安全现状评价报告编制提纲

安全现状评价报告编制提纲

报告编号：XXXX XXXX公司（委托单位全称）

XXXX项目

安全现状评价报告

评价公司名称

资质编号

2020年X月

资质证书

报告编号：XXXX XXXX公司（委托单位全称）

XXXX项目

安全现状评价报告

法定代表人：

技术负责人：

项目负责人：

2020年X月（加盖机构公章）

XXXX公司XX项目安全现状评价报告

评价人员信息表

前言

前言的写法大致分2种。

1、前言为整篇报告的缩写，用高度概况总结的语言编写整个报告的情况，如前期准备、评价过程、评价对象及范围、前期履行各阶段程序情况、各阶段对安全对策措施的落实及采纳情况（即符合性情况）、项目工程概况、主要的危险有害因素、定性定量分析评价的结果、评价过程中发现的问题隐患及整改情况、进一步提高改进情况等。最后进行致辞（含致谢、致歉）。

该种编写方法适用于新建项目或一般项目的安全评价，较为通用，优点是四平八稳，缺点是特点不突出，个性不强。

2、另一种前言编写方法为整篇报告的特殊情况的说明和其它未说明情况的补充，尤其是针对技改、扩建或者特殊行业、特殊情况的项目评价。此种情况需在前言当中必须表述清楚，充分阐述项目背景及来源，这个项目前期依法进行了哪些工作，有无试生产或调试运行，调试生产阶段可有什么问题，怎么整改，整改的程序合法合规吗，这个项目经过本次现状对现有的安全生产条件带来了哪些变化影响，现状后还有哪些注意事项，是否还有进一步提高的空间。最后进行致辞（含致谢、致歉）。

针对技改、扩建或者特殊行业、特殊情况的项目评价还需充分阐述清楚这个项目落实评价之后对原有的安全生产条件带来的变化或影响，是整体提高还是降低，做了哪些变化和修改。这种写法的优点是紧扣项目主题，重点突出，目的性十足。缺点则是容易漏项。

其它要求：层次分明，分段落展述。

目录

字体统一为宋体、小四、段前空两格。

排版要求：目录呈偶数页（便于双面打印），行间距不限，只要求排版丰满，不要出现大段空白（吊头、吊尾）。

第1章前期准备

1.1安全现状评价的目的和意义

具体内容可参考《安全评价师》的教材。

1.2评价对象和评价范围

至少分两段，分别描述评价对象和评价范围。

评价对象：xxx公司xxx项目

评价范围：

具体参考《安全评价师》二级教材，评价范围需说明3个内容：说明评价内容所涉及的领域、说明评价对象所处的地理界限、说明评价责任的界定。

目前通用做法为阐述2个内容（地理界限+领域内容），责任界定的内容（如不包含今后的新改扩建内容……，不包含……等未列入评价范围的内容）可适当诺写于前言或单独成行（一般无需编写）。

地理界限：含两个层次意思，①是项目的地理位置（建设单位及项目，xxx路xxx地块），②是在这个位置或地块内的具体位置（如车间123、仓库123、办公楼……）。必须结合总平面布置图，用范围线框注表示，直接截图放正文。

领域内容：可理解为评价的内容，如内外部安全距离、选址条件、主装置单位安全条件、仓储单元安全条件等……。

1.3前期工作的准备情况

参照《安全评价师》二级教材，描述前期工作的准备情况，如项目来源，合同评审及危险性分析，组建项目组，建立收集的资料库，

按我公司发布的规定评价程序及节点进度开展工作，赶赴项目现场实地调研和勘察，获取影像及文件资料，准备开展工作必须的工具等……。

按照最新要求，可在此段落直接描述项目组成员，具体到人名和专业分工，以便于前页的签名表一致。

1.4评价依据

评价依据按以下层次分开展述

（1）法律（即中华人民共和国XXX法，一般以主席令颁布）

（2）法规（即XXX条例，一般以国务院令形式颁布）

（3）部门规章（即各政府部门颁布的令，如应急管理、环保、市场质量、卫生健康委等……）

（4）地方性法规（地方政府颁布实施的条例，一般以政府令形式，如安徽省安全生产条例、安庆市危险化学品安全管理条例……）（5）规范性文件（即各政府部门发布的具有行政意义的通知文件，一般以通知、函、批复文件形式）

（6）规范标准（即正式颁布实施的各类国家标准、推荐标准、行业标准、地方标准等……）

（7）企业提供的资料：安评、环评、设计、法定检测、基础管理资料、总图等

要求：①分层次，层次分明，归属准确。

②及时更新，注意文号及时间准确性。

③统一格式为：（表格形式，便于排版清晰准确）

1.5评价工作经过及程序

通用内容，具体参考《安全评价师》教材。评价程序以我公司颁布的最新颁布的程序文件为准，保持一致。

同时还需结合现行有效的法律法规和标准规范，一旦发现有新要求与原有程序冲突时，第一时间以书面文件形式提交公司修订程序文件。

第2章项目工程概况

2.1建设单位基本情况

结合企业提供的资料（如营业执照、预评价、安全设施设计、法定检验检测、基础体系资料、试生产情况报告、工程竣工现状报告、各阶段各相关单位资质等……），阐述建设单位的基本情况，如名称、地址、经营类型及范围、公司人数规模、生产特性等基本情况。

注意：引用企业提供的资料时务必需转化为第三方评价语言，切不可出现“我公司”字眼，删除“第一”、“最”等广告字眼，需做到客观公正的描述即可。

另名称、地址、注册资金等必须与营业执照或企业名称预先核准通知书保持完全一致，不得擅自更改或增补删减。

2.2项目工程概况

2.2.1项目行业分类及项目定性

必须结合①《国民经济行业分类》正文及注解、结合②应急部2019年关于行业监管分类的通知，界定清楚该项目属于什么行业，行业代码是多少。（此段的目的是界定行业分类，以直观的引用某法规执行安全评价程序，便于行业监管，甚至关乎项目落户入园、项目规划等。）

如到底是属于冶金还是含铸造的机械加工？

中药制剂类、或成品药剂类到底是属于化工还是工贸？

工贸类涉及危化品生产的，到底执行危化品评价程序还是工贸程序？（如太湖的功能膜、高新区的实验室、威压新材料、安庆会通新材料等）

在评价过程中如遇特别有争议的项目，还需充分考虑当地招商引资和地方政府的首位产业规划等问题，及时与相关部门进行汇报沟通，以便第一时间掌握行政指令。（举例安庆会通项目）

2.2.2项目合法合规性

分层次段落展开。

1.项目备案或立项（注意仔细研读企业提供的项目备案或立项文件，项目名称、规模、地理位置、用地面积、项目投资等必须要保持一致）。

在现状评价阶段需结合企业实际建设情况，建设多少或者委托评价多少则现状多少。需仔细核对与原立项备案的一致性，原则上未经