认真贯彻执行代表法积极开展代表“六个一”活动改好

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认真贯彻执行《代表法》积极开展代表

“六个一”活动

—仁兴镇2011年人大主席团代表工作汇报材料

禄丰县人大常委会选联工委:

根据禄丰县人大常委会办公室的通知要求,现将仁兴镇人大主席团认真贯彻执行《代表法》、开展人大代表“六个一”活动情况简要汇报如下。

一、基本情况

仁兴镇共有州、县、镇三级人大代表75名,其中州十届人大代表1名;县十五届人大代表16名;全镇设1个人大主席团,主席团成员6名,实有镇七届人大代表58名,分为13个镇人大代表小组,58名镇人大代表中有非党代表23名,占39.7%;妇女代表18名,占31.6;少数民族代表18名,占31.6%。大专以上文化7名,占

12.7%;中专、高中文化13名,占21.6%;初中及以下文化38名,占65.7%。

二、主要做法

《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》,是一部保证各级人大代表依法行使代表职权、履行代表义务、发挥代表作用的现行法律。该法在颁布实施15年来,通过各级党委、人大、政府宣传、贯彻和组织实施,不断制定完善一系列贯彻落实的政策、制度和办法,使各级人大代表的履职责任不断加强,代表作用得以充分发挥,代表权力得以充分保障,有力地推进了社会主义民主政治建设进程。我镇在贯彻落实《代表法》工作中,主要以开展好人大代表“六个一”活动为主抓好落实:

(一)每半年开展一次代表学习、讨论活动。镇人大代表每半年组织一次活动,每次活动中,各代表小组组织代表学习党在农村的方针政策和现行法律法规,通报一段时期内当地经济社会发展情况,广泛征询代表对镇人大主席团及镇人民政府的工作意见,讨论人民群众普遍关心的热点难点问题以及重要项目、重点工程建设的相关问题,建言献策,积极协助推进镇人民政府的各项工作,全年共组织县人大代表小组活动2次,组织13个镇人大代表小组活动26次。

(二)每年每位代表联系一次本选区群众。人大代表们充分利用工作之便和生产生活之余联系本选区选民群众,做到经常以选民联系,与群众常交流,倾听百姓意见,认真开展调查研究,收集选民群众的意见、建议和要求,并把这些意见、要求以议案、建议的形式提交到每年召开的镇人民代表大会上。

(三)每年每位代表向镇人大主席团、镇人民政府提一条有价值的建议。镇人大代表至少每年要向镇人大主席团、镇人民政府提一条有价值的意见、建议,全年共提交意见,建议17条。如镇人大代表杜国祥在代表小组活动中提出的《关于加强对财政“一事一议”奖补工程质量的监督管理的意见》,被镇人民政府采纳,并得到及时办理。

(四)每半年组织一次代表调研、视察和检查活动。镇人大代表小组在每半年组织代表活动中,增加组织代表调研、视察和检查活动的内容。活动前做到有计划、有方案、有目标。通过镇人大主席团的组织和代表小组的组织,让每位代表在每次人代会闭会期间均有机会参加调研、视察或检查活动。如彰保代表小组组织视察了投资80余万元的王官场村财政“一事一议”奖补村间道路硬化工程。

(五)每年召开一次代表工作座谈会。按照代表工作座谈会可采取深入单位、企

业、社区、村组走访座谈和集中座谈等方式进行的要求。镇人大主席团在组织县、镇人大代表活动时采取灵活方便的形式进行座谈,做到让小组全体代表都能够参加。

(六)每个代表小组建立一套代表小组活动记录。全镇1个县人大代表小组,13个镇人大代表小组,均建立了“一册三簿”,即:本组代表花名册、代表履职活动登记簿、代表提出建议意见登记簿、代表活动内容登记簿,并落实专人记录,专人管理。

三、取得的成效

(一)提高认识,重视活动,使活动内容落到实处

开展好代表“六个一”活动,是人大代表在闭会期间履职的重要体现,是代表活动步入规范化的具体要求。各代表小组提高认识,认真按“六个一”活动的内容有计划、有目的的安排部署好工作,使整个活动有序开展。积极引导代表参与活动,充分调动代表参与活动的主观能动性,使各项活动的内容具体落到实处。

(二)积极组织代表活动,充分发挥代表作用

人大代表是人民代表大会的主体,受人民委托,为人民掌权,只有始终保持与广大人民群众的血肉联系,才能广泛集中民智,使决策、执行、监督等工作更好地体现人民意志,维护人民利益。镇人大主席团始终坚持把代表工作作为重要基础工作来抓,认真落实活动经费,积极组织县镇人大代表开展调研、视察和检查等活动,为代表知情、知政和履行职责提供服务和创造条件。为充分发挥县镇两级人大代表的法律监督和工作监督作用,一是认真开展县人大代表和镇人大代表活动。针对仁兴镇近两年来重点工程建设项目多,涉及面广,工程量大,投入资金多的实际,镇

人大主席团组织州、县、镇人大代表视察了水库建设项目和乡村公路通达工程建设等项目实施情况,让他们真正做到及时了解、真实反映,加强监督、推动落实。通过开展人大代表视察,为代表依法行使职权创造有利条件。二是广开言路,充分让代表建言献策。镇人大主席团组织县镇人大代表认真听取了镇人民政府《关于重点工程实施情况》、《代表议案、建议、批评和意见办理情况》《仁兴镇2011年1-11月经济社会发展情况报告》和《仁兴镇2011年综治维稳工作报告》等报告。针对仁兴实际,代表们对政府下步工作提出了合理化建议,特别是在重点工程建设中,代表们希望政府加强对工程建设质量、进度的把关,同时建议各村委会可采取“一事一议”的方式,制定相关管理制度,加强对建成道路的管理和维护,确保项目发挥整体利益。13个镇人大代表小组也结合各村委会的实际,以对人民高度负责的态度,紧紧围绕仁兴改革、发展、稳定大局,提出了17条涉及镇、村干部管理,基础设施建设,民族宗教工作,农村财务管理,生态环境保护,经济建设和产业结构调整等的建议、批评和意见。通过开展代表小组活动,进一步提高了代表思想素质,认真履行代表职责,改进履职方式,带领群众走上致富路,同时深入群众,听取群众的呼声,及时反映热点难点问题,做到人民选我当代表,我当代表为人民。三是不断规范代表活动方式,引导和发挥好代表履职的积极性,充分发挥代表作用。在人代会期间组织好讨论、审议报告,提写议案、建议和批评意见,酝酿、讨论并选举镇级国家机关领导人。在闭会期间认真组织代表小组活动,进行代表评议工作,人大代表持证视察工作,组织代表座谈学习,号召他们在各自的岗位上发挥好模范带头作用,做到监督与支持相结合。

(三)开展代表小组活动更加规范

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