情况 。他要求把抢救井下被困人员工作放在第 一位，抢时间，争速度，调动各种资源， 实施科学救援。他代表党中央、国务院亲 切慰问了救援人员，并勉励大家发扬连续 作战的精神，不辞辛苦，争分夺秒，尽快 解救被困人员。他嘱咐大家，在救援时一 定要注意安全。
• 这起事故是2010年发生在国有大矿的第 二起严重透水事故，也是发生在基建矿井的又 一起严重透水事故，再次暴露出部分在建矿井 安全生产责任落实不到位、安全管理不严格、 隐患排查治理不认真等突出问题。为认真贯彻 落实党中央、国务院领导同志重要指示精神， 深刻吸取事故教训，切实加强煤矿安全生产工 作，切实落实各项安全生产责任和措施，有效 防范和坚决遏制煤矿重特大事故。
• 4月5日，在王家岭“3.28”煤矿透水事故抢 险救援现场，有115名被困矿工获救出井。 图为国家安全监管总局局长骆琳在救援现 场，动容地拉住一名救护队员的手说，师 傅们你们辛苦了，谢谢你们！
• 4月5日 17时04分，王家岭煤矿“3•28”透 水事故第二批受困人员有106人出井。目前 出井受困人员数达到115人。仍有38人被困 。
• 4月4日 华晋焦煤公司王家岭矿透水事故 第八天，抢险指挥部成三个搜救小分队下 井搜救井下被困矿工，与他们一同下井的 还有6名潜水员。截至4日12时，王家岭煤 矿透水事故抢险救援现场已排水13.2万立方 米，水位下降10.2米。在2号垂直钻井口， 安装的工业电视视频头对井下情况拍摄， 看到的打眼位置是干燥的。这表明，这个 地方的工作面完全可能有人存活下来。
华晋焦煤王家岭煤矿“”特大透水事故案宣判
华晋焦煤王家岭煤矿“”特大透水事故案宣判华晋焦煤王家岭煤矿“3·28”特大透水事故案宣判6月14日上午，山西省乡宁县人民法院对华晋焦煤公司王家岭矿“3·28”特别重大透水事故案的9名被告人依法进行公开宣判，根据被告人的犯罪事实、性质、情节及社会危害程度，以犯重大责任事故罪判处被告人姜世杰有期徒刑四年，判处其他8名被告人各有期徒刑三年。
法院审理查明：王家岭煤矿属于基建矿，建设单位为华晋焦煤有限责任公司王家岭矿区建设指挥部，施工单位为中煤一建公司六十三处工程处，监理单位为北京康迪监理公司，井下物探单位为煤炭科学研究总院西安研究院。
2010年3月28日13时12分许，华晋焦煤有限责任公司王家岭煤矿碟子沟项目部20101回风巷掘进工作面与附近小煤窑老空积水导通发生透水，造成153人被困井下。
经全力抢救，115人获救(均受伤)，38人死亡，直接经济损失4937.29万元。
经国务院华晋焦煤公司王家岭矿“3·28”特别重大透水事故调查组认定：事故发生的直接原因为王家岭矿20101回风巷掘进工作面附近小煤窑老空区积水情况未探明，且在事故当班发现透水征兆后未及时采取撤出井下作业人员等果断措施，掘进作业导通老空区积水透出，造成＋583.168m标高以下的巷道被淹和人员伤亡。
被告人姜世杰时任中煤一建六十三处副处长兼碟子沟项目部经理、防治水管理组织机构组长，负责碟子沟项目部全面工作，是项目部安全生产第一责任人；张军伟为碟子沟项目部技术副经理、防治水管理组织机构副组长，负责项目部的技术工作；曹奎兴为碟子沟项目部生产副经理，负责项目部施工现场安全生产管理工作；常世坤为碟子沟项目部安监站长，负责监督、检查项目部的安全生产工作；邹达山为碟子沟项目部地质水文负责人、防治水管理组织机构副组长，享受副经理待遇，负责生产、地质工作。
上列五被告人作为王家岭矿施工单位的管理人员，在三期工程施工组织设计尚未编制审批、安全技术措施未经监理单位审查、20101回风巷作业规程尚未报批的情况下，违规组织三期工程施工作业；没有按照要求配足探放水钻机，没有严格执行煤矿防治水规定进行探放水，对日常发现的水患治理不力；劳动用工管理混乱；尤其是对事故当班发现透水征兆未正确辨识和重视，没有按照煤矿防治水规定和煤矿安全规程采取停止作业、立即撤人等果断措施。
论山西王家岭煤矿透水事故
论山西王家岭煤矿透水事故李亮（济宁何岗煤矿；济宁市任城区 272075）[摘要] 煤矿行业，由于生产环境的特殊性，条件多变性和不可知性，发生事故的机率较高，是高危行业。
本文通过分析煤矿事故的一个案例，进一步剖析煤矿安全事故的深层次原因，提出减少和预防煤矿事故的具体措施，提出一些解决问题的方式和方法，以减少煤矿事故的发生。
[关键词] 事故案例；原因分析；管理；防范措施一、山西王家岭煤矿事故概况2010年3月28日14时30分左右，中煤集团一建公司63处碟子沟项目部施工的华晋焦煤集团公司王家岭矿（在山西省临汾市乡宁县境内，为中煤集团与山西焦煤集团合作组建的华晋煤业公司所属）北翼盘区101回风顺槽发生透水事故，初步判断为小窑老空水。
事故造成153人被困。
经全力抢险，115人获救，另有38名矿工遇难。
二、我国煤矿安全的现状、事故的原因分析所谓事故就是“物”的不安全状态及“人”的不安全行为同时发生。
在煤矿生产过程中“物”的不安全状态随处可见，这就需要加强对“人”的强化管理来减少事故发生。
（一）我国煤矿安全的现状1.目前全国的煤矿约为两万六千处，数量上超过世界上其他主要采煤国家的煤矿总数。
煤矿数量多，大、中、小并存，差异大，充分反映出我国煤炭生产分散，生产集中程度过低，给安全生产管理带来困难。
但是，安全事故的发生是由多方面因素造成的，其中煤矿的内因占主导地位。
2.煤矿自然条件差与各主要产煤国家相比，中国的煤炭赋存条件较差。
主要特点是：埋藏深，煤层稳定性相对较差，地质构造复杂，水、火、瓦斯、煤尘、顶板等自然灾害因素都比其他国家煤矿多，所谓“五毒俱全”。
我国煤层埋藏深，特厚煤层少，决定了我国露天煤矿数量少，这与以露天煤矿开采为主的美国、澳大利亚有很大差距。
我国原国有重点煤矿中高瓦斯矿井占26.8%,煤与瓦斯突出矿井占7.6%,除山东、内蒙古的大部分矿区为低瓦斯矿井外,其他地区的瓦斯普遍较高,并有相当一部分煤矿瓦斯涌出量大、突出次数多、强度大。
山西王家岭煤矿透水事故
• 在13日举行的国务院华晋焦煤公司王家岭“328” 特别重大透水事故调查组第一次会议上，调查组 组长、国家安监总局局长骆琳说，根据目前掌握 的情况，经初步调查分析，王家岭矿建设施工中 存在着严重的违规违章行为，主要表现在7个方面。
张军伟、常世坤、邹达山、贾剑勇、吴东 红、葛廷福、王益9名责任人的行为已涉嫌 重大责任事故犯罪。
• 2010年3月28日，华晋焦煤有限责任公司王家岭矿在基建 施工中发生透水事故，造成38人死亡、115人受伤。39名 事故责任人被追究责任，其中，将中煤建设集团第一建设 公司第六十三工程处副处长兼碟子沟项目部经理姜世杰等 9名事故责任人移送司法机关依法追究刑事责任；给予30 名事故责任人党纪政纪处分，包括：给予中煤能源集团公 司副总经理洪宇行政记过处分，给予华晋焦煤公司董事长 温百根行政降级、党内严重警告处分，给予中煤一建公司 总经理葛惠永行政撤职、撤销党内职务处分，给予中煤一 建六十三处原处长李振东行政撤职、撤销党内职务处分。 责成山西省人民政府向国务院作出深刻书面检查，中煤能 源集团公司向国务院国资委作出深刻书面检查。
• 省重点工程王家岭煤矿项目投资概算总额 为51.68亿元。目前，项目已累计完成投资 21亿多元。矿井项目将于10月份投入运营， 提前5个月完成工期。
华晋焦煤有限责任公司
• 华晋焦煤有限责任公司成立于1992年，由原国家 计委、能源部和山西省政府联合组建，国务院生 产办公室批准成立。2001年2月按照国务院国办 通(2000)10号文精神，改组为国有股份制企业， 股东为中国中煤能源集团公司和山西焦煤集团有 限责任公司，各持50%的股份。
探放水案例分析
四、原因点评
王家岭煤矿为什么会发生透水事故?老窑水泄漏 为什么会老窑水泄漏？因为没有按照先探后掘的 作业规程进行作业，同时在发现渗漏时没有及时 处理 为什么没有按照规程作业以及发现隐患没有及时 处理？因为现场管理机制混乱，没有完整的汇报 机制、同时领导带班制度没有落实；在安全管理 方面没有全员参与，同时安全意识淡漠 为什么会在井下困住261人，人数如此众多？因为 抢工期，不按照规程，14支队伍同时作业，作业 管理混乱。
是夜20时30分，一架飞机从北京西郊机场划过夜 空——受胡锦涛总书记、温家宝总理委派，国务 院副总理张德江带领安监、卫生、工会等部门主 要负责人疾飞王家岭。 事故发生后，一路路救援队伍立即以急行军 的速度从全国各地开向王家岭。 接报后，山西省委书记张宝顺、省长王君一 边向王家岭赶，一边与各方联系：中央、省里、 市里、矿上……途中，车里，电话不断，放下这 个接那个，常常是一人同时接着四五个电话。 接报后，国家安监总局局长骆琳、国家煤监 局局长赵铁锤匆匆地与山西方面通话，提出抢险 救援要求后，率工作组火速赶往事故现场。 霍州煤电集团、汾西集团、西山煤集团、潞 安集团……十支救援队紧急驰援。
3、王家岭煤矿施工过程中存在违规违章行为，掘 进工作面探放水措施不落实；劳动组织管理混乱， 为了赶工期赶进度，当班安排14个掘进队同时作 业，作业人员过度集中。工作面出现透水征兆后， 没有按照规定及时撤人和采取有效应对措施；致 使灾难出现时，被困人数如此众多。
五、防范措施
在各个矿井施工过程中,必须严格按照《煤矿防 治水规定》，水文地质条件复杂或水害隐患严重 的煤矿企业应设立专门防治水机构，配备满足工 作需要的防治水专业技术人员，配齐专用探放水 设备，建立专门的探放水作业队伍。 各煤矿及建设矿井在掘进过程中，要严格执行 “预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采” 的措施。
2021年3.28王家岭事故反思
If you don't believe in hard work and time, then time will be the first to let you down.悉心整理祝您一臂之力（WORD文档/A4打印/可编辑/页眉可删）3.28王家岭事故反思何谓“安全”，没有危险即为“安”，没有缺陷即为“全”。
“安全生产重于泰山”，不出事则已，一出事就是大事。
所以我们对待安全生产，决不能轻言三句话，即在形势的判断上，不能轻易说“明显好转”；在工作评价上，不能轻易说“成绩很大”；在责任落实上，不能轻易说“普遍到位”。
越是在形势好的情况下，越要保持清醒头脑；越是在取得成绩的情况下，越要做到谦虚谨慎。
总之，要“居安思危”“防患于未然”，凡事都要“讲安全、保安全，想安全”。
按照集团公司甘路建安[20__]9号文件的要求，我项目部专门召集现场技术管理人员及各部门负责人针对3.28透水事故进行安全教育，并结合自身进行深刻地分析、反省。
3月28日13时，华晋焦煤公司王家岭煤矿发生了一起特别重大的透水事故，事故发生前就已出现种种征兆，但未能引起相关责任人员的足够认识，也没有采取相应的应急措施，结果酿成38人死亡、直接损失近5000万元的恶果，教训惨痛，损失巨大。
我们将该起事故与近年来发生的事故结合起来进行分析、归纳，造成安全事故的原因不外乎以下几种：平时工作责任心不强，自我保护意识差，对安全不重视，工作程序不完善，没有认真开好班前班后会，没有认真坚持“一个活动两个交底”，平时对设备巡视不到位，未能及时发现安全隐患，造成了事故的扩大。
结果，不该发生的事情发生了，应该避免的事故没有避免。
不仅给当事人造成终生的遗憾，还给企业带来了惨重的损失。
针对这几起事故对照检查自身，发现还存在安全意识不强、思想上麻痹大意、侥幸心理严重，没有从真正意义上落实对安全规程、制度的执行力度。
“不怕事故调皮就怕思想麻痹”，但更可怕的'是每次事故后，我们都会说重视安全、关爱生命、抓重点、搞培训、落实安全责任、防止事故发生，但事故后不久，血淋淋的教训就会被淡忘，在工作中依旧我行我素，置安全于脑后，如果这样安全从何谈起。
华晋焦煤有限责任公司王家岭矿特别重大透水事故情况
华晋焦煤有限责任公司王家岭矿“328”特别重大透水事故情况2010年3月28日，华晋焦煤有限责任公司王家岭矿在基建施工中发生透水事故，造成38人死亡、115人受伤，直接经济损失4937.29万元。
经调查认定，这是一起责任事故。
一、矿井基本情况（一）王家岭矿概况王家岭矿区地处山西省运城市河津市、临汾市乡宁县境内，为基建矿井，设计生产能力600万吨/年。
该矿采用平硐-斜井开拓方式，设计分2个水平开采，按高瓦斯矿井设计。
设计首采工作面为20101和20102两个综采工作面。
该矿区范围内小窑开采历史悠久，事故发生前该矿井田内及相邻共有小煤矿18个。
（二）王家岭矿建设情况王家岭矿由华晋焦煤公司开发建设。
该矿于2007年1月16日开工建设，截至2010年3月27日，矿井一期工程已完成98.3%,剩余工程量418米；二期工程已完成55%，剩余工程量2921米；三期工程的20101、20102采煤工作面等巷道已完成23.1%，剩余工程量9302米。
（三）王家岭矿建设项目组织管理情况1.建设单位：华晋焦煤公司，由中国中煤能源集团有限公司（以下简称中煤能源集团）和山西焦煤集团有限责任公司（以下简称山西焦煤集团）合资组建，各占50%股份。
下设王家岭矿区建设指挥部负责建设工作。
2.施工单位：发生事故的王家岭矿碟子沟项目井巷工程由中煤能源集团下属的中煤建设集团有限公司第一建设公司（以下简称中煤一建公司,具有矿山工程施工总承包特级资质）第六十三工程处（以下简称中煤一建六十三处）施工。
3.监理单位：北京康迪建设监理咨询有限公司（以下简称康迪监理公司），为中煤建设集团的全资子公司。
具有房屋建筑工程监理甲级、矿山工程监理甲级资质。
4.设计单位：中煤西安设计公司，隶属于中煤建设集团，具有甲级设计资质。
5.井下物探项目单位：西安研究院，隶属于中国煤炭科工集团，资质等级为甲级。
（四）碟子沟工程项目施工情况。
发生事故的首采工作面20101回风巷，由中煤一建六十三处27队负责施工。
王家岭煤矿透水事故个人心得体会
王家岭煤矿透水事故个人心得体会2020年3月28日，山西省王家岭煤矿发生特大透水事故，153矿井人员补困在井下，生命安全受到极大威胁，就在我们为这起矿难事故感到伤心之余，河南伊川国民煤矿又发生瓦斯爆炸。
在31号那天，国民煤业有限公司井下２１煤工作面回风巷施工过程中瓦斯突出，逆流从负井口涌出，遇火在地面发生爆炸。
由于该矿法人代表和主要管理人员逃跑，加之矿灯房倒塌后将下井人员名单压埋，给确定下井人数带来很大困难。
而截止现在统计，已有19人遇难。
二十多人被困井下。
矿声震震，矿难就是中国经济发展中一个难以根治的”顽疾”。
在以前帮括我个人的许多人都认为只有民营的小煤窑才会出现事故，可是后来才发现一些国有大矿也是事故频频。
像这回的王家岭煤矿，就是一个国有控股的煤矿。
“安全第一”是煤矿企业的生产理念。
可是这些煤矿企业负责人却忽略了这个最最基本的道理，只知道一味追求所谓的进度，将煤矿工人的生死抛掷在一旁，那么，我们要反思并呼吁，要“不带血的GDP”。
可现实是残酷的，但在不改变以GDP考核官员的情况下，要GDP不带血谈何容易。
客观而言，矿难的频繁出现与政府放松监管以及企业在安全方面的技术投入不足等有着直接的关系。
但是，相对过去，近几年国家对煤矿安全生产的重视程度，以及对矿难处理的严厉程度都有大大提高，比如伊川矿难刚发生，该县县长和主管煤炭生产的副县长立马就被免职。
但从矿难发生的频率来看，似乎并没有减少多少。
这里是否说明，矿难与经济增长间有着某种内在的联系？根据一些专家的研究，它们之间的确存在相关性。
中青报多年前曾报道过中国安全生产科学研究院院长刘铁民的一项研究，刘通过对新中国成立50多年来我国工伤事故死亡人数与同期国民经济增长率的数据进比较分析后，得出了一个”死亡弹性系数”：当我国GDP增长率大于5％时，每增加一个百分点，死亡人数指数随之增加2.2％，当GDP增长率超过7％，这种同步增长的趋势更为明显。
这一“死亡弹性系数”说明，工伤事故状况与一个国家工业发展的基础水平、速度和规模等因素密切相关，是一国经济社会发展水平和政府管理能力的反映。
王家岭透水事故案例分析
⑶ 缺少卫生饮水 从生存条件来讲，水仅次于空气。在完 全断水的情况下，持续96小时就会出现较 为严重的健康损害，随着时间的推移对健 康的损害将不断加重，通常情况下7天是缺 水存活的生理极限期。
就透水事故来讲并不缺水，缺的是符合 卫生标准的饮用水。笔者询问多名脱险 的矿工，他们在井下为了生存都曾迫不 得已或多或少的饮用了井下的水。
⑴转移筛选问题 从理论和概念上讲，需要转移的应该 是相对较重的患者，故在优先转移危重 患者这一原则上都没有异议。问题在于 面对这种特殊情况如何在不到半天的时 间内，界定出符合转运条件的60名患者 是一个看似简单却非常棘手的难题。
在优先转运“危重患者”这个概念和原则确 定后，本人提出了可量化、可比较、可操作 的两条筛选标准：一是同等情况下年龄大的 优先转移，依据是成人耐受意外伤害的能力 与年龄成反比；二是同等情况下有基础病的 优先转移，依据是有基础病的患者耐受意外 伤害的能力差，容易出现问题或并发症。得 到了与会人员的一致赞成。
⑸心理压力等 已知和未知都对人产生心理压力，其 中未知所带来的压力有时可能更大。就这 次透水事故，遇险人员都有很大的心理压 力，从已知角度讲，所有人都知道自己身 处险境；从未知角度讲，谁都不知道自己 最终能否获救？对于心理素质和适应调节 能力差的人，心理压力所造成的伤害相对 更大。
2、生存条件及原因 与其它工种和工作相比，采矿业的井 下工种是一种高危职业，除了工作环境同 井上作业有明显差别外，随时都有可能发 生的矿难更是让人感到恐惧和压抑。此次 透水事故发生后，能有这么多的人生存直 到获救的确是一个难以置信的奇迹。其中 生存条件及原因很值得思考研究。
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程序与要点： ①简要询问有无不适 ②检查记录生命体征 ③注意保持呼吸道通畅，必要时吸痰 ④用5%葡萄糖盐水建立静脉通道，每分钟 滴速≤30滴 • ⑤持续低流量吸氧 • ⑥覆盖棉被给予保暖
3.28原因及追究处罚
国家安全监管总局关于华晋焦煤公司
王家岭矿“3.28”特别重大透水事故
的原因及追究处罚
2010年3月28日13时12分，华晋焦煤有限责任公司王家岭矿在基建施工中发生透水事故，造成38人死亡、115人受伤，直接经济损失4937.29万元。
一、事故原因
华晋焦煤公司王家岭矿“3.28”特别重大透水事故是一起责任事故。
事故的直接原因是：该矿20101回风巷掘进工作面附近小煤窑老空区积水情况未探明，且在发现透水征兆后未及时采取撤出井下作业人员等果断措施，掘进作业导致老空区积水透出，造成+583.168米标高以下的巷道被淹和人员伤亡。
事故的间接原因是：地质勘探程度不够，水文地质条件不清，未查明老窑采空区位置、范围和积水情况；水患排查治理不力、发现透水征兆后未采取有效措施；施工组织不合理，赶工期、抢进度；未对职工进行全员安全培训，部分新到矿的职工未进行培训就安排上岗作业，部分特殊工种人员
无证上岗。
二、事故追究处罚
追究处罚：给予中国中煤能源集团公司第一建设公司第六十三工程处副处长兼碟子沟项目部经理姜世杰等9人移交司法机关处理；给予中国中煤能源集团公司副总经理洪宇、华晋焦煤公司董事长温百根等30人相应的党纪、行政处分；责成山西省人民政府向国务院作出深刻书面检查，中国中煤能源集团公司向国务院国资委作出深刻书面检查；对有关责任单位的行政处罚，按有关法律法规落实。
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（三）王家岭矿建设项目组织管理情况
1.建设单位：华晋焦煤公司，由中国中煤能源集团有限公司（以下简称中煤能源集团）和山西焦煤集团有限责任公司（以下简称山西焦煤集团）合资组建，各占50%股份。下设王家岭矿区建设指挥部负责建设工作。
2.施工单位：发生事故的王家岭矿碟子沟项目井巷工程由中煤能源集团下属的中煤建设集团有限公司第一建设公司（以下简称中煤一建公司,具有矿山工程施工总承包特级资质）第六十三工程处（以下简称中煤一建六十三处）施工。
25.温百根，华晋焦煤公司董事长、党委书记。行政降级、党内严重警告。
26.游浩，山西焦煤集团董事、党委常委、总工程师，行政记过。
27.曾方禄，西安研究院电法勘探技术研究所技术专家，王家岭煤矿井下物探项目技术负责人。行政降级。
28.王信文，西安研究院电法勘探技术研究所所长、党支部书记。行政降级、党内严重警告。
1.张书国，中煤一建六十三处碟子沟项目部党支部书记、副经理，分管项目部党务等工作。行政撤职、撤销党内职务。
2.王国元，中煤一建六十三处安监处处长，负责安全生产监督监察工作。行政撤职、党内严重警告。
3.吕志江，中煤一建六十三处总工程师、处党委委员，负责工程技术管理、职工培训等工作。行政撤职、撤销党内职务。
29.李恒堂，西安研究院副院长。行政记大过。
30.赵国源，山西省煤炭工业厅基本建设局局长、党总支书记，党内严重警告。
11.张钦邦，康迪监理公司总经理、党委书记。行政降级、党内严重警告。
12.王卫东，中煤西安设计公司副总工程师，王家岭矿井设计项目负责人。行政记过。
13.常胜秋，中煤建设集团副总工程师、安全监察局副局长。行政降级、党内严重警告。
14.王希达，中煤建设集团副总经理、党委委员，行政记大过。
（一）移送司法机关人员（共9人）
1.贾剑勇，王家岭矿区建设指挥部工程技术部部长，2010年5月14日，因涉嫌重大责任事故罪被批准逮捕。
2.吴东红，王家岭矿区建设指挥部工程技术部地测、防治水工作组组长，2010年5月14日，因涉嫌重大责任事故罪被批准逮捕。
3.姜世杰，中共党员，中煤一建六十三处副处长兼碟子沟项目部经理。2010年5月14日，因涉嫌重大责任事故罪被批准逮捕。
21.赵和平，华晋焦煤公司副总工程师、安全监察局副局长。行政降级。
22.王凌鹤，华晋焦煤公司副总工程师、调度室主任、生产技术处处长。行政记大过。
23.李进鹏，华晋焦煤公司总工程师、瓦斯综合治理研究所所长，负责公司全面技术管理。行政降级、党内严重警告。
24.周亚东，华晋焦煤公司副董事长、总经理、党委副书记。行政降级、党内严重警告。
（四）碟子沟工程项目施工情况。
发生事故的首采工作面20101回风巷，由中煤一建六十三处27队负责施工。该工作面于2009年11月10日开工，截至事故发生时已掘进797.8米。采用直流电法、瑞雷波物探方法进行井下超前探水。
二、事故原因
（一）直接原因：该矿20101回风巷掘进工作面附近小煤窑老空区积水情况未探明，且在发现透水征兆后未及时采取撤出井下作业人员等果断措施，掘进作业导致老空区积水透出，造成+583.168米标高以下的巷道被淹和人员伤亡。
9.葛廷福，康迪监理公司王家岭矿项目监理处碟子沟项目监理部总监代表，2010年5月14日，因涉嫌重大责任事故罪被批准逮捕。
以上9人目前处于审查起诉阶段，待司法机关作出处理后，由有关单位按干部人事管理权限及时给予相应的党纪、政纪处分。
（二）给予党纪政纪处分的人员（共30人）
7.邹达山，中煤一建六十三处碟子沟项目部地质水文负责人。2010年5月14日，因涉嫌重大责任事故罪被批准逮捕。
8.王益，西安研究院电法勘探技术研究所职工，王家岭矿井巷工程二、三期巷道井下电法与瑞利波勘探项目现场技术负责人。2010年5月14日，因涉嫌重大责任事故罪被批准逮捕。
（二）间接原因：地质勘探程度不够，水文地质条件不清，未查明老窑采空区位置和范围、积水情况；水患排查治理不力，发现透水征兆后未采取有效措施；施工组织不合理，赶工期、抢进度；未对职工进行全员安全培训，对部分新到矿的职工未进行培训就安排上岗作业，部分特殊工种人员无证上岗。
四、责任追究
2010年3月28日，华晋焦煤有限责任公司王家岭矿在基建施工中发生透水事故，造成38人死亡、115人受伤，直接经济损失4937.29万元。经调查认定，这是一起责任事故。
一、矿井基本情况
（一）王家岭矿概况
王家岭矿区地处山西省运城市河津市、临汾市乡宁县境内，为基建矿井，设计生产能力600万吨/年。该矿采用平硐-斜井开拓方式，设计分2个水平开采，按高瓦斯矿井设计。设计首采工作面为20101和20102两个综采工作面。该矿区范围内小窑开采历史悠久，事故发生前该矿井田内及相邻共有小煤矿18个。
（二）王家岭矿建设情况
王家岭矿由华晋焦煤公司开发建设。该矿于2007年1月16日开工建设，截至2010年3月27日，矿井一期工程已完成98.3%,剩余工程量418 米；二期工程已完成55%，剩余工程量2921 米；三期工程的20101、20102采煤工作面等巷道已完成23.1%，剩余工程量9302米。
15.王金余，中煤建设集团执行董事、总经理、党委副书记。行政降级、党内严重警告。
16.洪宇，中煤能源集团副总经理、党委常委，负责集团公司生产、安全、科技等工作。行政记过。
17.宋建国，王家岭矿建区建设指挥部常务指挥、总工程师，兼华晋焦煤公司派驻王家岭矿区建设指挥部安全负责人。行政撤职、党内严重警告。
8.葛惠永，中煤建设集团副总经理，中煤一建公司总经理、党委副书记。行政撤职、撤销党内职务。
9.刘宪斌，康迪监理公司王家岭矿项目总监理工程师，负责王家岭项目监理处全面工作。解聘职务，依法吊销其注册监理工程师资格证书。
10.赵静良，康迪监理公司副总经理，负责公司安全和生产工作。行政撤职、党内严重警告。
4.周德红，中煤一建六十三处处长、党委副书记。行政撤职、撤销党内职务。
5.李振东，中煤一建十处处长、党委副书记。行政撤职、监局局长。行政降级、党内严重警告。
7.蒲耀年，中煤一建公司总工程师、党委委员，负责工程技术管理、质量管理等工作。行政撤职、撤销党内职务。
3.监理单位：北京康迪建设监理咨询有限公司（以下简称康迪监理公司），为中煤建设集团的全资子公司。具有房屋建筑工程监理甲级、矿山工程监理甲级资质。
4.设计单位：中煤西安设计公司，隶属于中煤建设集团，具有甲级设计资质。
5.井下物探项目单位：西安研究院，隶属于中国煤炭科工集团，资质等级为甲级。
18.席北明，华晋焦煤公司董事、党委副书记、工会主席、王家岭矿区建设指挥部党总支书记。行政降级、党内严重警告。
19.孙守仁，华晋焦煤董事、副总经理、党委常委、王家岭矿区建设指挥部总指挥。行政撤职、撤销党内职务。
20.李宝柱，华晋焦煤公司基本建设处处长、离柳矿区建设指挥部总指挥、质检站站长。行政记大过。
4.张军伟，中煤一建六十三处碟子沟项目部技术副经理。2010年5月14日，因涉嫌重大责任事故罪被批准逮捕。
5.曹奎兴，中煤一建六十三处碟子沟项目部生产副经理。2010年5月14日，因涉嫌重大责任事故罪被批准逮捕。
6.常世坤，中煤一建六十三处碟子沟项目部安监站站长。2010年5月14日，因涉嫌重大责任事故罪被批准逮捕。