罗平新型工业化调研报告

罗平县新型工业化专题调研报告

曲靖市工信委：

根据曲靖市工信委《关于配合省工信委开展新型工业化等有关专题调研的通知》（曲工信[2011]97号）文件要求，我们高度重视，认真落实，现将我县“十一五”及2011年前五个月新型工业化发展情况报告如下：

一、“十一五”发展现状

“十一五”以来，我县在县委、县政府的正确领导下，大力实施工业强县战略，以园区建设为平台，以项目推进为载体，以产业集群为方向，着力加强企业技术改造和技术创新，大力推进品牌建设，狠抓工业节能降耗，加快推进我县新型工业化进程，确保我县工业又好又快发展，努力推进工业大县向工业强县跨越。多年来，我县工业继续保持了良好的发展势头，在能源、冶金、化工、建材和生物加工等行业都有了突破性的进展，工业产品丰富多彩，形成了国有企业，城乡集体企业、非公企业及中外合资企业共同发展的格局，建立起具有罗平特色的工业发展模式和基本的工业体系，为罗平工业走新型工业化道路奠定了坚实的基础。同时，在资源综合利用和节能降耗方面也取得了可喜的成绩。

2005年，全县工业总产值完成240400万元，增加值为142596万元、完成税收13146万元、实现利润44244万元，

增加值占全县国民生产总值的比重为37%。

2010年，全县工业总产值完成678365万元，增加值为25400万元、完成税收38000万元、实现利润22000万元，增加值占全县国民生产总值的比重为32.5%，拉动GDP增长2.9个百分点。全年全县工业投资完成11.72亿元，同比增14.9%，其中制造业完成投资2.7亿元，同比增7.99%。

十一五期间，工业总产值、增加值、税收、利润年均增长率分别为：36.4%、15.5%、38.5%、-10%。

工业园区规划建设快速高效，罗平特色工业园区从2007年初开始提出,并迅速委托规划部门进行可行性研究和规划，本园区包括县城东郊青草塘生物资源加工片区（5.26平方公里）、县城北郊长家湾冶金工业片区（3平方公里）、阿岗工重化工片区（12.5平方公里），总体归纳为“一园三片”。园区可行性研究报告和总体规划于2008年6月3日通过省经济委员会组织的专家组评审。2008年12月16日，工业园区环境影响评价通过了省环保厅评审小组的审查。目前园区累计投入基础设施建设3.9亿元，全部入园企业23户，规模以上11户。2010年园区实现生产总值32.6亿元，增加值

12.9亿元，就业人数5007人。

二、2011年1-4月发展情况

1、工业经济开局良好。截至4月底，罗平县工业总产值完成13.5亿元，增长22.4%；规上工业总产值完成10亿元，

增长25.1%；规上工业增加值4亿元，增长27.8%。实现工业产品销售收入8亿元，同比增长61%；实现利税2879万元，远远高于去年同期-5577万元；实现利润354亿元，远远高于去年同期-6063万元。从产值完成情况来看，我县工业经济初步判断为“高开稳走”运行态势。

2、工业投资完成良好。截至4月底，罗平工业投资完成

3.6亿元，同比增长0.13%，占全年工业投资目标15亿元的24%；其中制造业完成投资1.5亿元，占全年制造业5亿元目标的30%。

三、取得的主要成绩

1、工业总量不断扩大，由2005年24.04工业产值发展到2010年的67.8亿元产值，在全县GDP的构成中占了重要的比重，成为了全县的主要税源点，地方财政的主要来源。

2、推动了县域经济的发展和城镇化进程，增加了就业岗位，促进了一二三产业的良性发展。短短数年间，规模以上企业从2005年的21家发展到现在的38家。

3、农副产品深加工发展壮大，过去过分依赖冶金、化工等重化工业，对环境造成较大压力，经过几年的努力，成功培育了丰瑞粮油、新海丰渔业、九龙姜业、华跃食品、等一批具有代表性的农产品深加工企业。

4、小水电发展迅猛，全县水能蕴藏量149万KW，可开发利用109万KW，已开发97.535万KW，其中，已建设电站

19座，装机94.715万KW，在建电站3座，装机容量2.82万千瓦。

5、在新技术、新工艺的采用上有了较大提高，为推进新型工业化，发展循环经济，建设节约型社会奠定了基础。

6、节能减排工业开辟新局面，“十一五”期间先后关闭了2条铁合金生产线、7条焦化生产线、1条硫酸生产线、2条水泥立窑生产线，涉及产能106.46万吨，坚决取缔土法炼锌、土法炼焦、地条钢等各种落后生产。

7、投资环境不断改善，激发了各方面的投资积极性，每年不断有大项目引进。

四、主要经验

1、抓项目招商，扩大经济总量。立足培育集群，围绕优势产业“差什么补什么”的思路，走项目招商、专业招商、产业招商的路子，不断扩大经济总量，推进全县工业经济快速增长。破解工业发展资本投入不足等困难和问题，坚定不移地实施项目带动战略，加大招商引资力度，加强与发达地区和周边地区的合作与交流，以提升工业技术水平、整合生产要素为重点，以项目为基础，以存量引增量，积极寻求战略合作伙伴参与我县重点工业建设。

2、抓优势产业，打造产业集群。产业集群的形成，必须充分发挥该产业内骨干企业的核心作用，以骨干企业为依托，抓好产业延伸配套，着力培育一批集中度大、关联性强、

集约化水平高的产业集群，提升工业发展的综合竞争力。一是根据产业发展定位和产业集群发展目标，重点围绕能源化工、煤炭冶金、建筑建材、绿色食品等五大产业，以骨干企业为核心抓产业延伸配套，实现集群发展。二是依托龙头企业来打造产业集群，积极帮助龙头企业在技改和新上项目上争取省和国家技改贴息资金的支持，推进龙头企业实现强强联合，成为真正的产业龙头。三是引导民营中小企业以资本为纽带，采用联合、兼并、重组等方式靠拢大企业做大做强，形成龙头企业的上下游配套产业链，促进产业集群实现低成本扩张。

3、抓企业创新，增强发展活力。创新是企业发展的灵魂，是企业做大做强的第一生产力和第一竞争力。按照建立现代企业制度的要求，坚定不移地推进制度创新和技术创新，激发企业内生动力，增强市场竞争力。

4、抓新型工业，发展循环经济。发展循环经济是加快产业结构调整，实现可持续发展的必然要求。推进新型工业化，必须彻底转变粗放型经济增长方式，加快发展高能低耗型、环境友好型产业，大力发展循环经济，提高工业经济可持续发展能力。

5、抓园区经济，构筑聚集平台。创新工作机制，改善投资环境，以罗平特色工业园区建设为突破口，创建招商引