中铁劳务分包管理实施办法

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劳务分包管理实施办法

第一章总则

第一条为进一步规范公司劳务分包管理工作，确保建设工程合同工期、工程质量和安全生产；预防劳务纠纷；维护公司合法利益；根据国家现行有关法律、法规，结合公司实际，特制定本办法。

第二条劳务分包管理的原则是：依法分包，禁止转包；从严审查，择优录用；强化管理，共同树誉。劳务分包管理的程序为：公司准入，子公司（或直管项目部）签约，项目部履约，指挥部、分公司监管，各级责任部门监督检查。

第三条劳务分包管理工作，应把好劳务队伍准入、合同签订、验工计价、资金拨付、信誉评价、完工决算等关健环节，并切实加强施工现场过程管理和监控。

第二章组织机构与职责

第四条组织机构

公司成立以董事长为组长，总经理、党委书记、纪委书记、分管副总经理、总工程师为副组长，纪委副书记、协管生产副总

工程师、工程、人力、财会、成本、安质、审计、监察、法律事务部负责人为组员的劳务分包管理领导小组, 负责领导和协调劳

务分包管理工作。领导小组下设办公室，办公室设在人力资源部，办公室主任由公司分管副总经理兼任,副主任由公司纪委副书记、生产副总工程师、工程、人力、财会、成本、安质、法律事务部负责人兼任。办公室负责公司劳务分包管理的日常管理工作。

各生产性子公司要成立相应的劳务分包管理领导小组，负责负责本单位劳务分包管理的日常管理工作第五条公司相关部门及下属机构

的职责：

一、公司本部相关部门职责：

（一）人力资源部

人力资源部是公司劳务分包管理工作的归口管理部门，兼任劳务分包管理领导小组办公室的职能。其主要职责是：

1. 负责收集并掌握国家、行业和上级部门有关劳务分包和劳动用工的法律法规，及时向各用工单位提供劳务分包、劳动工资、劳动保护、社会保险等方面的政策咨询和业务指导；

2. 根据国家和行业的有关法律、法规，编制和修订公司劳务分包管理的规章制度及管理办法；

3. 负责组织审查公司下属单位申办劳务队伍准入证的相关

作；

4. 负责组织开展公司劳务协作队伍综合履约能力信誉评价工作，定期公

布信誉评价结果和劳务协作队伍“ 黑名单”；

5. 建立公司劳务协作队伍管理档案，对劳务协作队伍进行科学系统管理；

6. 指导和督促公司下属单位依法和遵照公司规定开展劳务分包管理工作。

（二）工程管理部工程管理部是公司劳务分包工作的主要管理部门之

一，人力资源部重点开展劳务分包方面的管理工作。其主要职责是：

协助

1. 协助编制和修订公司劳务分包管理的规章制度及管理办法；

2. 协助审查、办理《劳务分包准入证》和对《准入证》的

年审工作；

3. 负责督促、检查和指导全公司劳务队伍的现场管理工作，牵头组织开展对劳务分包工作的现场检查和考评；

4. 协助开展公司劳务协作队伍综合履约能力信誉评价工作，负责建立和

维护信誉评价信息系统，收集、评价各子公司、公司指挥部、各级现场项目部上报的信誉评价资料，协助定期公布信誉评价结果和劳务协作队伍“ 黑名单”；

5. 协助归口管理部门建立劳务协作队伍管理档案；

6. 指导和督促公司下属单位正确开展劳务分包管理工作。

（三）成本管理部

1. 负责全公司劳务分包合同的管理工作，起草、修订符合企业实际的劳务分包合同标准文本，指导和督促公司下属单位依法签订和履行劳务分包合

同；

2. 负责对公司直管项目部的劳务分包合同管理工作进行审

查并监督执行，建立直管项目部劳务分包合同台帐。

3. 参与公司组织的劳务分包管理工作检查和劳务协作队伍综合履约能

力信誉评价工作。

（四）安全质量部

1. 负责对全公司劳务分包工程的安全和质量管理工作进行检查和指导；

2. 负责组织和指导公司下属单位开展劳务协作队伍的管理人员和劳务

工岗前安全教育培训工作；

3. 负责组织调查和处理劳务分包工程在施工过程中发生的质量和安全事故；

4. 参与公司组织的劳务分包管理工作检查和劳务协作队伍

综合履约能力信誉评价工作

（五）财会部职责

1. 负责对全公司劳务分包工程的财务管理工作进行检查和指导；

2. 参与公司组织的劳务分包管理工作检查和劳务协作队伍综合履约能力信誉评价工作。

（六）法律事务部职责

1. 负责对全公司劳务分包管理工作中涉及到法律、法规方面

的事宜进行检查和指导；

2. 负责审查公司各类劳务分包合同内容的合法性，牵头对公

司各类劳务分包合同出现的法律纠纷进行处理；

3. 参与公司组织的劳务分包管理工作检查和劳务协作队伍综合履约能力信誉评价工作。

（七）纪委、监察部门

1. 纪委、监察部门是劳务分包管理及综合履约能力信誉评价

工作的监督部门，负责对公司劳务分包管理工作和信誉评价工作的规范性和公平性进行监督检查；

2. 负责组织开展劳务分包管理的效能监察工作，对劳务分

包管理过程中的各类违规、违纪问题进行调查处理。

（八）审计部

1. 负责对公司劳务分包工程的各种经济行为进行审计；

2. 参与公司组织的劳务分包管理工作检查和劳务协作队伍

综合履约能力信誉评价工作。

二、公司指挥部职责：

1. 负责对辖区内劳务分包管理工作的实施过程进行督促、

查和指导。

2. 牵头制定辖区内统一的主要工序劳务分包指导价，对所管辖项目部劳

务分包工程管理方式和劳务分包合同的签订进行审查。

3. 定期对辖区内的劳务协作队伍开展综合履约能力信誉评价工作，监督和指导辖区内各项目部认真开展信誉评价工作。

4. 建立辖区内劳务协作队伍管理档案，掌握劳务协作队伍的动态。

三、区域性分公司职责：