气象局公共服务调研报告

气象局公共服务调研报告

气象局共服务调研报告

气象局共服务调研报告

10月23～25日，湖涛沈建国杨志利行三人赴寿光 ** **县气象局就县局如何发展共气象服务问题进行了调研。调研采取个

别访谈座谈会的表现形式进行。现汇报如下：

基本情况

作为县级气象部门来说，共气象服务的重点是“三农”。各县局

对此都作了积极探索。从三个县局情况看：

（）为农业服务正普遍受到大力支持。从领导到般职工加强为农

业的服务意识比较强。三个县局均把为“三农”服务作为重中之重，

基本起了比较完善的面向农村的共气象服务体系，包括电台电视

台本人站电子显示屏手机短信等陆续发布渠道。

（二）为农业服务紧密结合当地实际。不是局限于大众农业泛泛

服务，而是紧扣当地农业生产实际，不断调整为农业服务的思路和做

法。如寿光市气象局在传统农业向现代农业转变的进程中，为满足寿

光现代农业特色产业多元化发展的需求，始终坚持“众服务专业化

专业服务细化”的服务理念，以提高设施农业特色农业产业农业

气象服务水平为重心，加强监测能力为途径，使农业气象服务提供服

务更加贴近农业和农民。

（三）为农业服务讲究特色。**市盐业发达，县局针对盐业生产

对气象信息的需求，与**盐务局合作，开通了盐业气象服务短信平台，此平台具有信息内容丰富专业性强时效性新等特点，服务内

容包括了最新气象预报临近和间歇性的气象预报降水的定点

和定量预报蒸发量预报和直击等。该开放平台自运行以来，广大

盐业生产广告主尝到了尝到了气象信息的甜头，受到了盐业用户的推崇。

（四）基层台站为全省“四个特色气象服务品牌”探索了路子。

怎么样打造为果品蔬菜的特色气象服务品牌，寿光局或进行了有益探索。为进步掌握谷仓中国气象局内外影响蔬菜生长的气象要的差异性，及时根据天气预报情况对棚内本人气候做出准确地判断，寿光县局选

择在蔬菜科技示园大棚的内逐步形成了四要自动气象站。观测项目为：气温地温湿度辐射。并将观测气象信息内部信息在中国

寿光蔬菜本人和寿光农业信息本人向众发布。

（五）为农业服务讲究贴心农民。**针对果品的服务 **针对

沿海养殖的服务寿光特别针对蔬菜的服务，都做到了贴心贴近农民，深受农民的欢迎。其次是寿光局依托“寿光蔬菜气象灾害自动预

警系统”收集的温压湿光照等气象要数据及制作的大棚

蔬菜灾害性天气预报，等寿光气象本人站及手机短信通过方式及时向

菜农提供服务，受到菜农评。寿局电视在全省率先开展了预报到每个

区县的细化电视天气预报，增加了周天候趋势预报农事与建议等

内容，并使预报更加贴近百姓生活。

（六）为农业产品与服务科技含量增加。寿光与无锡大气沙尔霍

罗德区潍坊市气象局联合开发“寿光蔬菜猪肉天气预报灾害自动

预警系统”，在蔬菜大棚安装自动气象站，以获取蔬菜大棚的温度

湿度地温日辐射等气象要资料，对该资料进行判断，并研究

外部环境气象条件对温室气象条件的影响规律，建立外部环境气象条

件与棚内气象条件的联系。同时建立蔬菜生长条件数据。收集不同蔬

菜品种在不同时期的生长条件多种不同资料，包括蔬菜种类蔬菜

不同发育时期及不同发育时期所须要的光照温度湿度等条件。利用育苗内外气象条件的联系，输入最新的天气预报结论，得出结论

大棚内气象要的预报信息，通过12121 手机短信等渠道瓜农为菜农及时提供服务。（七）手机短信电子显示屏仍是传播气象信息的

重要手段。九个县局都建立了全都延伸到农村的手机信息，通过短信

正式发布气象预警信息。**建立的气象预警电子显示屏除发布气象信

息外，还多次为市委市政府发布政务信息，先后为纪委宣传

部绿博会组委会安工商民政物价消防等部门，及时发布信息，业已成为推介**气象的张重要名片。

二存在问题

从调研情况看，县局普遍存在的问题是：

（）人才不能适应现代气象事业发展的需要，存在着人才匮乏，

人才老化的现象，人员队伍质还需加强，特别是既善管理又听得懂业

务的人才行政管理匮乏。特别是既懂碳氢化合物科学又懂气象服务的

人才几乎没有。

（二）预报预测水平有待于提高，其次是灾害性准确率天气的准

确率不高，不能满足社会对气象日益增长的融资需求。

（三）气象信息发布的渠道不如畅通，共气象优质服务不够完善，服务手段不先进，信息传输主要靠电话手机短信等。怎么样解决“最后里”问题是个大事。

（四）单位存在着收入不不合法不合理性。主要表现在防雷

审批技术服务防雷海外市场没有彻底分开的现象，县级气象

部门只有防雷技术机构，但是没有具有独立法人和独立银行，收入招

投标收入有的是气象主管机构收取，有的是所属企业收取，这些方式

都是不代理人的，许多地方反驳纪律检查部门对此怀疑，给不小单位

的安全试运行带来很大的隐患。

（五）职工收入和福利不规。主要表现在许多单位的事业人员在

企业里领取劳动报酬，单位制定的绩效工资不规，没有强硬的执行依据，况且全省内部落差很大，存

在着相攀比现象。今年各级地方政府规津贴补贴，气象部门暂缓

执行，对离退人员收入影响最大，直接影响的了的稳定。

（六）环境问题气象探测环境保护的压力越来越大。随着各地城

市化大力发展进程的加快，气象局地理位置已经被周围建筑物已然包围，地方对城市建设十分重视，地方党委政府为了地方商业利益公共

利益，建议气象部门迁站，而气象部门难以抗拒。对此应研究对策。

（七）气象部门实行强力双重财务体制，但地方对气象事业的遥

感投入经费不及时，不准确，并且科技服务收入不稳定，因此，造成

执行预算决算存在相当程度的不确定性，上半年没有钱办事，下

半年花钱困难。

（八）细化产业化预报水平超过不到现代农业发展的需求，从而

制约了气象服务的生存能力。设施农业气象成果不多，完善的理论体

系还没有不能建立，仍沿用大田农业气象的理论体系，因而缺乏气象

缺乏咨询服务的针对性。气象预报服务人员对农业农村工作不了解，预报产品和服务缺乏服务更的针对性。

（九）基层台站人员本人制少，但业务工作量越来越大，不得不

本人莱桑代利县用工。而本人外用工又存在新的隐患。气象部门干部

职工政治经济待遇与地方部门相比存在较大差距：如省委件规定

线科级干部主要负责人在基层工作每满5年，按平级晋升两级工资，

并充分享受相应的医疗住房等相关待遇；职工从事气象工作几十年，技术职务仍然还是初级职称，不利于党员干部调动线老干部的积

极性。

三几点意见和建议（）建议省局有专门人员和机构研究共气

象服务问题，特别要重点有问题的研究县局为农业的共气象服务相关

针对性，比如：加强设施农业的气象条件研究工作，建立起套现代农

业预报建立理论体系，从而组织协调确保指导现代农业生产的准确性；还要重视气象部门到底能给农民什么样的预报产品。山东是农业大省，如果认真重视，定能作出大章。