监理安全风险评估..

洪奇沥等四条水道航道整治工程

龙穴南疏浚航标工程

安全风险评估报告

一、评估目的

1、在工程实施前，对施工中可能存在的危险源进行全面普查，对施工安全风险作定性或定量的估测，研究事故发生的可能性（概率）及其产生后果的严重程度，并确定项目总体和各施工专项的风险级别，以增强施工安全风险意识。

2、通过本次施工风险估测的结论和建议，作为工程施工过程的安全技术和安全管理工作的重要参考依据，以起到尽早辨识潜在施工风险，优化工程施工方案，完善施工风险控制措施，规范预案预警预控管理，以及对重点部位加强安全管理的作用。总之，施工安全风险评估是以有效降低施工风险、实现工程施工安全为目的，极力避免在施工阶段出现群死群伤或造成重大社会不良影响的重特大事故发生。

二、工程概况

（一）工程名称：洪奇沥等四条水道航道整治工程

（二）工程地点：广东省广州市南沙区龙穴南水道

（三）工程建设规模：本工程根据省交通厅粤交基[2006]853号文《关于洪奇沥等四条水道航道整治工程初步设计的批复》，疏浚段航道设计水深 4.0m，备淤深度0.5m，挖槽设计水深4.5m，航道宽度80m。龙穴南水道按沿海标进行配布，侧面标选用HF2400-D2型浮鼓。航标编号由海向里重新设计，龙穴南水道布设23座浮鼓，备用23座（其中新建7座，旧浮鼓的新增设备和保养16座），拆除旧浮标14座。

（四）工程建设范围：疏浚工程为新龙大桥下游约1.8km处起至河口，疏浚长度9.66km。龙穴南水道布设19座侧面标以及4座桥区侧面标。

（五）地质情况：根据勘察结果表明，工程要求疏浚的深度范围内为第四系海陆交互相沉积层地层，其土性主要有①层粉质粘土、②层淤泥、淤泥质土、③层粉细砂、

中砂（局部过渡为圆砾）、④层粉质粘土和⑤层淤泥质粉质粘土。

（六）气象特征：龙穴南水道疏浚、航标工程区域属于明显的季风气候区，常年气候温暖。春末和夏季盛行西南和东南季风，有干湿季之分，冬季盛行干冷的东北季风，降水少为干季，夏季为雨季。

（七）卸泥区：投标期间拟选龙穴南吹填区和中山市马鞍岛。<<施工组织设计>>计划第一批次32万方疏浚土运至东莞洪屋锅水道沉力洲回填区，用作吹填。剩余工程量卸区仍在积极联系，尚未确定。

（八）主要工程量：疏浚设计断面工程量为1619510m3，新建航标30座，旧浮鼓的新增设备和保养16座，拆除旧标14座。

（九）质量监督单位：广东省交通工程质量监督站

（十）建设单位：广东省航道局

（十一）设计单位：中铁建港航局集团勘察设计院有限公司

（十二）监理单位：广东正方圆工程咨询有限公司

（十三）施工单位：广东宏大广航工程有限公司

（十四）工程计划开工日期

合同计划施工期为8个月。计划开工日期2014年6月（最终以业主同意为准），计划交工日期2015年1月。

三、评估过程

1、成立风险评估组

具有从事水运工作多年经验丰富且对工程风险有足够认识的项目负责人、各工程部门负责人及安全部门负责人组成。

2、收集资料和勘查现场

（1）收集本工程设计文件、设计阶段的安全评估、总体施工组织设计（或项目施工总体规划）等文件资料；

（2）实地勘查，了解地形地貌、地质、水文、气候、交通状况、红线内及临近构筑物、地上地下管线等综合施工环境。

（3）充分了解企业的资质和历史经验；了解项目经理部的人员状况及组成结构（职称、岗位证书、责任心和技能水平）、项目部总体技术和管理水平及思想状况；充分了解各专业作业队伍的特种工、工人骨干的施工经历、年龄结构、责任心和操作

技能等综合素质；了解施工队的设备、临时结构所用的辅助材料状况，以及他们过去的习惯作业方法。

（4）了解与施工密切相关的业主、监理、设计院等单位的基本状况和相关人员对本工程的理解认识水平、配合程度。

3、充分了解本工程所包含的全部施工作业内容,普查在施工阶段存在的工程风险源,初步确定本工程较大或重大的风险源。充分了解施工单位的总体及各危险性较大专项安全技术施工方案的主要思路。

4、把对本工程的总体及各重大专项风险源风险评估的结果，与专家经验对比参照，最终确定本工程的总体及各重大专项风险源的风险评估结论。

5、对本工程总体及各重大专项风险源的控制，提出有针对性的、实施性强的安全技术和安全管理对策措施及建议。

四、评估方法

综合应用定性与定量分析的方法进行评估，具体采用了专家评议法定性分析和风险评价矩阵法和指标系法定量分析的办法来对本项目进行风险评估。

五、评估内容

（一）、总体风险评估

在开工前，根据标段工程自身特点，以设计图、地质资料和施工图设计中的风险评价，采用风险指标体系法，评估本项目疏浚工程的整体风险，估测其安全等级。

（二）、专项风险评估

（1）、评估流程图：

（见下页）

2.风险源清单

风险源清单表项目：洪奇沥等四条水道航道整治工程龙穴南水道疏浚工程、航标工程

（2）、风险分析

评估小组从人、机、料、法、环等方面对可能导致事故的致险因子进行分析，致险因子分析应采用系统安全工程的方法，通过评估小组讨论会的形式实施，并采用鱼刺图法进行分析。

未戴安全帽

未穿救生衣

疏浚事故危险因素图

鱼刺图法进行事故致因分析

分析致险因子时应找出可能导致事故发生的物的不安全状态和人的不安全行为，并结合以往施工中发生的典型事故得出如下事故类型对照表和风险源风险分析表。

疏浚航标工程主要施工作业活动与典型事故类型对照表

风险源风险分析表

（3）、风险估测

风险估测是采用定性和定量的方法对风险事故发生的可能性及严重程度进行数量估算。风险估测方法应结合工程施工内容、安全管理方案、可能发生的事故特点等因素确定。评估小组通过风险矩阵法和指标体系法对本桥梁进行了风险估测，形成了风险估测汇总表

风险估测汇总表