镇村幼儿园一体化管理实施方案

镇村幼儿园一体化管理实施方案

为贯彻落实全国教育大会精神，全面提升农村幼儿园保教水平，推动全县学前教育均衡、协调发展，满足广大群众子女“入好园”的教育需求，特制订本实施方案。

一、指导思想

以党的十九大精神和全国教育大会精神为指导，落实县级政府主体责任，完善学前教育管理体制机制，优化农村学前教育资源配置，实施优质带动策略，缩小城乡差距，促进共同发展，努力办好“公平而有质量”的学前教育。

二、目标任务

推进农村镇村幼儿园一体化管理，充分发挥乡镇中心幼儿园的管理辐射作用，引领带动镇内公办、民办幼儿园共同发展，健全以乡镇中心幼儿园为示范的农村学前教育网络，整体提升农村学前教育质量。2019年开展试点，建设镇村幼儿园一体化管理试点基地2个；到2020年，全县所有乡镇全面实施。

三、主要措施

进一步强化县级政府推进农村学前教育“镇村一体化”管理工作的主体责任，统筹布局规划，加大乡镇中心园建设力度，明确乡镇政府协助实施、社区参与监督的职责，重点落实“四个共享”和“五个统一”。

（一）四个共享。

1．设施资源共享。充分发挥乡镇中心幼儿园的硬件资源优势，对可实现共享的硬件资源，乡镇内各幼儿园均可根据实际需求向中心园提出共享申请，乡镇中心园通过组织开展多种形式的活动，实现设施资源共享。同时，引导督促镇内其他幼儿园加大投入力度，不断改善办园条件。

2．人力资源共享。构建镇村幼儿园教师专业发展共同体，促进教师专业成长。建立辖区内名师骨干体系和教师园际间送教、兼课、名师带徒、名师课题研究等制度，发挥优秀教师的专业引领作用。搭建辖区教师交流互动平台，定期举办各岗位人员参与的业务交流活动。建立辖区紧缺岗位短期调整制度，充分挖掘人力资源潜力。

3．课程资源共享。各乡镇中心幼儿园要注重课程资源的开发、研究和整合利用，要树立新的课程理念，按照《幼儿园教育指导纲要》《3—6岁儿童学习与发展指南》要求，结合本辖区实际提出落实各领域课程计划的具体要求，充分挖掘利用本地资源实施《指南》，系统构建富有特色、充满活力的地方课程，促进课程本土化。对镇内各园课程的开发可以区域统一，也可各具特色，确保课程开发的健康发展。

4．信息资源共享。乡镇中心幼儿园要积极创造条件，构建镇内学前教育网络信息平台，实现信息资源共享，推动镇内各园高质量、高水平、高效率开展工作。

（二）五个统一。

1．统一管理策略。乡镇中心幼儿园要结合镇内幼儿园实际发展水平，确定工作思路，制定切实可行的一体化管理工作计划、健全工作制度，采取有力的工作措施，帮助镇内幼儿园提升管理实效。

2．统一培训交流。乡镇中心幼儿园对全镇幼儿园教师进行统一培训和学习交流，加大幼儿园园长、教师、保育员等岗位人员的培训力度，创新培训模式，扩大优质资源总量；完善幼儿园教师合理流动机制，不断优化教师资源配置。

3．统一保教管理。乡镇中心幼儿园负责全镇幼儿园的业务指导，统筹镇内各园保育教育工作，选派业务骨干定期对各园的保教常规、一日活动等工作进行规范指导。

4．统一教研活动。乡镇中心幼儿园要加强教科研引领，成立中心教研组，指导辖区幼儿园开展教育教学研究，鼓励教师全员参与教研活动，建立教研网络，定期开展教研活动,切实提高保育教育质量和办园层次。

5．统一评价激励。乡镇中心幼儿园每年对辖区幼儿园工作开展情况进行一次全面评估，评估结果在本镇范围内进行公示，接受家长和社会监督，同时，上报县教育局。教育局要对乡镇中心幼儿园年度“镇村一体化”管理工作进行年度评估，对镇中心幼儿园和辖区内其他幼儿园进行捆绑式整体

评价，增进辖区幼儿园之间的凝聚力，促进每所幼儿园在原有基础上不断提高。

四、实施步骤

（一）部署准备阶段（2018年12月—2019年2月）：县制定实施方案，建立幼儿园“镇村一体化”管理推进组织框架，制定工作方案及工作评估指标体系，确定2个试点乡镇，开展思想动员。各试点镇中心幼儿园组织镇内其他幼儿园建立管理一体化组织机构，结合乡镇实际，研究制定具体的实施办法和工作计划，明确责任分工和目标任务。

（二）试点实践阶段（2019年3月—2020年7月）：各试点镇按照实施办法开展工作，边实践、边总结。教育局加强督查指导，帮助解决推进过程遇到的问题和困难。

（三）总结推广阶段（2020年8月起）：全面完成“镇村一体化管理”试点工作目标任务，总结工作经验，评选优秀“镇村一体化管理”试点基地。在全县所有乡镇全面实施镇村一体化管理。

五、工作要求

（一）加强组织保障。各乡镇要从国家实施农村振兴战略的高度，深刻理解开展农村幼儿园“镇村一体化”管理工作的必要性和重要意义。要依托“特色小镇建设”等项目，统筹镇域内学前教育布局规划与品质提升，要认真谋划发展策略，科学制定工作方案，积极做好组织协调，为推进此项

工作的顺利实施提供必要的项目支撑和经费保障。各乡镇要积极做好协调实施和监督管理；各乡镇中心幼儿园要根据工作方案要求，制定本镇幼儿园一体化管理工作计划、具体措施、管理制度等，明确目标任务，落实工作责任，确保工作顺利推进。

（二）促进优质特色发展。乡镇中心幼儿园自身优质发展是推进镇村一体化管理的关键。各乡镇中心幼儿园要以创建省、市级示范幼儿园为目标，在办园理念、制度建设、管理策略、文化建设、教育科研等方面做到科学性、前瞻性引领，通过以镇带村、联动发展，促进辖区内各幼儿园之间的互动交流和优势互补。既注重优质园的示范引领，又注重挖掘辖区园自身的资源特质，求同存异，保持并发展各幼儿园个性化的办园特色，推动镇村幼儿园管理水平和保教质量共同提升。已命名为市级示范幼儿园的乡镇中心幼儿园要积极创建省级示范幼儿园，其他乡镇中心幼儿园要争创市级示范幼儿园，到2020年，全县80%的乡镇中心幼儿园要创建为市级以上示范幼儿园。

（三）重视总结宣传。各单位要建立健全工作信息交流和总结制度，及时发现和总结推进幼儿园“镇村一体化”管理工作中的好做法、好措施，树立先进典型，推广工作经验，及时帮助幼儿园解决工作中的问题和困难，推动“镇村一体化”管理健康、高效开展。各幼儿园要认真做好相关文件、