矿山恢复区综合治理工程项目建议书

**市**区

**镇矿山恢复区旅游、度假、高尔夫球场

项目建议书

**区重点项目办公室二○一○年八月

目录

一、总论 (1)

1、项目名称： (1)

2、项目投资主体 (1)

3、建设内容及规模 (1)

4、主要经济社会指标 (1)

5、投资及资金来源 (2)

6、综合评价 (2)

二、项目概况 (2)

(一)、项目背景 (3)

（二）、项目主要构成： (5)

（三）、**镇矿山综合治理项目特点描述 (5)

三、市场形势分析 (6)

（一）、市场前景 (6)

1、旅游观光 (6)

2、休闲度假 (8)

3、高尔夫运动 (8)

（二）、市场机会分析 (9)

1、**区域经济实力作为可靠依托 (9)

2、**区产业发展政策作依托 (10)

3、招商引资、改善投资环境的需要作依托。 (11)

4、项目选址的区位优势及交通优势作依托。 (11)

四、环境影响与自然保护评价 (12)

（一）、本项目的环保措施 (12)

（二）、**镇矿山恢复区综合治理项目自然保护评价 (13)

五、项目规划概述 (13)

六、拆迁安置费 (14)

七、本项目营销管理规划 (14)

八、社会效益分析 (14)

九、经济技术分析 (17)

（一）、建设内容 (17)

1、拟建规模 (17)

2、技术指标 (17)

（二）、投资预算与资金来源 (18)

（三）、财务分析 (19)

（四）、结论与建议 (20)

**镇矿山恢复区旅游、度假、

高尔夫球场项目建议书

一、总论

1、项目名称：

**镇矿山恢复区旅游、度假、高尔夫球场项目（**镇矿山恢复区综合治理工程）。

2、项目投资主体

企业名称：新建项目（投资主体待定）

地址：**区**镇

法人：（待定）

3、建设内容及规模

项目总规划面积3000亩，将整个**镇矿山恢复区规划形成生态森林公园景区、草地疏林区、乡土田园景区、高尔夫球场区及练习场区、会所休闲社区5个各具特色的片区。

4、主要经济社会指标

5、投资及资金来源

项目总投资26117.66万元，全部投资来源于招商引资。

6、综合评价

**市**区**镇矿山恢复区综合治理项目立足于改造和恢复当地严重破坏的生态环境，建设集旅游观光、休闲度假、高尔夫娱乐于一体的综合性生态森林公园，项目的建设符合国家用地、环保及产业政策，同时也将对本地区乃至周边地区产生较好的社会效益及经济效益，因此，该项目具有很强的可行性。

二、项目概况

(一)、项目背景

**镇位于**市**区西部，镇驻地东距**区政府7公里，西距八道江区16公里，南距石人镇8公里，北距孙家堡子街道（外岔沟屯）5公里。地理坐标为东经126°17'至126°36'，北纬41°39'至42°02'，东西长22公里，南北宽4.5公里，总面积35.9平方公里。全镇辖3个社区办事处、15个居民小组，3个村民委员会、18个生产合作社。总人口36,386人，其中：城镇人口32,148人，占总人口的88.3%；农村人口4228人，占11.7%。全镇总户数8460户，其中：矿区住户7920户，人口3万人。全镇耕地面积3,967亩，林地面积12，259亩，活立木蓄积量86，620立方米，森林覆盖率为29.2%。

**镇地处中纬度内陆山区，属北温带大陆性东亚季风气候。冬季长，寒冷，干晴，多偏北风；春季时间短且温度变化剧烈，昼夜温差大，多西南风；夏季湿热多雨，秋季凉爽，多晴郎天气。由于受寒潮的影响，初霜来的早，无霜期120～

135天左右。平均日照时数2259小时，年平均日照率51%。年平均气温3.8℃，夏季平均气温20.7℃，冬季平均气温

-9.9℃，春秋两季平均气温在11℃；极端最高气温36.2℃，极端最低气温-35.1℃。年平均降水量886毫米左右，年相对平均湿度70%。

煤炭产业是**镇经济发展的支柱，煤炭对**镇经济的贡献程度超过70%。虽然煤炭资源为**镇的发展做了不可磨灭的贡献，但是，随着资源的逐步枯竭，一系列问题逐步显现，主要体现在：一是矿山开采后，地表生态破坏严重，达到满目疮夷的程度，已不适合人类居住，全镇矿山恢复区面积达3000多亩；二是因生态环境被破坏，水土流失严重，同时，开采垃圾严重污染环境，给浑江下游带来污染隐患，全镇煤矸石、矿渣的堆积量超过1亿吨；三是因煤炭资源的枯竭，煤炭产业进入转型期，亟需替代产业的出现。

针对这些问题，对**镇矿山恢复区进行治理，一方面恢复被破坏的生态环境，治理污染和水土流失；另一方面在治理的同时发展生态农业、生态旅游业，可以接续煤炭产业的发展，一举多得。本项目通过对**矿区自然环境、生态环境

的改造，充分体现人与自然和谐共处的人本主义理念，并同我国社会主义新农村建设与构建和谐社会的理念相呼应。这一项目的建设，将产生重要的社会价值和经济价值，将使该区域的恶劣生态环境得以彻底改观，将会出现碧水蓝天、阳光明媚、满目葱茏的景观，使**镇的投资环境大大改善，从而推动当地经济发展。

（二）、项目主要构成：

1、对矿山恢复区按地势进行平整，消除沟壑和矿渣突起。

2、对250以上坡地进行绿化，栽植松树，枫树等绿化美化树种，同时树下种草，进行全覆盖。

3、对250以下坡地150之间的坡地种植经济林，主要树种包括速生杨和紫穗槐。

4、对150以下的坡地进行客土改良，清除采矿垃圾和建筑垃圾，运入粘土和腐殖土。

5、修筑道路4公里。建设旅游接续设施、停车场、加油站、高尔夫球场、高级会馆等。

（三）、**镇矿山综合治理项目特点描述

1、响应国家用地、环保和产业政策。项目不但不占用耕地、农用地等农田基本用地，不与农民争利，而且还造地，恢复生态，符合国家的各方面政策。整个项目治理面积高达3000多亩，因地制宜，发展生态农业和生态旅游业，不破