(2016年最新版本)3.1政府：国家行政机关

政 政府的 组织社会主义经济建设的职能 府 职能 职 主要职能 组织社会主义文化建设的职能 能 加强社会建设的职能
管 理 与 服 务 推进生态文明建设的职能 政府履行应尽职能，但不包办一切
保障人民民主和维护国家长治久安
人们公共生活受到政府管理 感受政府 便民利民 的作用 人们享受着政府提供的公共服务 的政府 了解政府 正确处理与政 相信政府 体现公民 府的关系 意识和政 支持政府 寻求政府的帮助 治素养 监督政府的行为
内 容
（宣传科学理论）
另一方面，政府组织和发展教育、科技、文化、 卫生、体育等各项事业
（发展教科文卫体事业）
目的：努力提高国家文化软实力。
按照美国哈佛大学教授约瑟夫奈的观点，一个国家的综合国力，既包括由经济、 科技、军事实力等表现出来的“硬实力”，也包括以文化、意识形态吸引力体现出来 的“软实力”。一个国家的崛起，从根本上说，在于它的综合国力的全面提升。
深化平安中国建设，健全立体化社会治安防控体系， 依法惩治暴恐、黄赌毒、邪教、走私等犯罪行为，发 展和规范网络空间，确保国家安全和公共安全。
中国最大渔政船抵西沙 永兴岛巡航,捍卫国家 主权
保障人民民主
打击犯罪分子
这体现了政府执行什么职能？
（1）保障人民民主和维护国家长治久安（政治职能）
具体体现（怎么做）：(民主; 专政)
①保卫国家的独立与主权， ②保护公民生命安全及合法权益，保护国家、企 业和个人合法财产不受侵犯， ③保障人民民主，协调人民内部矛盾， ④打击违法犯罪分子，维护社会治安和社会秩序
昆明火车站遭到恐怖袭 击后，为全力确保人民的安全 和利益，国务院决定在各地火 车站加派特警待命和巡逻，将 全面加大车站巡逻力度，并进 一步完善了应急预案。
依法管理规范各经济主体的行为， 社会管理 为经济发展营造良好环境
为经济发展提供良好的投资环 境和经商环境，包括加强城乡 公共服务 公共设施建设，发展就业，社 会保障服务，发布公共信息。
公共服务
2010年以来，西南地 区持续干旱，云南、广西 、贵州、四川、重庆五个 省区市旱情不断加重，成 为重灾区 。
（5）推进生态文明建设（生态职能）
坚持节约资源和保护环境的基本国策， 为人民创造良好的生产生活环境。
①四种职能归纳为
“管理和服务”
②关于我国政府职能的划分，具有相对的性质， 其中有些职能存在交叉的关系。 ③某些社会政治现象所体现的政府职能，可能 是一项也可能是多项。 ④履行政府职能的主体是 国家行政机关即政府，
（2）组织社会主义经济建设（经济职能）
具体
内容
经济调节 市场监管 社会管理 公共服务
目的 促进社会经济发展,提高生产力水平和人民生活 水平
即调节经济，促进经济平稳运行。 经济调节 宏观调控，主要为经济手段
市场监管 内容 社会管理 公共服务
经济调节
即调节经济，促进经济平稳运行。 经济调节 宏观调控，主要为经济手段 对商品的生产和销售进行监督， 一般由技术监管部门和工商管理 市场监管 部门执行。规范市场交易原则。
天气预报
三、便民利民的政府
1. 感受政府的作用 （1）人们的公共生活受到政府的管理 （2）人们享受着政府提供的各种公共服务 从生活中我们可以体会到,我们的政府是 便民利民的政府。
试一试： 生活中遇到下列问题，你知道找哪个政府部门吗？
看到路灯坏了
发现不法 商贩缺斤短两
市政管理部门 工商行政管理部门
内容
依法管理规范各经济主体的行为， 社会管理 为经济发展营造良好环境
公共服务
盐城水源污染事件发生 ，政府依法启动应急 管理机制,维护生产安 全和社会稳定。
即调节经济，促进经济平稳运行。 经济调节 宏观调控，主要为经济手段
内 容
对商品的生产和销售进行监督， 一般由技术监管部门和工商管理 市场监管 部门执行。
中央财政拨付特大 抗旱补助资金和农业生 产救灾资金4亿元 ，全 力抗旱。
文化职能：组织社会主义文化建设的职能
组织社会主义文化建设的职能
组织社会主义文化建设的职能
组织社会主义文化建设的职能
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（3）组织社会主义文化建设（文化职能）
一方面，政府宣传马克思主义科学理论，引导 人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全 民族的思想道德素质和科学文化素质；
• 应该到位：管好自己应该管的。
3.建设有限政府，服务型政府
建设服务型政府 的目的——进一步提 高政府为经济社会发 展服务、为人民服务 的能力和水平。
在日常生活中，我们每时 每刻都会感受到政府的作用…
登记户口
过马路
办企业、 开商店
读书的学校 大多是政府办的
享有优美的环境、快捷 的交通离不开政府的服务 使用的人民币是 政府通过央行发行的
(4) 加强社会建设职能：健全基本公共服务体系
保证人民 学有所教、
劳有所得、 wenku.baidu.com有所医、
老有所养、 住有所居。
加强社会建设的职能（提高医疗保 健水平，健全社会保障体系）。
加强社会建设职能
加 强 社 会 建 设 的 职 能
随着城市化建设进程加快，我市公共设施正 逐步完善。图为小区附近新设置的户外健身器材 为全民健身运动创造了良好条件。
第三课：我国政府是人民的政府 第一框 政府：国家的行政机关
一、我国政府的职能 1.我国政府的性质
是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，是 人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。 思考：政府性质跟我国国家性质有关吗？他们之间 有着怎样的关系？
我国国家性质 决 定 我国政府性质 人民民主专政的社会主义国家 本质：人民当家作主 人民的政府
党、人大、人民政协、社会团体（如：经济团体、政治团体 、文化团体、艺术团体、宗教团体等）、基层群众自治组织（居 民委员会、村民委员会、社区）等都不能行使政府职能 。
辨析：有人说：管得越多越是好政府？
政府不是万能的，有些事情政府办不了，有些也 不应该由政府来办，政府可以提供教育服务，但是政 府不能代替学校办学，不能帮我们找一份理想的工作。 政府是一个有限的政府，而非全能政府。政府只有履 行好自己的职能，把该管的事情管好，造福于人民。 • 不能越位：不该管得去管。 • 不能错位：该管、不该管都管，什么也没管好。 • 不能缺位：该管的不管。
内容 社会管理 公共服务
市场监管
福寿螺致病：餐饮业缺乏监管 雀石绿风波：执法不严是关键 “苏丹红”咸鸭蛋：触目惊心 人造“新鲜红枣”流入市场 婴幼儿配方奶粉受三聚氰胺污染
上海、广州“瘦肉精”中毒
即调节经济，促进经济平稳运行。 经济调节 宏观调控，主要为经济手段
对商品的生产和销售进行监督， 一般由技术监管部门和工商管 市场监管 理部门执行。
通过工作报告看政府职能
2.政府的基本职能
• 政府职能：是指政府在国家和社会生 活中所承担的职责和功能。
请同学阅读教材37页, 了解我国政府有哪些基本职能。
2.我国政府的基本职能
政 府 的 基 本 职 能
保障人民民主和维护国家长治久安的职能（政治职能）
组织社会主义经济建设的职能 （经济职能） 组织社会主义文化建设的职能（文化职能） 加强社会建设的职能（社会职能） 推进生态文明建设的职能（生态职能）
买到的是假种子
发现有人乱砍滥伐林木
质量技术监督局
林业部门
找一份理想的工作
人才交流市场
2、正确处理与政府的关系——
（公民在接受政府管理、服务的同时该怎么办？）
了解 政府的性质 相信 政府是人民的政府 支持 政府的工作 寻求 政府的帮助 监督 政府的行为
-----也是我们的公民意识和政治素养 的体现
我国政府的性质 （执行机关、执行者、捍卫者）