煤矿安全生产管理人员安全生产考核记分办法

煤矿安全生产管理人员安全生产考核记分办法

第一条为切实增强各级煤矿安全生产管理人员履职尽责意识，强力推进综合安全管理重点要素实际落地，推动安全生产责任得到全面落实，结合**煤业集团煤矿安全生产实际，制定本办法。

第二条本办法中的煤矿安全生产管理人员是指：

（一）煤矿：

1.矿长（董事长）以及生产安全系统副职、总工程师、技

术高级主管、高级主管；

2.煤矿生产安全系统业务主管科室（区队）：安监站、调度室、通风区、技术科、机电科、地质科、辅运科以及综采队、掘进队等科室（区队）的正职、副职。

（二）煤炭子公司、：

1.董事长、总经理以及煤矿生产安全系统副总经理、总工

程师；

2.煤矿业务主管部门：总调度室、安全管理监察部、生产

技术部、通风部、机电管理部、地质测量部、矿井辅助运输管

理部等部门的正职、副职。

（三）**煤业集团煤矿业务主管部门：

总调度室、安全管理监察部、生产技术部、通风部、机电

管理部、地质勘测部、矿井辅助运输部、综采办、掘进办、安

全监管五人小组、矿井建设和资源管理部、培训中心的正职、副职。

第三条各级煤矿安全生产管理人员要认真履行安全生产职责，全面防范和化解安全风险，深入排查和治理事故隐患，强化安全生产“30”条的应对措施落实和现场跟班上岗，狠抓涉事故隐患排查治理和变化作业风险管控，强力推进安全生产集中整治，切实管住易诱发事故的人为细节和管理、设施不被重视的因素，坚决防范和遏制煤矿生产安全事故发生。

第四条针对各级煤矿安全生产管理人员安全责任落实不到位，现场出现重大事故隐患及其他情形，在依据**煤业集团相关管理制度和考核规定实施处罚的同时，对各级煤矿安全生产管理人员实行安全生产考核记分。

第五条煤矿安全生产管理人员安全生产考核累积记分周期(即记分周期)为12个月，从每年1月1日起计算。

第六条煤矿安全生产管理人员工作岗位在一个记分周期内出现调整的，按以下规定进行安全生产考核记分：（一）新任职的煤矿安全生产管理人员，从任职之日起开始安全生产考核记分；

（二）调任其它煤矿、、煤炭子公司等单位仍从事相关岗位的煤矿安全生产管理人员，在原安全生产考核记分的基础上继续进行累加。

第七条煤矿矿长（董事长）安全生产考核记分：

煤矿矿长（董事长）的安全生产考核记分情形，依据《山西省煤矿矿长安全生产考核记分办法》执行。

第八条煤矿生产安全系统副职、总工程师、技术高级主管、高级主管安全生产考核记分：

（一）有下列情形之一的，一次记相关责任人3分：

1.未按《煤矿领导带班下井及安全监督检查实施细则》带班下井并履行职责的；

2.未按《煤矿安全生产管理人员下井检查安全工作管理办法》规定，完成下井检查安全工作次数的；

3.未按《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法》和《山西省煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施指南》实时开展专项辨识评估，并每半月组织对分管范围内安全风险管控重点实施情况进行一次检查分析的；

4.未按《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法》和《山西省煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施指南》规定，每半月组织相关人员对分管业务范围内进行一次全面事故隐患排查治理的；

5.未按《煤矿总工、副总工“三亲自”考核办法》规定，落实总工和副总工“三亲自”具体任务的；

6.未按《安全生产“30条”执行说明与考核问责办法》规定，严格执行跟班上岗和走动巡查的；

7.未按《整体托管煤矿安全管理办法》要求，严格执行安全生产30条“双跟班”、矿领导“双带班”、工程质量“双验

收”、规程措施“双审批”、安全风险“双辨识”、事故隐患“双排查”管理规定的；

8.未按《煤矿工伤现场处置和急救管理办法》规定，规范

现场工伤急救处置程序并落实相关要求的；

9.分管业务范围内，存在《坚决打击事故隐患排查治理

“十假”行为管理规定及执行说明》中所列情形的。

（二）有下列情形之一的，一次记相关责任人6分：

1.分管业务范围内，存在《煤矿重复隐患、重大隐患、红

线隐患管理规定》中“同一隐患提出3次及以上仍未完成整改，或同类隐患重复出现5次及以上仍没有彻底根治”的；

2.分管业务范围内，存在《安全生产专项整治三年行动计划》中本系统整治项目未进行整治的；

3.分管业务范围内，存在《煤矿安全生产“红线”管理规定》中所列“红线”隐患的；

4.分管业务范围内，存在《煤矿重大生产安全事故隐患判

定标准》中所列重大事故隐患的；

5.分管业务范围内，存在《煤矿重大安全风险提级管控规定》中所列重大安全风险情形，未向**煤业集团总调度室和相

关业务主管部门汇报的；

6.分管业务范围内，发生重伤事故或一般涉险事故的；

7.因分管专业不达标，被政府安全监管部门降低或撤销煤

矿安全生产标准化等级的；

8.因重大事故隐患被相关业务主管部门责令停产整顿，在

停产整顿期间擅自组织生产的。

第九条煤矿生产安全系统业务主管科室、采掘及辅助区队正职、副职安全生产考核记分：

（一）有下列情形之一的，一次记相关责任人3分：

1.未按《煤矿科区（队）安全生产管理人员下井检查安全

工作管理办法》要求，完成月度下井或跟班次数，执行跟班上

岗“两同时”（与工人同下同上）、“三在场”（指挥协调在

现场、安全巡查在现场、处理隐患在现场）以及调换班审批和

备案程序的；

2.未按《安全生产“30条”执行说明与考核问责办法》规定，严格执行跟班上岗和走动巡查的；

3.未按《煤矿区队长安全管理“五亲自”“五必须”规定》规定，严格履行自身职责的；

4.违反《安全生产责任制与岗位作业流程标准化考核办法》规定，未执行安全审查责任制逐级考核、未实施本系统重点岗

位“18+10”作业流程标准化的；

5.违反《进一步提高反“三违”质量管理办法》规定，本

人出现涉及30种严重“三违”行为的；

6.违反《煤矿班组安全建设管理考核办法》规定，班组开

工未实施“手指口述”、“岗位描述”等安全确认方法，班组

长上岗时未在安全帽右侧标识“班组长”身份的。

（二）有下列情形之一的，一次记相关责任人6分：

1.责任区域和业务范围，存在《煤矿重大生产安全事故隐

患判定标准》中所列重大事故隐患的；

2.责任区域和业务范围，存在《煤矿安全生产“红线”管

理规定》中所列“红线”隐患的；

3.责任区域和业务范围，存在《煤矿重复隐患、重大隐患、红线隐患管理规定》中“同一隐患提出3次及以上仍未完成整改，或同类隐患重复出现5次及以上仍没有彻底根治”的；

4.责任区域和业务范围，发生重伤事故或一般涉险事故的；

5.出现重大事故隐患或突发安全险情，不停产、不撤人、

不汇报，继续盲目冒险组织生产作业的。

第十条总经理和煤炭子公司董事长、总经理以及煤矿生产安全系统副总经理、总工程师安全生产考核记分：

有下列情形之一的，一次记相关责任人3分：

（一）未按《煤矿安全生产管理人员下井检查安全工作管

理办法》规定，完成下井检查安全工作次数的；

（二）未按《煤矿安全生产挂牌责任制实施方案》规定，

对挂牌煤矿定期检查并履行挂牌职责的；

（三）未按《煤矿安全生产标准化管理体系建设考核办法》组织全覆盖安全生产标准化督检的；

（四）依照《山西省煤矿矿长安全生产考核记分办法》中“第十一条”，所属煤矿矿长出现一次被记6分情形，对、煤炭子公司董事长、总经理连带进行安全生产考核记分。

（五）依照本办法“第八条”，所属煤矿生产安全系统副职、总工程师出现一次被记6分情形，按业务分管责任划分，对、煤炭子公司分管副总经理、总工程师连带进行安全生产考核记分。

第十一条 **煤业集团、煤炭子公司、业务主管部门正职、副职安全生产考核记分

有下列情形之一的，一次记相关责任人3分：

（一）未按《煤矿安全生产管理人员下井检查安全工作管

理办法》规定，完成下井检查安全工作次数的；

（二）未按《煤矿安全生产挂牌责任制实施方案》规定，

对挂牌煤矿定期检查并履行挂牌职责的；

（三）未按《山西省煤矿安全风险分级管控和隐患排查治

理双重预防机制实施指南》规定，完善分管系统双重预防工作

机制和重大风险、重大隐患数据库的；

（四）未按《煤矿重大生产安全事故隐患检查方法》规定，开展重大事故隐患对标对表排查的；

（五）未按《煤矿重大事故隐患治理督办制度》规定，对检查发现的重大事故隐患按程序和时限汇报，并实施挂牌督办的；

（六）发现煤矿出现《煤矿重大安全风险提级管控规定》中所列的重大安全风险情形，未派出专业人员亲临现场，并监督检查措施执行情况的；

（七）发现煤矿存在事故隐患或违规行为，未严格执行各项安全生产考核规定，应处罚未处罚、应追责未追责的；

（八）**煤业集团内部事故调查，不认真调查事故原因、不针对性制定事故防范措施的。

第十二条依据《生产安全事故责任追究办法》规定，对事故相关责任人依照以下规定进行记分：

（一）煤矿发生一起死亡1人事故或较大涉险事故，一次记煤矿相关安全管理人员9-12分；一次记或煤炭子公司分管副总经理3分、相关业务主管部门正职6分、分管副职9分；

（二）煤矿发生一起死亡2人事故或重大涉险事故，一次记**煤业集团有限公司相关业务主管部门分管副职3分；一次记或煤炭子公司主要负责人3分、分管副职6分、相关业务主管部门正职9分、分管副职12分。

第十三条同时存在多种记分情形的，需分别计算（同一隐患同时记分情形的除外），累加分值记给相关煤矿安全生产管理人员。

第十四条**煤业集团组织人事部、安全管理监察部共同

负责各级煤矿安全生产管理人员的安全生产考核记分管理工作。

由安全管理监察部负责建立煤矿安全生产考核记分系统，

根据上报的各级煤矿安全生产管理人员记分情形进行相应记分。

由安全管理监察部负责，认真执行通报预警机制，统计发

现相关煤矿安全生产管理人员记分达到9分临界时，立即向责

任单位主要负责人通报警示，并逐项列出被记分人员违反的条

款和已记分值。由责任单位督促被记分人员切实落实相关安全

生产管理责任，避免出现记分达到12分及以上情形。

各类检查过程中凡进行安全生产考核记分，必须在3个工

作日内报**煤业集团安全管理监察部。

联系人：电话：。

第十五条各级煤矿安全生产管理人员在一个记分周期内累积记分达到12分（含本数）以上的，由**煤业集团组织人事部负责，提出调整工作岗位建议，根据干部管理权限，属**煤业集团管理的，呈报公司主要领导审核；属、煤炭子公司或煤矿管理的，书面告知其任免单位调整其工作岗位，半年内不得安排相应煤矿安全生产管理岗位。

第十六条一个记分周期结束后,煤矿安全生产管理人员在该周期内的记分分值予以消除。下一个记分周期开始重新对煤矿安全生产管理人员进行安全生产考核记分。

第十七条对在煤矿安全生产管理人员安全生产考核记分工作中考核不严、记分不实，特别是弄虚作假的，要依照《安全检查责任追究办法》规定，严肃追究有关单位和人员的责任。