第三章工程监理企业与注册监理工程师

第三章工程监理企业与注册监理工程师

第一节工程监理企业

工程监理企业是指依法成立并取得建设主管部门颁发的工程监理企业资质证书，从事建设工程监理与相关服务活动的机构。

一、工程监理企业资质管理

(一)工程监理企业资质等级和业务范围

1.资质等级标准

【例】工程监理企业专业资质标准中，可设立甲、乙、丙级的工程类别是（）。

A.公路工程

B.电力工程

C.矿山工程

D.通信工程

答案:A

专业资质注册监理工程师人数配备表

(单位：人)

注：表中各专业资质注册监理工程师人数配备是指企业取得本专业工程类别注册的注册监理工程师人数。

(3)事务所资质标准。事务所资质标准如下：

1)取得合伙企业营业执照，具有书面合作协议书；

2)合伙人中有3名以上注册监理工程师，合伙人均有5 年以上从事建设工程监理的工作经历；

3)有固定的工作场所；

4)有必要的质量管理体系和规章制度；

5)有必要的工程试验检测设备。

【例】下列工程监理企业资质标准中，属于专业乙级资质标准的有（）。

A.具有独立法人资格且注册资本不少于300万元

B.企业技术负责人为注册监理工程师并具有10年以上工程建设工作经验

C.注册造价工程师不少于2人

D.有必要的工程试验检测设备

E.2年内独立监理过3个以上相应专业三级工程项目

【答案】BD

【例】根据《工程监理企业资质管理规定》，下列工程监理企业资质标准中，对综合资质、专业甲级、专业乙级和专业丙级资质要求相同的是（）。

A.企业技术负责人应为注册监理工程师

B.企业技术负责人应具有工程类高级职称

C.注册资本不少于300万元

D.注册造价工程师不少于1人

答案:A

2.业务范围

(二)工程监理企业资质申请与审批

1.资质申请

新设立→企业法人营业执照后→企业工商注册所在地的省级建设主管部门提出资质申请。

2.资质审批

申请综合资质、专业甲级资质→省级20日内初审完毕→报住建部→自省级受理60日内审完→公示10日。

专业乙级、丙级资质和事务所资质由企业所在地省级建设主管部门审批。

工程监理企业资质证书的有效期为5 年。资质有效期届满，工程监理企业需要继续从事工程监理活动的，应当在资质证书有效期届满60日前，向企业所在地省级资质许可机关申请办理延续手续。对在资质有效期内遵守有关法律、法规、规章、技术标准，信用档案中无不良记录，且专业技术人员满足资质标准要求的企业，经资质许可机关同意，有效期延续5年。

【例】关于工程监理企业资质的说法，符合《工程监理企业资质管理规定》的有（）。

A.综合资质由企业所在地省级建设主管部门初审

B.专业资质由企业所在地省级建设主管部门审批

C.事务所资质由企业所在地市级建设主管部门审批

D.工程监理企业资质证书的有效期为5年

E.工程监理企业资质证书的有效期为3年

答案:AD

3.外商投资建设工程监理企业资质

应当依法取得商务主管部门颁发的外商投资企业批准证书，经工商行政管理部门注册登记，并取得建设主管部门颁发的建设工程监理企业资质证书。

申请外商投资建设工程监理企业甲级资质的，由国务院建设主管部门审批；申请外商投资建设工程监理企业乙级及其以下资质的，由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门审批。

申请者提交的主要资料应当使用中文，证明文件原件是外文的，应当提供中文译本。

申请设立外商投资建设工程服务企业的外方投资者，应当是在其所在国从事相应工程服务的企业、其他经济组织或者注册专业技术人员。

(三)工程监理企业监督管理

县级以上人民政府建设主管部门和其他有关部门应当依照有关法律、法规和本规定，加强对工程监理企业资质的监督管理。

1.监督检查措施和职责

建设主管部门履行监督检查职责时，有权采取下列措施：

(1)要求被检查单位提供工程监理企业资质证书、注册监理工程师注册执业证书，有关工程监理业务的文档，有关质量管理、安全生产管理、档案管理等企业内部管理制度的文件。

(2)进入被检查单位进行检查，查阅相关资料。

(3)纠正违反有关法律、法规、规定及有关规范和标准的行为。

建设主管部门进行监督检查时，应当有两名以上监督检查人员参加，并出示执法证件，不得妨碍被检查单位的正常经营活动，不得索取或者收受财物、谋取其他利益。

2 撤销工程监理企业资质的情形

3.注销工程监理企业资质的情形

4.信用管理

二、工程监理企业组织形式

(一)有限责任公司

1.公司设立条件

有限责任公司由50个以下股东出资设立。设立有限责任公司，应当具备下列条件：

(1)股东符合法定人数；

(2)股东出资达到法定资本最低限额；

(3)股东共同制定公司章程；

(4)有公司名称，建立符合有限责任公司要求的组织机构；

(5)有公司住所。

2.公司注册资本

有限责任公司的注册资本为在公司登记机关登记的全体股东认缴的出资额。公司全体股东的首次出资额不得低于注册资本的20%，也不得低于法定的注册资本最低限额，其余部分由股东自公司成立之日起2年内缴足；其中，投资公司可以在5年内缴足。

有限责任公司注册资本的最低限额为人民币3万元，但一个自然人或法人有限责任公司的注册资本最低限额为人民币10万元。

3.公司组织机构

(1)股东会。是公司的权力机构。

(2)董事会。有限责任公司设董事会，其成员为3〜1 3人。股东人数较少或者规模较小的有限责任公司，可以设一名执行董事，不设董事会。执行董事可以兼任公司经理。

(3)经理。有限责任公司可以设经理，由董事会决定聘任或者解聘。经理对董事会负责，行使公司管理职权。

(4)监事会。有限责任公司设监事会，其成员不得少于3人。股东人数较少或者规模较小的有限责任公司，可以设1〜2名监事，不设监事会。

(二)股份有限公司

股份有限公司的设立，可以采取发起设立或者募集设立的方式。

1.公司设立条件

设立股份有限公司，应当有2人以上、200人以下为发起人，其中须有半数以上的发起人在中国境内有住所。设立股份有限公司，应当具备下列条件：

(1)发起人符合法定人数；

(2)发起人认购和募集的股本达到法定资本最低限额；

(3)股份发行、筹办事项符合法律规定；

(4)发起人制订公司章程，采用募集方式设立的经创立大会通过；

(5)有公司名称，建立符合股份有限公司要求的组织机构；

(6)有公司住所。