全面从严治党主体责任落实情况

全面从严治党主体责任落实情况

围绕坚持全面从严治党，坚决落实管党治党政治责任这一主题，按照集团公司党组统一部署，3月10日～4月20日，集团公司党组巡视组对辽宁、江苏、广西、重庆、云南5个省的20个邮政企业单位党组领导班子及其成员进行了为期40天左右的巡视，5月17日~20日反馈了巡视意见。各被巡视单位党组对巡视反馈意见高度重视，结合“两学一做”学习教育，把巡视问题整改作为当前以及今后一段时期的重要政治任务，成立整改工作领导小组，研究制定整改方案，列出问题清单、任务清单、责任清单，确保整改落到实处。

辽宁、江苏、广西、重庆、云南各邮政企业单位表示，将进一步把思想和行动统一到党中央、集团公司党组深入落实全面从严治党的要求上来，牢固树立“四个意识”，严格遵守“六项纪律”，切实肩负起全面从严治党的“两个责任”，巩固巡视整改成果，推进制度机制建设，以巡视整改工作促进企业的改革发展。

广西壮族自治区邮政企业单位

落实“两个责任”方面的整改情况

1.关于“主体责任落实不到位”的问题。集团公司广西壮族自治区分公司针对“领导人员‘一岗双责’履职不到位”问题，修订分公司党组工作规则，建立党建工作联系点，加大对基层党建指导力度。针对“党风廉政建设未做到与业务

发展同步推进”问题，制定落实党风廉政建设“两个责任”量化考核办法，强化落实“四同”工作。在2016年度区分公司经营绩效考核办法中，增加党风廉政建设考核指标。

邮储银行广西区分行针对“落实主体责任上投入精力不足，没能将压力层层传导至基层”问题，成立党建工作领导小组，出台区分行基层党建工作述职评议考核办法等制度，将落实“两个责任”情况纳入基层党组织书记述职评议考核。区分行党委上半年听取了两次纪检监察工作专题汇报。

速递物流广西区分公司针对“重业务轻党建较为突出”问题，下发调整党的工作机构设置和人员编制通知，设立党委办公室、党委组织部和党建工作部。制定党风廉政建设和反腐败工作分工责任制。对市分公司领导班子重新调整分工。

2.关于“监督责任落实不到位”的问题。集团公司广西区分公司针对“纪检部门聚焦监督执纪问责不够，监督履职压力传导不到位”问题，对2013年以来违规违纪人员党纪政纪处分或组织处理偏松、偏软的情况进行了重新处理。对某县分公司原正副职领导，由原来提醒谈话改为给予行政降职处分，给予正职领导党内警告处分。加大了对各单位落实重大决策部署情况的监督检查、通报、考核力度。

广西区分行针对“信访问题线索核查处理不到位，对核查属实问题处理偏轻”问题，对巡视组指出的未核查信访件，

组织人员进行实地核查。对信访核查属实、处理偏轻的某市分行主要负责人，由原来进行诫勉谈话，重新处理给予党内警告和行政警告处分，并在系统内予以通报。

速递物流广西区分公司针对“纪检监察人员配备尚未到位，对违规违纪问题的处理偏轻”问题，单独设置区分公司监察部，完成人员配备;要求各市分公司换届时在党总支设纪检委员;加强纪检人员业务培训。

落实“三重一大”决策制度等方面的整改情况

集团公司广西区分公司针对“集体决策制度落实不到位”问题，印发区分公司总经理办公会议事规则和党组工作规则，加大对“三重一大”制度执行情况的监督检查力度。针对“固定资产管理存在漏洞，教育经费使用管理不规范”问题，对区分公司机关所有固定资产重新登记造册、建立台账，并严格出入库登记管理。针对“招投标管理不规范，招标工作的公开程度不够”问题，引进招标代理公司，逐步推进公开招标，提高采购公开透明度。

广西区分行针对“未严格执行民主集中制，集体决策未有效落实”问题，组织学习有关制度，在研究“三重一大”议题时纪委书记均参会履行监督职能。针对“采购管理不规范”问题，完善区分行采购管理办法，推进公开招标、邀请招标。对“2016年ATm维保服务”项目，已组织评审小组对项目进行了复评，重新推选两个候选方案。

速递物流广西区分公司针对“集体决策制度落实不到位”问题，修订党委工作规则和总经理办公会议事规则，规范民主决策程序。针对“招投标工作不规范”问题，制定集中采购流程规范，制定量化的评标办法。针对“报废固定资产的管理存在漏洞”问题，对机关固定资产清理造册，完善固定资产出入库管理和报废手续。

坚决反对“四风”方面的整改情况

集团公司广西区分公司针对“会议费、业务招待费管理不严格，公务用车管理不规范”问题，加强对业务招待费的审核把关;制定公务用车运行费用定额标准，建立单车台账，加强日常使用情况检查。针对“超标报销差旅费”问题，修订印发新的差旅费管理办法，取消原差旅办法中区内允许乘坐一等座的规定;对2014年12月以来区内乘坐一等座情况进行梳理，对超标部分费用进行了清退。针对“通信费发放不规范”问题，按规定将通信费纳入工资总额管理并按月集中发放。

广西区分行针对“风险控制不力，导致‘顶冒名’贷款大面积暴露”问题，完善信贷从业人员准入退出和激励约束机制，对“顶冒名”贷款集中的市分行领导班子以及区分行相关管理部门领导人员追究相应管理责任。针对“违规报销差旅费”问题，重新修订区分行差旅费开支实施细则，超标的元由个人承担，已全部退回，并责令相关责任人作出书面

检查。针对“公务用车管理不严格”问题，修订区分行机关公务用车管理办法，建立车辆维修台账及出车记录，选定两家车辆定点维修厂商。针对财务管理混乱问题，给予计划财务部时任主要负责人诫勉谈话、通报批评。

速递物流广西区分公司针对“业务招待费管理不严”问题，修订业务招待管理办法，加大报销原始凭证审核力度。针对“公务用车管理失控”问题，将区分公司机关车辆相关费用纳入预算管理，建立健全公务用车维修台账，严格油料费发票的报销审批。针对“差旅费管理不严”问题，开展全面自查清理，对超标报销差旅费部分全部由个人承担。

选人用人方面的整改情况

集团公司广西区分公司针对“领导人员个人有关事项审核把关不严”问题，对2015年、2016年个人报告事项核查不一致的9名三级领导人员，均已按规定予以诫勉谈话、批评教育、责令个人作出书面检查等，严肃了组织纪律。针对“个别干部存在超龄未改非”问题，重新修订领导人员退出领导岗位管理办法，完成超龄三级领导人员改非工作，明确改非人员的岗位职责。

广西区分行针对“选人用人制度不健全”问题，出台区分行领导人员管理暂行规定。针对“干部选拔任用程序不规范”问题，出台区分行领导人员任免工作程序，明确规定民主推荐程序，规范干部任免纪实要求。