吉尔吉斯斯坦:大国博弈的地缘政治之轴

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吉尔吉斯斯坦:大国博弈的地缘政治之轴

2010年06月22日 08:59:17 来源:新华网综合

吉尔吉斯斯坦这个偏远的亚洲内陆国家,在英国人哈佛德·麦金德所说的地缘政治舞台上,却可能是一根大戏轴——在一场大国对弈中,在这块土地上有一个地缘政治命运的轴心在起作用。

今日的吉尔吉斯斯坦政府,正在一场精心策划的大众行动面前摇摇欲坠。推翻美国支持的总统库曼别克?巴基耶夫是这场运动的目标,初步的估计说莫斯科涉入了这场政权易帜的动荡,也许是俄罗斯正在玩一把华盛顿“颜色革命”的翻版,就像2003年格鲁吉亚发生的玫瑰革命,2004年乌克兰发生的橙色革命和随后2005年发生的郁金香革命,吉尔吉斯斯坦的总统巴基耶夫就是在那时候上的台。还有不多几天就要进行权力交接了,现在谁会把谁怎么样,还是如迷雾一般看不清。

至少可以说,这里的局势演变对于从中国到俄罗斯甚至更远的许多地方的军事安全,都具有巨大的战略意义,对美国在阿富汗、中亚甚至到欧亚大陆的未来利益,也都具有无比重大的意义。

巴基耶夫旋风般赶回家乡省一周多的时间后,把政府、陆军、国家警察和边防军都解散了,他自己在4月16日辞了职,逃亡到邻国哈萨克斯坦。最近的报道说他在白俄罗斯停留,因为随身携带着2亿美元,被正缺钱用的卢卡申科总统放了一马。

留守的反对派政府由前外长罗莎?奥腾巴耶娃当了名义上的首脑,这个政府宣布它希望成立一个国际调查机构来调查巴基耶夫所犯的罪行。诉状已经发出,被起诉的是巴基耶夫本人、他的儿子、兄弟和亲戚。他的控制力到4月7日已经不存在,巴基耶夫据说首先去找了美国人,可是传说美国人看着街上巴基耶夫的狙击手射中目标留下的血迹,看着民众愈益高涨的反政府情绪,就打发他赶快回家乡所在的欧希省,显然是想在事态平静下来之后再把他弄回来。这个打算没有实现。

他除了逃亡没有别的路可走。陆军和警察几天前已经站在反对党奥腾巴耶娃一边了,这个迹象表明的是:整个事件是反对派精心策划好的。

地缘政治大戏之轴

吉尔吉斯斯坦今天充当了一场地缘政治大戏的戏轴。这个没有海岸线的内陆国家和中国的新疆接壤,新疆对于中国政府是极其重要的战略要地。同这个中亚最小的国家之一接壤的还有石油资源丰富的哈萨克斯坦(北部),乌兹别克斯坦(西部),塔吉克斯坦(南部)。更重要的是,乌兹别克斯坦与塔吉克斯特接壤的富尔哈纳谷地(Ferghana),是个政治摩擦非常容易引爆的地区,这里多民族杂居,在大家都属于苏联的时代,斯大林为了控制当地的民族主义者的反叛这个目的,有意识做了地域的划分,种下政治摩擦的根源。

吉尔吉斯斯坦是个高山国家,境内65%是天山和帕米尔高原的山峰,90%的国土海拔高于1500米。

吉尔吉斯斯坦的自然资源中除了占GDP1/3的农业之外,还有黄金、铀矿、煤炭和石油。从1999年开始开采的Kumtor金矿,是世界上最大的金矿之一。别处的金矿也在逐渐开发。直到不久前,所有的金矿由国家矿业机构(Kyrgyzaltyn)拥有,其中许多和外国资本合资经营。上述那个Kumtor金矿离中国边境很近,现在被加拿大的Centerra Mining 公司全资拥有。一直到总统出走前,总统的儿子马克西姆——国家发展基金的负责人,还是负责掌控国家矿业机

构Kyrgyzaltyn的主管,这个机构同时也是Centerra Gold 最大的股份持有者。今天加拿大的Centerra Gold黄金公司拥有吉尔吉斯斯坦的Kumtor 金矿。非常重要的是,马克西姆虽然不是经矿业公司的投票人正式选出来的,这家总部在加拿大多伦多的公司,似乎同美国国务院有点关系,已经向本公司的董事会宣布了接替马克西姆管理国家矿业公司(Kyrgyzaltyn)的人选,是阿列克谢?艾立希夫,他曾是吉尔吉斯斯坦国家发展署的副主任。

这个国家还拥有相当大储量的铀矿和锑矿,在苏联时代那些曾经都是非常重要的矿业,现在的产量很小。自从1992年成为独立国家以来一直到2003年,国民经济崩溃,煤炭产量急剧下降,从240万吨降到4.1万吨,而吉尔吉斯斯坦的煤炭储量估计大约25亿吨,特别在该国北部的Kara-Keche地区,产能据说有每年100万吨。

更重要的是,自从2001年9月美国宣布全球反恐战争以后,在吉尔吉斯斯坦的玛纳斯出现了美国的大型空军基地。作为回应,俄罗斯在距离首都比什凯克(Bishkek)不远处的坎特(Kant)也建立了空军基地,离美国的玛纳斯空军基地很近。同时有美、俄两国军事基地的国家,吉尔吉斯斯坦是今天全世界唯一的一个。

一句话,这个国家是世界上最具有战略性意义的地方。中亚的中央,是令很多人垂涎欲滴的一块地缘政治大肥肉。

华盛顿在玩政治杂耍

美国国务院一直试图把巴基耶夫的地位稳住,显然是希望抗住反对派的压力,把他们选中的人留在岗位上。希拉里?克林顿最初呼吁反对派和美国出钱支持的巴基耶夫政权进行谈判、开展“对话”。甚至在整个内阁都辞职之后,美国国务院竟然还能无视这一切,坚持说比什凯克的巴基耶夫政府还在运转。

4月7日是戏剧的高潮。局势尚未明朗时,美国国务院助理国务卿菲力普?克罗莱(P. J.

Crowley)就对记者说了,“我们期待看到吉尔吉斯斯坦的发展,正如我们对这个地区其他国家的期待一样……不过这说的是执政的政府。我们同这个政府有密切合作。我们向它提供支持,我们同这个政府在阿富汗的国际行动中结盟。”这种巧言令色的外交辞令如果让乔治?奥威尔听到,一定会让他诚心叹服。

最终,在形势开始明朗之时,他在国内找不到什么支持了。4月15日,美国国会宣布,它既不支持这个国家被驱逐的总统也不支持反对派,也就是说,华盛顿政府就像踩在蛋壳上一样而又不希望打碎任何一方,特别是不想影响它在马纳斯空军基地的权利。国会发言人菲利普?克罗莱声称:“我们希望事件能够和平解决。我们不支持任何一方。”然而自从和奥腾巴耶娃及她的助手谈话之后,美国国会和奥巴马就开始热情地支持新的政府了。

奥腾巴耶娃是一个苏联时代的共产党员,在后苏联时代曾作为吉尔吉斯斯坦第一位驻美大使,后来曾担任联合国秘书长科菲?安南的特别助理。以奥腾巴耶娃为首的临时政府表示要在6个月内起草一部新的宪法并在国内准备进行一次民主选举。尽管首都比什凯克以外的其他地方还在报道骚乱和劫掠事件,但反对派声称他们将会控制住吉尔吉斯斯坦的局势。

政治的火药桶

在三月份抗议者开始指控美国支持的巴基耶夫总统和他的家族成员的极端腐败问题。2009年巴基耶夫着手修改宪法中的总统继承条款,即发生死亡或者非预期的辞职情况时的继承人选问题,这一行动被看做这个国家在尝试权力传递的“王朝体系”,是席卷全国的抗议活动的原因之一。总统把儿子和其他亲戚都安插在重要的位置上,据报道他们借出租马纳斯的空军基地和其他企业给美国的机会大把的捞钱。

吉尔吉斯斯坦是中亚最贫困的国家之一,40%以上的人口生活在官方的贫困线以下。巴基耶夫任命他的儿子马克西姆为国家负责发展、投资及创新的中央机构的首脑,让他借机控制全

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