智慧政务服务中心整体建设方案

第4章～第6章分别是公务员办公系统、公务员办公门户网站和事务管理系统的设计方案，这是本项目的主体系统。针对每个系统，先后分析了相应的业务需求，给出了业务模式或模型，规划了功能描述了其技术实现，系统设计贯彻了“一体化、系统化”的设计思想，其具体功能设置实用性、相互关联性强。
第7章给出了系统整合的总体框架，指出了政务信息资源的整合和应用集成的相关性，给出了系统整合体系结构，并描述了面向服务架构的标准规范体系。
标准化设计与优秀成熟产品支撑。遵循标准化与组件化原则，支持XML标准和Web服务等事务处理技术。采用先进的组件化思想，减少各模块间的关联性，剥离业务属性，抽取功能属性，将耦合度降为最低，形成可独立存在的组件。采用主流成熟产品作为系统底层支撑，应用服务支撑层在符合标准与规范的情况下，如内容管理、门户系统等工具均选择成熟的产品，这样既可以降低项目开发风险，又可以保障系统的稳定性、可靠性和可维护性，有利于系统的长远发展。
第8章从软件、硬件、安全和标准四个方面提出了对系统运行环境的要求。以保证系统的正常运行，和与周边系统的协同工作。
第9章是项目实施管理方案，对项目的实施规范、项目组织、质量保证、进度安排、验收方案等内容进行了全面描述。体现了我公司公司在项目实施方面丰富的经验和规范的管理。
第10章是项目的验收和测试方案，其中包含验收方案和测试方案两部分。
本项目包含OA系统和网站，但其内涵远比单纯的OA系统和网站深刻。其实质是要通过本系统的建设消除信息孤岛，实现XX全市各层机构之间的信息共享、协同办公，以提高XX政府整体工作效能。为了达到这一目的，进行一体化设计和建设是前提。
本项目不仅具有如上深刻的内涵，其外延也远远超过一般的OA系统和网站。要建的系统是以门户为界面，以OA为主体，又包含了七个事务管理系统，同时与XX市门户网站形成互动关系，即解决了XX市门户网站信息来源问题，又使XX市门户网站所接受的公众服务要求得到了后台支持，从而使XX门户网站的公众服务落到实处，可谓一举两得。
综上所述，如果按照一般的OA和网站系统来设计，本项目必然面临巨大的风险。对此我们有清醒的认识，因此确定了本投标技术方案“一体化和发展的设计”和“软件应用集成”为核心的设计思路，这个设计思路贯穿了本技术方案的各个方面。
我公司公司在电子政务项目集成化建设，尤其是办公自动化和门户网站建设方面具有多年的经验，在过去几年里，曾帮助众多政府用户取得成功，公司自己也因此积累了丰富的经验，形成了成熟的产品，锻炼出了一支优秀的实施队伍，形成了一套项目实施和技术服务的完整体系。这些因素为XX项目的成功建设提供了保证。
值得十分重视的另一个特点是系统的设计规模。招标文件设定的用户范围是全市公务员，包括乡镇机构。这对本系统的设计、部署、运行和扩展都带来了巨大挑战。
按照市委、市政府领导要求，XX电子政务建设要达到一个相应的高度，这就要求软件开发商能够站在国内电子政务发展前沿，充分借鉴和利用其他兄弟地市发展电子政务的经验教训，考虑到湖北省电子政务建设的实际情况和XX市的具体特点，配合总顾问、总监理、系统平台供应商，共同规划出符合我们需要的电子政务框架模型和建设标准。软件开发商不仅要考虑到目前的网站和应用建设，同时要考虑到与省政府和下级单位已存系统的整合，更要考虑到后期即将展开的的一百多个应用系统的整合，这对本次项目的软件供应商而言将是一个重大的挑战。
以发展的观点设计系统。本系统从用户范围和功能涵盖上看其规模很庞大，但这种规模是逐渐地、阶段性地扩大的。在系统架构上，还是在设备选型决策上都体现了这种考虑。
可靠、实用、易用。在技术架构、产品选型、系统设计和技术支持都给以充分重视。
技术成熟、架构先进。本方案采用业界先进的J2EE架构作为整体方案的技术框架，采用基于组件和面向服务的架构，全面支持WebService、XML、LDAP、JCA（Java Connector Architecture）、JMX(Java Management Extensions)等技术，提供开放的扩展应用接口，可根据业务需要灵活扩展，支持多种平台与运行环境，确保系统的扩展能力、开放性和可移植性。
第11章介绍了为本项目拟定的培训计划，包括培训的目标、对象、内容和方式。
第12章则介绍了我公司公司的技术服务体系及为本项目提供的技术服务。
第13章是技术补充说明，给出了门户网站页面设计图，我们所作的类似案例介绍。
1.3
一体化设计。注重系统的关联性，避免设计阶段产生信息孤岛。对门户网站、办公系统、事务管理系统进行一体化设计，使各子系统功能协调、共享信息、运行流畅，支持政府整体工作效能的提高；功能与信息资源综合考虑，以形成包括信息资源库和相关应用系统在内的信息资源共建共享体系，以保持共享信息资源鲜活性和使用价值；与应用支撑平台综合考虑。
根据对系统规模、作用和功能范围的分析，认识到系统的大规模特点及其发展特点。
根据上述目标、内容、技术要求、规模和特点，结合XX电子政务建设的现状，和对未来发展的考虑，我公司公方案。
首先，给出了系统的总体架构，包括业务体系结构、总体框架，继而确定了技术路线和技术体系结构，提出了集中与分布相结合的系统管理模式。给出了系统部署方案、平台产品选型。这就从各个侧面对总体方案进行了描述。
同时，我们一直积极关注湖北省、武汉市和其他地市的电子政务建设情况，我们在国内也创造性地提出了“区域电子政务建设的概念”，不俗的实力和多年积累下来的经验为我们能顺利完成此项建设任务提供充足的信心和保证。
1.2
项目建设内容包含公务员办公门户网站、办公系统、7个事务管理系统、政务信息资源整合和应用整合，并要实现与中国XX门户网站的互动。并对技术提出了若干要求。
【智慧政务】大数据平台信息化
整体集成解决方案
北京XX科技有限公司
2018年X月
第1章
1.1
招标文件提出了XX市公务员门户及集成系统的建设目标：可对复杂的多个层级政府的部门内部、部门之间、上下之间、条块之间，以及政府与公众之间纷繁复杂的应用和数据共享关系进行一体化构建，并满足数据标准化、系统模块化、流程规范化、操作简易化、运行智能化和应用个性化的要求，在应用过程中易于使用和推广。