工信局传统优势特色产业改造提升意见

2018年工信局传统优势特色产业改造提升意见

工信局传统优势特色产业改造提升意见

为进一步改造提升我区传统优势特色产业，促进全区工业经济平稳较快运行，结合我区实际，制定本意见：

一、逐步提高企业自主创新能力

探索科技创新工作的新途径，加快产品结构的调整，建立以市场为导向，企业为主体、产学研相结合的科技创新体系。加强设计技术、制造技术、可靠性技术、控制技术等共性技术的研究，积极鼓励各企业联合科研机构和用户建立面向产业的企业技术中心，引导企业加大自主技术创新的投入，对高新技术产品生产和科技型中小企业运营实行税收减免优惠。积极申报符合条件国家认定的企业技术中心（矿用隔爆电机）和工程研究中心，加快产品技术、制造技术的研发和成果的产业化进程。一是依靠技术改造推进传统优势特色产业升级。要找准制约传统优势特色产业升级的关键技术瓶颈，加快新型制造工艺、流程的研发和推广应用。二是运用高新技术促进产品升级换代。以高新技术、高附加值产品研制为重点，开发一批拥有自主知识产权的产品和技术。三是运用现代信息技术改造提升传统优势特色产业。引导企业运用信息技术提高生产过程自动化、控制智能化及管理信息化水平，提高传统优势特色产业的生产效率和产品质量。

二、加大对传统优势特色产业的扶持力度

我区作为XX老工业基地，机械装备制造、特色冶金、炭基材料、煤炭开采及洗选等传统优势产业特色明显，为国家、自治区工业经济发展做出了贡献。加大对中色东方、西北骏马、天地奔牛、太西炭基等传统企业的扶持力度，促进同类产业或配套产业发展，延伸产业链条和配套合作，加快形成产业集群，切实扭转当前经营困难的局面。

三、多途径促进传统优势特色产业升级改造

一是多途径、多形式开展与大专院校、科研单位的科技合作，通过赞助、买断、提前介入科研院所的中试、小试项目，共建研究机构等方法，建立紧密型的合作关系，提高“科企联姻”效果。二是在摸清企业各类人才需求的基础上，组织企

业到大专院校、科研院所招引人才，并运用互联网等现代化手段招引适用人才，为企业科技创新提供支持。三是引导企业应用先进技术，通过自主创新，提高装备水平、改进工艺流程、提升产品质量，研制开发适销对路的新产品。四是引导企业通过联合协作，达到优势互补，取长补短，使技术和设备的效能得到充分发挥。

四、搭建平台，促进传统优势特色产业升级改造

一是搭建项目落地平台。大力建设完善XX高新技术产业园区，充分发挥园区对传统优势特色产业改造升级的支撑作用。二是搭建政策平台。一方面帮助企业掌握、享受上级出台制定的各项扶持政策；另一方面，在产业布局、招商引资、园区建设等方面制定针对性、可操作性强的激励优惠政策，推进传统优势特色产业的改造升级。三是积极培育新型煤化工、电石化工等产业（XXXX年XX区传统优势特色产业企业中新型煤化工企业为X家，电石化工产业仅为X家）。四是搭建融资平台。利用贷款贴息、借款、无偿资助等多种形式支持企业进行技术改造；对开展重大科技攻关项目的企业实施减税或免税；设立科技开发基金、创业基金，促进科技成果商业化；鼓励担保机构积极为企业技术创新提供担保。五是搭建服务平台。通过建立重点企业联系制度、通畅快捷的行政效能投拆机制和阳光透明的政务环境，及时解决企业发展中存在的突出问题和企业反映强烈的热点问题。

五、实施集群化战略，促进传统特色产业升级改造

一是下大力气培育一批附加值高的大型企业。这部分企业侧重于关键技术研发、核心部件制造和整机组装、市场销售等，带动本地企业乃至整个产业升级改造和发展。二是培育一批“小而精”、“小而专”、“小而特”企业。根据我市产业特点和骨干企业情况，选择一批中小企业作为培育重点，搞好新产品开发，提高配套能力，加快自身发展。三是大力推进企业间的配套协作。加强我市龙头企业与配套企业的合作，合理配置各种生产要素，推进我市传统优势特色产业的改造提升和发展。

六、解决重点问题，促进传统优势特色产业升级改造

煤炭开采及洗选产业应加大开发高质量、高附加值产品力度。碳基材料产业应积极推进循环经济化工示范基地重大项目建设。装备制造产业应加大项目谋划和招商力度，突出抓好煤矿装备、电机设备等重大产业链项目的谋划工作。