农村面貌改造提升行动动员会上的讲话

在农村面貌改造提升行动会议上的讲话

（20XX年4月25日）

张汉勤

同志们：

刚才奎英同志宣读了《20XX年农村面貌改造提升行动实施方案》，希望大家结合各自实际，切实抓好落实。一会儿，县提升办的同志还要对重点村支部书记、驻村工作组长和乡镇派驻干部进行培训。下面，按照会议安排，就今年的农村面貌改造提升工作，我先讲几点意见。

一、提高思想认识，进一步增强农村面貌改造提升工作的责任感和使命感

近年来，全县各级各部门紧紧围绕“强、富、美”的总要求，认真贯彻省市的一系列安排部署，坚持把农村面貌改造提升行动作为推动农村改革发展的基础性工程来抓，创新思路方法，强力组织实施，全县农村环境得到了新改善、公共服务迈上了新台阶、农村经济取得了新发展、干部作风有了新转变。

但由于我县农村基础设施建设滞后，进一步推进美丽乡村建设的任务还相当繁重。全县各级各部门一定要站在战略和全局的高度，深刻认识实施农村面貌改造提升行动的重大意

义，切实把思想和行动统一到省、市的决策部署上来，进一步增强责任感和使命感，创造性地抓好工作，推动全县农村面貌改造提升工作不断迈上新台阶。一是要把农村面貌改造提升作为全面建成小康社会的重要内容来认识。我县是传统农业大县，与全面建成小康社会的要求相比，当前农村的差距还是比较滞后的，不仅表现在农民的收入水平上，更多的还是差在基础设施、公共服务、人居环境等生产生活条件上。开展农村面貌改造提升行动，就是要缩小城乡差距，让广大农民群众共享改革发展成果。二是要把农村面貌改造提升作为顺应群众期盼、改善农村民生的务实举措来看待。随着经济社会的快速发展，农民群众对改善生活环境、提高生活质量的需求愈加迫切。开展农村面貌改造提升行动，高度契合了广大农民群众的热切期盼，是一项惠及农民群众的民心工程，根本目的是让农民群众生活得更加体面、更加舒适、更加幸福。三是要把农村面貌改造提升作为农业调结构、转方式的有力抓手来把握。这些年我县在农村经济快速发展的同时，也面临着农业资源开发过度、农村环境污染严重的实际问题，落后的生产方式严重制约着农业发展，传统农业的发展模式已经难以为继。开展农村面貌改造提升行动，既能够改善农村的生产生活条件，又能够引导农民转变发展理念，激发群众调结构、转方式的自觉性和主动性，加快转变农业发展方式，全面提升我县现代农业发展水平。四是要把农村

面貌改造提升作为密切党群干群关系、巩固党的执政基础的具体实践来开展。农村面貌改造提升行动，与农民群众生活息息相关，是一项打基础、利长远的大事。开展农村面貌改造提升行动的过程，就是各级干部深入基层、服务群众的过程，是推动党的群众路线教育实践活动延续、深化和形成常态的过程，有利于进一步密切党员干部和基层群众的鱼水之情，巩固和加强党在农村的执政基础。五是要把农村面貌改造提升作为实现绿色崛起、赶超晋位的重要支撑来推进。武强要实现跨越赶超，必须放大生态优势，打好生态牌，走绿色崛起、生态振兴之路。开展农村面貌改造提升行动，不仅有利于改善农村能源利用结构，也有利于绿化美化农村环境。

二、明确目标任务，扎扎实实推进农村面貌改造提升各项工作落实

今年我县农村面貌改造提升行动以提高农村群众的幸福指数为出发点，在全面搞好农村环境卫生“四清净化”的同时，重点推进6个省级重点村的美丽乡村建设。在具体工作中，要把握好以下几点。

一是坚持规划先行。规划编制是农村面貌改造提升的基础和前提，直接决定着改造提升的工作成效。要坚持不规划不设计、不设计不施工，始终把高标准、全覆盖、有内涵的建设理念融入到规划中，以规划设计提升改造建设水平。一要坚持高起点规划、高标准设计。以县域镇村体系总体规划

为遵循，按照《河北省农村面貌改造提升规划设计技术导则》和15件实事要求，聘请有资质、水平高的规划单位和设计人员，抓好村庄改造提升的规划编制工作。二要突出传统风貌、地方特色，彰显独特魅力。按照科学规划布局美、村容整治环境美、创业增收生活美、乡村文明身心美的要求，在规划制定、修编和执行过程中，广泛征求群众意见，尊重群众意愿，全面建设宜居、宜业、宜游的美丽乡村。三要严格规划完成时限。4月底前要完成我县各重点村的规划编制工作。同时强化规划即法的理念，规划编制好后，要严格按照规划组织施工，确保一张蓝图干到底。

二是实行项目引领。农村面貌改造提升总的要求，是保持田园风光、增加现代设施、绿化村落庭院、传承优秀文化，打造升级版的现代农村。在改造提升过程中，要根据群众意愿和村庄基础情况，从村情实际出发，科学确定改造提升的重点建设项目，抓好15件实事（即：饮水安全、垃圾处理、厕所改造、道路硬化、村庄绿化、农村能源清洁开发利用、民居改造和危房改造、污水处理、土地整理和公墓建设、村民中心建设、环境美化、农村教育设施建设、传统文化保护、产业支撑和基层组织建设）。其中，垃圾处理、厕所改造、村庄绿化、危房改造、饮水安全、道路硬化等6件实事必须全部完成，优先把这些群众最迫切需要解决的问题解决好。要特别注重做好项目的申报工作。省里的支持资金都是以项目

为载体下放到村的，各村今年确定完成的实事，一定要包装成项目，逐级向上申报，以争取更多资金支持。要着力把好项目建设关，对每一个改造提升项目，都要选择高水平的专业施工队伍，力争把每一个项目都打造成精品工程。今年确定的6个省级重点村要全面推进15件实事，抓好新材料、新技术、新装备、新样式的推广，力求改一个成一个，全部打造成高标准的美丽乡村。同时，其他村庄也要继续抓好农村环境卫生综合整治的巩固提高，尤其要健全完善农村卫生保洁长效机制，保持村容村貌的干净整洁。

三是做到“四个衔接”。农村面貌改造提升是一项系统工程，在具体工作中，要做到“四个衔接”。一是要与发展农村产业相衔接。要在着力抓好改造提升的同时，按照转变农业发展方式、加强创新驱动的新要求，依托当地的农业基础和自然禀赋，发展富有地方特色的农业产业，提高农业比较效益，增强农产品市场竞争力，帮助农民把产业发展起来，让农民的腰包鼓起来，为美丽乡村建设的深入推进奠定坚实基础。二是要与深化农村改革相衔接。要从深化农村改革的高度来看待改造提升工作，将开展农村土地确权、加快土地流转、培育新型农业经营主体等工作与改造提升工作统筹推进，通过这些地方的先行先试，为全县的农村改革积累经验、提供借鉴。三是要与农村精神文明创建相衔接。要注重加强农村文化阵地建设，积极培育和践行社会主义核心价值观，传