烟花爆竹经营单位从业人员培训课件

第一节 烟花爆竹经营行业依据的法 律、法规及标准规范
• 烟花爆竹企业在安全生产经营过程中，可能涉及 到防雷防静电设施、消防设施、建筑物设计防火 设施等与安全有关的设施，以及环境保护和职业 健康有关的设施，应符合有关技术标准、规范的 相应要求。
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第一节 烟花爆竹经营行业依据的法律、法规 及标准规范
第二节 烟花爆竹经营企业安全管理要求
• 批发企业应当符合下列安全条件—— • （一）具备企业法人条件； • （二）符合所在地省级安全监管局制定的批发企 业布点规划； • （三）具有与其经营规模和产品相适应的仓储设 施。仓库的内外部安全距离、库房布局、建筑结 构、疏散通道、消防、防爆、防雷、防静电等安 全设施以及电气设施等，符合《烟花爆竹工程设 计安全规范》（GB50161）等国家标准和行业标 准的规定。仓储区域及仓库安装有符合《烟花爆 竹企业安全监控系统通用技术条件》（AQ4101） 规定的监控设施，并设立符合《烟花爆竹安全生 产标志》（AQ4114）规定的安全警示标志和标 识牌；
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第一节 烟花爆竹经营行业依据的法律、法规 及标准规范
• 烟爆经营行业安全条件依据的有关国家标准和规 范—— • 1《烟花爆竹工程设计安全规范》GB50161-2009 • 2《建筑设计防火规范》GB50016-2006 • 3《建筑物防雷设计规范》GB50057-94(2000版) • 4《烟花爆竹安全与质量》GB10631-2013 • 5《烟花爆竹防止静电通用导则》AQ4115-2011 • 6《烟花爆竹劳动安全技术规程》GB11652-89
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第二节 烟花爆竹经营企业安全管理要 求
• 充分认识烟花爆竹的危险性——
• 敏感性 • 爆炸性 • 自燃自爆危险 忌撞击 忌火源 忌潮湿
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第二节 烟花爆竹经营企业安全管理要求
• 从业人员资格要求—— • ①所有从事烟花爆竹有药工序生产、经营、管理 人员必须身体健康,具有完全民事责任能力,具有烟 花爆竹应知应会安全基本知识； • ②严禁未经安全知识教育的新工人、未成年人、 年老反应迟缓和聋、哑、盲、残及弱智者和孕妇 从事有药工序生产。 • ③从事新工种、新工艺的人员应进行相应安全知 识和操作技能的教育和培训。
烟花爆竹经营单位 从业人员安全知识
讲
座
主讲人：唐开永
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唐开永
国家注册安全工程师 国家一级安全评价师
• 四川省职业安全健康专家 • 内江市决策咨询专家 • 四川省安全培训教师 • 欢迎联系、交流、切磋……
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引
言
为什么需要学习安全知识？
• 近年来，随着各级安监部门加强对烟花爆竹行业 的监管力度，以及烟花爆竹企业自身安全投入的 加大，其安全条件得到了较大的提高，安全形势 得到了根本好转。 • 由于烟花爆竹具有易燃易爆的特性，其生产、 加工、运输、贮存、销售和燃放过程与人、物和 安全管理信息相关，因人的不安全行为、物的不 安全状态和安全管理缺陷所导致的燃烧、爆炸事 故仍时有发生。
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第二节 烟花爆竹经营企业安全管理要求
• 烟花爆竹的贮存安全要求—— • ⑴基本原则 • 烟花爆竹应分类单独仓库储存；性质相抵 触的物品不得混存，不得改变危险等级或 超过核定药量储存；危险等级高的危险品 不得储存在危险等级低的仓库、中转库内。
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• • • • • • • • 烟花爆竹行业依据的有关法律、法规—— 1《安全生产法》 2《消防法》 3《环境保护法》 4《职业病防治法》 5《刑法》 6《气象法》 7《烟花爆竹安全管理条例》（行政法规） 8《安全生产许可证条例》（行政法规） 9《四川省安全生产条例》（地方性法规） 10《四川省生产经营单位安全生产责任规定》 （政府规章）
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第二节 烟花爆竹经营企业安全管理要求
• 根据《中华人民共和国安全生产法》，第 三十七条规定了从业人员的劳动防护用品 配制与穿戴，第四十九条规定了从业人员 应遵守管理制度和操作规程，第八十三条 和第九十一条对从业单位和人员违反规定 应承担的法律责任。《四川省生产经营单 位安全生产责任规定》第五十条规定对从 业人员违反要求应承担相应的法律责任。
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第二节 烟花爆竹经营企业安全管理要求
• 严格规范烟花爆竹搬运、装卸和运输行为—— • ⑴装卸前安全出口应打开，不应封闭，机动车应熄火， 平稳停靠在仓库门前2.5m以外； • ⑵严禁无关人员靠近； • ⑶搬运时必须单件装卸；严禁碰撞、拖拉、抛摔、翻滚、 摩擦、挤压等操作行为，不得使用铁撬等铁质工具。 • ⑷运输工具应使用符合安全要求的机动车、板车、手推 车，严禁使用自卸车、挂车、三轮车、摩托车、畜力车和 独轮手推车等； • ⑸所运输的物品堆码必须平稳、整齐，遮盖严密，物品堆 码高度不得超过运输工具围板、档板高度。
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第二节 烟花爆竹经营企业安全管理要求
• 杜绝“三违”行为—— • “ 三违”实质是违章行为，即违反安全管理制度、规程、 章程、违反安全技术措施所从事的活动，包括违章指挥， 违章操作、违反劳动纪律。其中： • 违章指挥是承担管理职责的人员不按标准或技术要求规定， 错误指挥，包括企业内部管理人员和各级管理部门的检查 人员，杜绝违章指挥前提是管理人员应掌握技术要求。 • 违章操作指在作业过程中出现违章操作行为，是发生事故 的根本原因，据统计，烟花爆竹安全事故发生原因中95% 以上属于工人违章操作造成的。因此加强人员培训教育， 加大对作业人员行为的监管，是遏制事故的重要措施。 • 违反劳动纪律是指从业人员不按单位规章制度、劳动纪律， 擅自改变作业方法和操作规程等行为。
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引 言
为什么需要学习安全知识？
• 据统计，2009年四川省烟花爆竹行业发生伤亡事 故4起,死亡7人。其中合法企业事故2起，死亡3人； 非法生产事故2起，死亡4人。 • 作为经营行业，尤其是零售摊点，季节性强、销 售场所人员密集复杂、环境安全条件差、安全设 施缺乏、销售人员和购买人员、周边人员安全意 识薄弱，又在元旦、春节的敏感时候，安全管理 任务十分艰巨。因此，迫切需要加强从业人员安 全知识的培训教育。
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第二节 烟花爆竹经营企业安全管理要求
• 人是生产经营活动的指挥者和实施者，是 设备设施的操作者，是管理过程执行者， 人既是是各类安全事故的遏制者，也是事 故的诱发者，加强对企业从业人员的检查， 是实现本质安全的重要措施。
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第二节 烟花爆竹经营企业安全管理要求
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第二节 烟花爆竹经营企业安全管理要求
• 批发企业应当符合下列安全条件—— • （六）有安全管理机构或者专职安全生产管理人员； • （七）主要负责人、分管安全生产负责人、安全生产管理 人员具备烟花爆竹经营方面的安全知识和管理能力，并经 培训考核合格，取得相应资格证书。仓库保管员、守护员 接受烟花爆竹专业知识培训，并经考核合格，取得相应资 格证书。其他从业人员经本单位安全知识培训合格； • （八）按照《烟花爆竹流向登记通用规范》（AQ4102） 和烟花爆竹流向信息化管理的有关规定，建立并应用烟花 爆竹流向信息化管理系统； • （九）有事故应急救援预案、应急救援组织和人员，并配 备必要的应急救援器材、设备； • （十）依法进行安全评价； • （十一）法律、法规规定的其他条件。
第二节 烟花爆竹经营企业安全管理要求
• • • • 烟花爆竹的贮存是否规范—— ⑵仓库分类 危险品仓库的危险等级划分应按GB50161标准确定。 ⑶、库房内应有测温、测湿计，每天对库房内温、湿度进 行检测记录；应适时作好仓库通风、防潮、降温处理，有 条件的宜设除（去）湿设备。库房温度超35度，湿度超过 75%，应采取措施进行降温或除湿。 • ⑷、应保持疏散通道的畅通、卫生整洁，物品应摆放整齐、 平码堆放。堆垛与库墙之间应留有＞45cm的通风巷，堆 垛与堆垛之间应留有＞70cm的检查通道，通往安全出口 的主通道宽度应＞150cm，每个堆垛的边长不得大于10m。
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第二节 烟花爆竹经营企业安全管理要求
• 零售经营十大安全管理要点——
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选好安全地址 保持安全距离 配好消防器材 设置警示标志 严格控制火源 严格控制存货 专店专柜销售 脑勤口勤腿勤 搞好宣传教育 做好应急措施
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第一节 烟花爆竹经营行业依据的法律、法规 及标准规范
• 烟花爆竹行业依据的有关部门规章—— • 1《劳动防护用品监督管理规定》（安监总局令第 1号） • 2《生产经营单位安全培训规定》（安监总局令第 3号） • 3《烟花爆竹经营许可实施办法》 （安监总局令 第65号） • 4《防雷减灾管理办法》（气象局令第8号） • 5《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》 (安监总局令30号)
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第一节 烟花爆竹经营行业依据的法律、法规 及标准规范
• 烟爆经营行业安全条件依据的有关国家标准和规 范——
• • • • • 7《烟花爆竹生产经营企业安全标准化考评办法（试行）》 8《烟花爆竹作业场所机械电器安全规范》AQ4111-2008 9《烟花爆竹出厂包装检验规程》AQ4112-2008 10《烟花爆竹产品流向登记通用规范》AQ4102-2008 11《烟花爆竹企业安全监控系统通用技术条件》AQ41012008 • 12《烟花爆竹安全生产标志》AQ4114-2011
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引
言
学些什么？
• 依据国家有关法律法规和标准规范的要求，结合 我市烟花爆竹经营行业安全生产现状，就以下几 方面的内容同大家探讨和学习：
• 1、烟花爆竹经营行业依据的法律、法规及 标准规范； • 2、烟花爆竹经营企业安全管理要求 • 3、有关技术标准内容简介。
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第一节 烟花爆竹经营行业依据的法 律、法规及标准规范
• 随着我国加强安全生产法制化建设的进程，国务 院、各部(委、局)相继制订并颁布了一系列涉及 烟花爆竹行业有关的法律、法规、标准和规范。 同时，国家安监总局坚持“以人为本”， 要求不 断提高烟花爆竹行业的科技含量，促进企业实现 本质安全。
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• 经营企业从业人员安全操作要求—— • 人员防护用品的佩戴 • 从业人员应根据工作性质和劳动条件配备 符合国家标准要求的防护用品。
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第二节 烟花爆竹经营企业安全管理要求
• 经营企业从业人员安全操作要求—— • “三轻”：指轻拿、轻放、轻搬动。由于烟花爆竹 具有易燃易爆性能，受撞击摩擦容易发生爆炸， 必须坚持“三轻”原则。 • “四勤”：指勤检查、勤处理、勤领交、勤打扫。 四勤”目的是消除隐患。 • “五不准”：指不拉、不拖、不撞、不击、不碰。 人在操作操作过程中的拉、拖、撞、击、碰行为 后产生机械能，然而烟花爆竹烟火药极易在机械 能作用下发生爆炸。。因此，杜绝“五不准”行 为是防止事故发生的重要措施。
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第二节 烟花爆竹经营企业安全管理要求
• 批发企业应当符合下列安全条件—— • （四）具备与其经营规模、产品和销售区域范围 相适应的配送服务能力； • （五）建立安全生产责任制和各项安全管理制度、 操作规程。安全管理制度和操作规程至少包括： 仓库安全管理制度、仓库保管守卫制度、防火防 爆安全管理制度、安全检查和隐患排查治理制度、 事故应急救援与事故报告制度、买卖合同管理制 度、产品流向登记制度、产品检验验收制度、从 业人员安全教育培训制度、违规违章行为处罚制 度、企业负责人值（带）班制度、安全生产费用 提取和使用制度、装卸（搬运）作业安全规程；