泰兴市黄桥镇中心片区控制性详细规划(11月10改)讲课讲稿
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其中，二类住宅用地多为新建小区，规 模较小，建筑质量良好，多分布在致富路两 侧，如银杏小区、文明南村等。
三类住宅用地规模较大，主要分布在银 杏路以南、文明路以北的区域。
规划区内还涉及部分四类住宅用地，主 要分布在地区西北及东南部。
二、现状分析
（二）公共设施用地
现状公共设施用地主要为行政办公用地、 商业金融用地、医疗卫生用地等，合计占地面 积约22.98公顷，占总建设用地的7.98％。主 要沿街分布，且质量不高，配套不完善。
一、项目概况
1、规划背景
在江苏省沿江开发的推进下，历史文化名镇黄桥抓住了历史机遇，以现行《泰兴市 黄桥镇总体规划（2002－2020）》确定的定位、规模和布局等为指导，拉开了发展的框 架。近年来随着相关背景条件的变化，现行规划已逐渐不能适应黄桥飞速发展需要。 政策背景的变化——科学发展观、“十一五”规划、新农村建设等； 上位规划的定位——泰兴市总体规划对黄桥镇提出市域东片小城市的定位； 发展阶段的变化——从小城镇向现代化小城市方向迈进； 行政区划的调整——淡化行政体制和区划，区域协调，空间与资源的整合； 产业发展空间的变化——泰兴市“一区四园”产业发展战略中确定的黄桥工业园的发 展建设； 城镇发展的机遇——新长铁路泰兴站等重大基础设施的建设。
一、项目概况
3、区位
黄桥镇位于泰州市东部，距泰兴市25公里。南、 东、北分别为靖江市、如皋市、姜堰市。距姜堰、如 皋、靖江均约30公里左右，位于四市中心。
周边镇：北与元竹镇、南与珊瑚镇、南沙镇相接。 东与分界镇、横垛镇，西为溪桥镇、刘陈镇毗邻。
泰兴市
黄桥镇
25km圈
黄桥镇
一、项目概况
4、规划范围
2003
2004
2005
2006
三产 工业 农业
历年产业结构变化
３、历史文化资源
黄桥镇是一个具有一千多年历史的古镇，区内具有丰富的历史文化资源。
二、现状分析
4、镇区土地利用
2002年—黄桥镇区现状集中建设连片用地面 积598.24公顷，建设用地372.53公顷。
2007年—镇区现状集中建设连片用地面积 715.56公顷，建设用地503.93公顷。建设用地规 模迅速增加，年均新增建设用地20余公顷。
黄桥镇地势较为平坦，总体地势呈东 南高、西北低的态势。地面标高在5米左右 变化，西洋庄有7.2米高程点，为泰兴市最 高点。
姜黄河、季黄河
如泰运河
二、现状分析
2、社会经济
人口— 2005年，黄桥镇域人口95815人，从 业人员47529人。镇区人口在6.3万人左右。 全镇共辖9个居民居委会、23个行政村。 经济— 黄桥具有较好的经济基础，区域范围 内以纺织（日产牛仔布35万米）、服装、 电子、化工、轻工、医药、猪副产品深加 工、旅游、三产服务业为主。
（6）社会福利设施用地0.45公顷，为黄 桥敬老院。
二、现状分析
（三）工业用地
现状工业用地15.39公顷，占总建设用 地5.35％。现状工业企业多为机械加工等二、 三类工业企业，企业规模普遍较小，效益一 般。
（1）行政办公用地6.35公顷，主要为黄 桥镇政府、黄桥人民法院等。
（2）商业金融用地12.86公顷，主要为沿 街商业用地，及部分市场用地及旅馆业用地。
（3）文化娱乐用地0.87公顷，主要为黄 桥影剧院等。
（4）医疗卫生用地2.41公顷，为黄桥医 院及泰兴市第二人民医院。
（5）文物古迹用地0.04公顷，为新四军 第三纵队指挥部旧址等。
镇区土地利用状况（2002年）
镇区土地利用状况（2007年）
5、规划区现状土地利用
规划区现状用地性质较为复杂，其中城市 建设用地约2.88平方公里，占总用地面积约60 ％，主要用地性质为居住用地、公共设施用地 等。
二、现状分析
（一）居住用地
现状居住用地约197公顷，占建设用地 比例约68.45％。
泰兴市黄桥镇中心片区控制性详细规划
THE CONTROL DETAILED PLANNING FOR THE CENTRAL DISTRICT IN HUANGQIAO OF TAIXING
NAUPD
南京市规划设计研究院有限责任公司 NOV,2008
汇报内容
一、项目概况 二、现状分析 三、规划目标及重点 四、功能定位及规模 五、用地布局规划 六、综合交通规划 七、市政工程规划 八、空间景观规划 九、旅游发展规划 十、环卫及环保规划 十一、综合防灾规划 十二、规划管理控制
140000 1200百度文库0 100000
80000 60000
75965
90283
127863 118947 101609
40000
20000
0 2002 2003 2004 2005 2006
历年GDP变化统计
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
2002
一是本着优化总体布局的原则，针对性的分析了现行总体规划在实施过程中面临的 新问题，提出了总体布局的局部优化方案，作为编制中心片区控制性详细规划的重要支 撑；
二是对镇区的中心区域范围按照江苏省重点中心镇控制性详细规划编制工作实施方 案的要求进行控制性详细规划的编制。
三是对黄桥镇历史文化名镇旅游发展研究，从发展旅游业的角度提出了实施建议， 并有效的融入中心片区控制性详细规划成果中。
新的《城乡规划法》实施以来，确立了控制性详细规划作为规划管理基本依据的法 律地位，为响应江苏省重点中心镇开展控制性详细规划编制示范的号召，在和镇政府、 泰兴市规划管理部门统一认识的前提下，我们承担了《泰兴市黄桥镇中心片区控制性详 细规划》的编制工作。
一、项目概况
2、工作思路
基于现行总体规划实施中所遇到的问题是本次控制性详细规划编制的重大前提，同 时针对黄桥作为历史文化名镇在历史文化保护利用与旅游开发等方面的价值，本次规划 重点研究了三部分的内容：
规划区位于泰兴市黄桥镇 区的中心区域，以城镇生活居 住为主的多功能综合区。
规划范围南至城黄路，西、 北至季黄河，东至盐靖路，总 面积4.80平方公里。
盐 姜 黄 河
靖 路
姜
黄 河
城 季
路 黄
黄
河
二、现状分析
1、自然条件及自然资源
黄桥镇地处亚热带，属于北亚热带湿 润气候区，常年主导风向为东南风，其次 为东北风，年平均气温15度。土地面积 72.4平方公里，其中耕地面积31.64平方公 里。
三类住宅用地规模较大，主要分布在银 杏路以南、文明路以北的区域。
规划区内还涉及部分四类住宅用地，主 要分布在地区西北及东南部。
二、现状分析
（二）公共设施用地
现状公共设施用地主要为行政办公用地、 商业金融用地、医疗卫生用地等，合计占地面 积约22.98公顷，占总建设用地的7.98％。主 要沿街分布，且质量不高，配套不完善。
一、项目概况
1、规划背景
在江苏省沿江开发的推进下，历史文化名镇黄桥抓住了历史机遇，以现行《泰兴市 黄桥镇总体规划（2002－2020）》确定的定位、规模和布局等为指导，拉开了发展的框 架。近年来随着相关背景条件的变化，现行规划已逐渐不能适应黄桥飞速发展需要。 政策背景的变化——科学发展观、“十一五”规划、新农村建设等； 上位规划的定位——泰兴市总体规划对黄桥镇提出市域东片小城市的定位； 发展阶段的变化——从小城镇向现代化小城市方向迈进； 行政区划的调整——淡化行政体制和区划，区域协调，空间与资源的整合； 产业发展空间的变化——泰兴市“一区四园”产业发展战略中确定的黄桥工业园的发 展建设； 城镇发展的机遇——新长铁路泰兴站等重大基础设施的建设。
一、项目概况
3、区位
黄桥镇位于泰州市东部，距泰兴市25公里。南、 东、北分别为靖江市、如皋市、姜堰市。距姜堰、如 皋、靖江均约30公里左右，位于四市中心。
周边镇：北与元竹镇、南与珊瑚镇、南沙镇相接。 东与分界镇、横垛镇，西为溪桥镇、刘陈镇毗邻。
泰兴市
黄桥镇
25km圈
黄桥镇
一、项目概况
4、规划范围
2003
2004
2005
2006
三产 工业 农业
历年产业结构变化
３、历史文化资源
黄桥镇是一个具有一千多年历史的古镇，区内具有丰富的历史文化资源。
二、现状分析
4、镇区土地利用
2002年—黄桥镇区现状集中建设连片用地面 积598.24公顷，建设用地372.53公顷。
2007年—镇区现状集中建设连片用地面积 715.56公顷，建设用地503.93公顷。建设用地规 模迅速增加，年均新增建设用地20余公顷。
黄桥镇地势较为平坦，总体地势呈东 南高、西北低的态势。地面标高在5米左右 变化，西洋庄有7.2米高程点，为泰兴市最 高点。
姜黄河、季黄河
如泰运河
二、现状分析
2、社会经济
人口— 2005年，黄桥镇域人口95815人，从 业人员47529人。镇区人口在6.3万人左右。 全镇共辖9个居民居委会、23个行政村。 经济— 黄桥具有较好的经济基础，区域范围 内以纺织（日产牛仔布35万米）、服装、 电子、化工、轻工、医药、猪副产品深加 工、旅游、三产服务业为主。
（6）社会福利设施用地0.45公顷，为黄 桥敬老院。
二、现状分析
（三）工业用地
现状工业用地15.39公顷，占总建设用 地5.35％。现状工业企业多为机械加工等二、 三类工业企业，企业规模普遍较小，效益一 般。
（1）行政办公用地6.35公顷，主要为黄 桥镇政府、黄桥人民法院等。
（2）商业金融用地12.86公顷，主要为沿 街商业用地，及部分市场用地及旅馆业用地。
（3）文化娱乐用地0.87公顷，主要为黄 桥影剧院等。
（4）医疗卫生用地2.41公顷，为黄桥医 院及泰兴市第二人民医院。
（5）文物古迹用地0.04公顷，为新四军 第三纵队指挥部旧址等。
镇区土地利用状况（2002年）
镇区土地利用状况（2007年）
5、规划区现状土地利用
规划区现状用地性质较为复杂，其中城市 建设用地约2.88平方公里，占总用地面积约60 ％，主要用地性质为居住用地、公共设施用地 等。
二、现状分析
（一）居住用地
现状居住用地约197公顷，占建设用地 比例约68.45％。
泰兴市黄桥镇中心片区控制性详细规划
THE CONTROL DETAILED PLANNING FOR THE CENTRAL DISTRICT IN HUANGQIAO OF TAIXING
NAUPD
南京市规划设计研究院有限责任公司 NOV,2008
汇报内容
一、项目概况 二、现状分析 三、规划目标及重点 四、功能定位及规模 五、用地布局规划 六、综合交通规划 七、市政工程规划 八、空间景观规划 九、旅游发展规划 十、环卫及环保规划 十一、综合防灾规划 十二、规划管理控制
140000 1200百度文库0 100000
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历年GDP变化统计
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
2002
一是本着优化总体布局的原则，针对性的分析了现行总体规划在实施过程中面临的 新问题，提出了总体布局的局部优化方案，作为编制中心片区控制性详细规划的重要支 撑；
二是对镇区的中心区域范围按照江苏省重点中心镇控制性详细规划编制工作实施方 案的要求进行控制性详细规划的编制。
三是对黄桥镇历史文化名镇旅游发展研究，从发展旅游业的角度提出了实施建议， 并有效的融入中心片区控制性详细规划成果中。
新的《城乡规划法》实施以来，确立了控制性详细规划作为规划管理基本依据的法 律地位，为响应江苏省重点中心镇开展控制性详细规划编制示范的号召，在和镇政府、 泰兴市规划管理部门统一认识的前提下，我们承担了《泰兴市黄桥镇中心片区控制性详 细规划》的编制工作。
一、项目概况
2、工作思路
基于现行总体规划实施中所遇到的问题是本次控制性详细规划编制的重大前提，同 时针对黄桥作为历史文化名镇在历史文化保护利用与旅游开发等方面的价值，本次规划 重点研究了三部分的内容：
规划区位于泰兴市黄桥镇 区的中心区域，以城镇生活居 住为主的多功能综合区。
规划范围南至城黄路，西、 北至季黄河，东至盐靖路，总 面积4.80平方公里。
盐 姜 黄 河
靖 路
姜
黄 河
城 季
路 黄
黄
河
二、现状分析
1、自然条件及自然资源
黄桥镇地处亚热带，属于北亚热带湿 润气候区，常年主导风向为东南风，其次 为东北风，年平均气温15度。土地面积 72.4平方公里，其中耕地面积31.64平方公 里。