第十章、战略实施

战略管理Strategic Management

华侨大学工商管理学院•陈静

一、战略实施概述

1、战略实施的重要性

如果管理者不将战略付诸实施，那么战略愿景、目标只是一幅美丽的图画，为战略分析和战略选择的工作也会前功尽弃。假设企业的战略愿景、目标体系和方案选择都与环境相匹配，那么战略管理的关键问题就落在了战略实施上。研究表明，四分之三以上的战略失败是由战略实施不成功导致的，而事实上，战略实施也是战略管理过程中最难的步骤。因此，如何将企业的战略实施朝成功的方向引导成为重要的环节。

战略实施中公司经常遇到的10个问题

•实施过程比预定计划慢

•出现没有预料到的大问题

•行动协调无效

•竞争对手的行为和危机出现使注意力从战略实施转移开•参与员工无能

•对低层员工培训和指导不足

•不可控的外部环境因素

•部门经理领导和指导不足

•关键实施任务和行动描述不清晰

•信息系统对行动监测不力

2、战略实施的相关变量

麦肯锡7—S 模式---前麦肯锡咨询顾问

Thomas J. Peters 和Robert H.

Waterman 在所著的《追求卓越》一书中讨论了这一框架:

»战略（Strategy）

»结构（Structure）

»体制（System）

»风格（Style）

»人员（Staff）

»技能（Skills）

»共同价值观（Shared Values）

3、战略实施的基本问题

谁来实施？

战略制订者与战略实施者之间的沟通

委托—代理问题的解决

如何实施？

组织结构的选择

组织资源的配置

组织变革的管理

周密而详尽的战略可能由于实施不当而失败；而不尽满意的战略却可能因有效的实施而成功， 将日常工作与战略计划相结合

符合总体战略的要求：“千里之行，始于足

下”

反映经理人员的技能和水平

在很多情况下，企业战略的实施者与战略的制定者不尽相同，前者往往比后者更加多样化。理想的状况是：企业的所有员工都是战略的有效实施者，而不仅仅是管理者。不同部门、不同组织层次的员工都在为企业的战略实施起到应有的作用，甚至包括企业外部的客户、竞争对手都可能成为战略实施的部分力量。当然，在实施的过程中，管理者、普通员工和企业外部力量各自的侧重点会有所不同。

–艾尔弗雷德·钱德勒(Alfred D

Chandler)是对战略——结构关

系做重要研究的第一人。他对美

国100家大型公司进行长达50年

的组织发展历程考察，广泛收集

了如杜邦、通用汽车、新泽西标

准石油、西尔斯等公司资料，得

出了如下结论：组织结构服从

于战略，公司战略的改变会

导致组织结构的改变。

（二）战略与组织结构的关系

•钱德勒描绘了美国工业企业不同的历史发展阶段所产生的战略，以及伴随这些战略而形成的组织结构：

–阶段一：数量扩大阶段。

–阶段二：地区开拓阶段。

–阶段三：纵向联合发展阶段，即纵向一体化阶段。

–阶段四：产品多样化阶段

•许多研究表明组织结构应当适应和服务于企业战略，但对最优的组织结构设计却缺乏一致的意见。一般认为类似战略的企业倾向于采用类似的组织结构。吉尔布来斯和卡赞佳对战略与结构的较佳配合提出了更具体的指导原则：

–1．单一业务和主导业务的公司（即公司主要在一个行业领域中经营），应当按照职能式的结构来组织。

–2．进行相关产品或服务多样化的公司，应组织成事业部的结构。

–3．进行非相关产业或服务多样化（复合多样化）的公司，应组织成复合式（或控股公司）的结构。

–战略与组织结构具有主从关系，因为管理者的战略选择规范着组织结构的形式，只有使结构与战略相匹配，才能成功的实现企业的目标。但同时反之，组织结构也抑制着战略，一个企业如果在组织结构上没有重大的改变，则很少能在实质上改变当前的战略。

–对于内外部环境变化的敏感性，战略与组织结构是不同的。战略首先做出反应，然后组织结构才在战略的推动下做出反应，这样就形成了战略的前导性和组织结构的滞后性。

•战略的前导性和组织结构的滞后性给我们的启示应该是：扬长避短，扬长即充分地利用战略的前导性，抓住机遇制定出合适的战略；避短即采取有效措施尽量地缩短组织结构在反应上的滞后期。

•案例：

•奥迪康公司的“面条式”组织

三、资源规划与配置

•资源规划是战略实施的一个重要方面，在多数企业内可以在两个层次（公司层和经营层）进行。•首先，在不同分部、服务部门、职能或企业之间存在着广义的资源分配问题，这是公司层的资源规划要解决的问题，其重点是决定应该怎样在企业的不同部分之间分配资源，以支持企业的总体战略。

•第二，战略的成功还取决于对经营层资源分配的详细考虑。企业的价值链是确定任何战略资源要求的一个框架，通过价值链调配和管理资源的方法，因公司所追求的一般战略类型而各不相同。

（一）公司层的资源规划

•分配资源方式的划分主要取决于下面两个重要因素：

•（1）资源库中对变动程度的需要。•（2）分配过程中的集中程度

•为了说明资源分配的一般方法，通常讨论以下几种情况：

•（1）无资源变化

•（2）资源增长过程中的分配

•（3）在资源处于静态或下降的形势下的分配资源

•（4）共享资源的分配

（二）经营层的资源规划

两个问题至关重要：

•（1）规划中一定要弄清楚哪些价值活动对所定战略的成功实施最重要，并且在规划时要给予特别的注意。

•（2）规划一定要解决整个价值链的资源要求问题，包括价值链之间的联系以及供应商、销售渠道或顾客的价值链。