高速公路交通组织和交通控制应急预案

*******************交通组织和交通控制应急预

案

***************在****强有力的支持下，安全保通工作有序地开展。项目部全体人员遵循“安全高于一切、保通先于施工”、“以人为本、安全第一”的思想、“施工服从于保通、保通服务于施工”的原则。高度重视保通工作的政治性、复杂性、艰巨性，树立正确的保通意识，多方合作，认真组织，科学安排，加强保通工作管理，确保在施工期间能够安全畅通，现制定专项应急预案：

一、编制依据

《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国道路交通安全法》

《公路养护安全作业规程》

《中华人民共和国突发事件应对法》

《中华人民共和国公路法》

《公路安全保障实施细则》

《公路安全保护条例》

《河南省高速公路施工保通方案管理细则》

《河南省高速公路维修作业区管理办法(试行）》（JTG H30-2015）

二、编制目的

通过加强对涉路封道养护施工区域的管理，快捷、安全、

稳妥地处置各类突发事件，维护施工区域的通行秩序、通行能力，尽力提供良好的通行条件，满足保障营运、保障施工、保障公共安全的目的。

三、适用范围

本预案适用于********************工程现场交通组织和交通控制应急处理。

四、组织机构

1.交通组织和交通控制应急领导小组

项目部成立以项目经理为第一责任人的应急领导小组，项目部安全部、材料部、设备部、财务部等部门全员参与。

2.项目部保通应急领导小组

安全生产管理实行统一领导，分级负责的原则。项目部安全生产领导小组对所属范围内的安全生产管理工作，要做到日常安全生产监督、指导、组织检查、事故协调与处理等工作。

组长：

副组长：

成员：

项目部保通应急小组组织机构图

3、项目主要人员联系方式

五、应急预案

（一）安全保通措施及方案

1.施工前应依据《公路养护安全作业规程》（JTG H30-2015）的有关规定，制定详细的交通安全组织方案报送高速公路交警、路政审查、备案，依据批准的方案实施交通管理，按方案要求设置各类交通标志，展开施工。

2.项目部设置交通安全领导小组，主要负责施工期间的交通保畅与施工安全管理工作，在施工前对所有作业人员进行交通安全技术交底，在施工中对施工现场进行巡查，落实措施及整改。

3.施工车辆必须证照齐全，年审合格，设置明显施工标志，并购买机动车保险。养护车辆必须遵守交通法规，不得违章违规载人；主要养护机械设备做到人、机固定，保持机械设备良好的状况；设备操作者必须按规定持证上岗，并熟悉安全操作规程，认真做好设备的保养工作，无失修、失保、无三漏（油、水、气）、无违章操作现象。施工车辆进出封闭区，必须从专门的有人指挥的出入口进出封闭区，并注意

避让过往车辆。

4.所有参与专项工程的人员必须购买人身意外伤害保险，所有施工管理人员、现场技术员、机械操作人员和各施工队伍都必须接受安全技术教育及安全技术交底，遵守各项安全技术操作规程。施工人员必须统一着反光背心。所有施工人员不允许随意进出封闭区，不允许翻越中央隔离护栏，施工过程中，施工工具不允许伸出作业区以外，防止刮到过往车辆。

5.安全区设置必须严格按照2015年交通运输部新发布的《公路养护安全作业规程》实施，如结合实际需要增加设施的应当增加，养护施工中涉及的各类标志，均应符合《公路养护安全作业规程》（JTGH30-2015）的规范要求。

6.每一处养护施工作业现场，设立专职安全员，负责本养护施工现场的作业人员、机具的安全工作。每一封闭路段都有专职安全员进行交通管理，安排充足的看护人员，全天不间断看护标志牌、指向灯、锥形标等标志设施，现场专职安全员不定期检查看护人员是否在岗，有无脱岗现象。

7.要文明施工，养护施工现场的物料要堆放整齐，决不允许以物料代替标志的现象发生。施工现场要随时清扫，保持清洁，废弃物料不可随意向高速公路边坡、边沟、通道、桥下丢弃，做到工完场清，严禁因施工污染路面，禁止在高速公路施工现场大面积堆放影响行车安全的施工材料。

8.养护施工现场采取半幅单车道封闭单车道通行的方式进行道路封闭，白天施工区域长度不大于4km，夜间施工区域长度不大于2.5km,同向施工作业区间距不低于5km，并尽可能做到同侧施工，为保证项目施工进度，增加作业班组，分双向施工。互通区的匝道出口不能同时施工，设置的方向指示牌必须醒目，字体高度不低于规范要求。

9.交通标志设置方案

（1）现场作业根据《公路养护安全作业规程》中四车道高速公路内外侧车道养护作业控制区布置图为依据，进行交通标志布设。

（2）在施工作业区一侧依次设置前方施工2km、前方施工800m、限速80、限速60、前方变道、电子导向牌、警示灯路栏、照明设施（LED）每隔100m一套、解除限速60标志。如在内侧施工，还需在外侧设置禁止超车标志及解除限速60处的外侧设置解除禁止超车标志。

（3）警告区最小长度控制在2km以上，上游过渡区控制在150m以上，缓冲区长度设置120m以上并停放预警车一台，下游过渡区和终止区长度30m以上。

10.在施工过程中，如遇有影响车辆通行安全的情况，立即向********处信息中心汇报，联系交警、路政处理。

（二）路网保畅方案

1.施工路段车辆拥堵应急预案

（1）安全区前堵车1km实施方案

安全员在巡逻过程中发现因施工造成后方拥堵1km，立刻通知保通负责人暂停施工引导车辆缓慢通行。

（2）安全区前堵车1-3km实施方案

①安全员在巡逻过程中发现因施工造成后方拥堵，立刻通知路政单位中队长及保通负责人暂停施工1个小时。

②在行车道施工中，将所有停在应急车道的机械设备移至在行车道；

③在上游过渡区的起点增设货车和小型客车分道行驶的标志牌，临时开放交通，指引小型客车从应急车道通过，指引货车从超车道缓慢行驶。

④在超车道施工中，通知现场负责人暂停施工，所有保通人员将锥形标向内侧靠拢指引车辆缓慢通行。

（3）安全区前堵车3km以上实施方案

①立即通知*******高速公路管理处信息中心，联系交警、路政处理；

②上报的同时施工单位在应急通道和施工区域用锥形交通路标隔离，迅速留出一条安全畅通车道，摆好标志标牌；

③把现场不必要的人员全部撤离现场；

④交警、路政到场后，在交警、路政的组织领导下，专职安全员立即安排人员把所有的施工机械设备材料、机具统一停放到停车路肩或超车道上；