六个精准扶贫内容

六个精准扶贫内容
六个精准是：扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

下面就一起来看看小编小编整理的六个精准扶贫内容吧。

六个精准扶贫内容一总书记在2015年减贫与发展高层论坛发表主旨演讲时表示，全面小康是全体中国人民的小康，不能出现有人掉队。

十三五期间是全面建成小康社会的时间节点，党的十八届五中全会提出了全面建成小康社会新的目标要求，人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫。

自精准扶贫工程实施以来，江西省永修县江上乡始终把该项工作作为“一把手”工程来抓，按照县委提出的“七步法”，精准识别贫困户132户、295人，围绕六个精准，实行五个一批，坚持政府主导，发挥村民事务理事会作用，从根本上改变贫困户生产生活条件，力争到2017年末实现贫困户全部脱贫，到2018年末实现全乡居民全面小康。

一、按照七个步骤，做到精准识别
早在2014年，江上乡就按县扶贫移民办的要求，对全乡贫困农户就进行了认真摸底，并与民政部门五保、低保人员名单进行了衔接，通过认真比较，确定全乡贫困户137户、331人。

2015年全县贫困人口精准再识别工作正式启动以来，严格按精准再识别“七步”法开展工作，精准识别贫困户132
户、295人。

第一步是宣传动员。

成立了江上乡精准扶贫工作组，划分为6个片区，每个片区抽调1名宣传联络员，乡村两级召开动员会7次，召开村民小组会议60次，举办乡村两级培训班15期共1500余人次，发放宣传资料2400余份，张贴公告、通知70余份，悬挂横幅13条，乡级、村级公开栏更新35次。

第二步是入户调查。

县乡包村工作队，同村干部一道逐户上门调查，依据贫困的申请，县、乡、村逐门逐户认真核实摸底，填写贫困户基本情况表。

第三步是民主评议。

对经过入户调查后的贫困户，召开村民代表大会进行逐一评议。

第四步是研究初定。

对村民代表评议后的贫困户，村两委班子成员又进行了逐一研究，从而杜绝因农村家庭势力而带来的不公平评选现象。

第五步是初选公示。

对初步入选的贫困户名单在各自然村公示7天。

第六步是审核公示。

初选公示无异议后，经乡政府审核，再到行政村公示7天。

第七步是复审公示。

审核公示无异议后，报县复审，乡政府将结果公示7天。

二、围绕六个精准，做到无缝衔接
在县扶贫移民办的统一指导下，乡政府与行政村反复核实精准扶贫对象基本信息，建立了详细真实的家庭档案，按贫困户子女上学情况、危旧房情况、劳动能力情况、残疾情况、患病情况等进行了细致分类。

同时，建立了切实可行的
帮扶档案，按帮扶计划、帮扶目标、帮扶举措等制定了有效方案。

一是精准结对。

全乡共有6个行政村，其中5个村有县包村帮扶单位，并对该村贫困户进行全覆盖结对帮扶，包村乡领导在帮扶的同时做好衔接工作。

因焦冲村没有县帮扶单位，乡政府抽选中层干部及乡财政、土管、计生各口共31人对31户贫困户开展“一对一”结对帮扶。

二是精准计划。

按照“三年脱贫”的要求，以每户为单位填写三年计划，以每年为单位填写年度计划，明确任务目标和举措。

三是精准项目。

在招商引资工作中，注重引进生态项目和企业，对能够带动当地产业发展，尤其是能为贫困户提供创业就业平台的企业、基地、合作社，给予重点扶持。

四是精准资金。

严格使用扶贫项目资金，积极引进社会资金，鼓励群众集体筹资，坚决执行低保户、五保户评选标准。

五是精准代办。

帮扶人员为贫困户代办养老参保、合作医疗等各项手续，及时到贫困户家告知最新政策消息。

六是精准脱贫。

用国家硬性指标和居民自身感受对脱贫状态进行评估，做到“不脱贫不收队”。

三、实行五个一批，做到全面脱贫
坚持分类施策，因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，持续开展以“结穷亲、帮穷户、拔穷根”为统领的精准扶贫热潮，着眼市场需求，按照“宜工则工、宜农
则农、宜商则商、宜游则游”和“一村一策、一户一法”的要求，找准产业发展和增收路子，广泛动员全社会力量，支持和鼓励全社会采取灵活多样的形式参与扶贫。

一是通过扶持生产和就业发展一批。

充分发挥江上乡生态旅游、果业种植、山林资源优势，推出了“造血”脱贫的路子。

在江上村，今年引进了武宁王姓老板种植500亩的吊瓜项目，村里就将无劳动能力的几户贫困户租地给他们，增加收入，有部分劳动能力的加入吊瓜种植合作社，南坑村将部分贫困户加入毛竹加工合作社，大屋村将部分贫困户加入白茶种植合作社，乐平村将部分贫困户加入柑桔种植合作社等，焦冲村将部分贫困户加入苗木种植合作社。

全乡17个专业合作社、4个家庭农场、2个农林生态项目均有贫困户加入。

二是通过易地搬迁安置一批。

帮助耕源村住在深山里的1户贫困户搬迁到山下的村落。

三是通过生态保护脱贫一批。

对林地和耕地进行保护，毛竹生产、土地租用中给予贫困户分红。

四是通过教育扶贫脱贫一批。

上门提供农技服务170余人次，开展乡村两级劳动技能、创业就业培训5次。

五是通过低保政策兜底一批。

严格执行五保、低保标准，对无劳动能力、卧病在床且家庭非常贫困的办理五保、低保。

下一步，江上乡以脱贫致富奔小康为总目标，以改善贫困户生产生活条件为着手点，为全面打赢精准扶贫攻坚战作出更大努力。

六个精准扶贫内容二精准扶贫政策背景。

长期以来，扶贫开发存在着贫困人口底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准的问题。

精准扶贫政策主要包括三方面内容：一是精准识别。

要通过群众评议、入户调查、公告公示、抽查检验、信息录入等，把贫困人口识别出来。

二是精准帮扶。

贫困人口识别出来以后，针对贫困原因要定责任人和帮扶措施，确保帮扶效果。

三是精准管理。

要建立起贫困户的信息网络系统，将扶贫对象的基本资料、动态情况录入系统当中动态管理，实现扶贫对象有进有出、扶贫信息真实可靠。

党的十八大以来，党中央、国务院、自治区党委、政府把精准扶贫作为扶贫攻坚的关键举措，确立了精准扶贫作为新时期扶贫开发重要指导思想的地位，要求不断创新扶贫开发工作“六大机制”，扎实解决10个方面的突出问题，强调要变过去的“大水漫灌”为“精准滴灌”，对贫困村、贫困户建档立卡，深入分析致贫原因，逐村逐户制定帮扶措施，集中力量予以扶持，做到“识真贫、真扶贫、扶真贫”。

习总书记多次强调要精准扶贫、精准脱贫，特别是在甘肃视察期间强调“贫困地区党委政府要把主要精力放在扶贫开发上”。

6月18日，习总书记在贵州考察工作时又强调“扶贫开发贵在精准、重在精准、成败之举也在于精准，要在‘六个精准’上想办法、出实招、见真效精准、脱贫成效精准，
做到底数清楚、对象明确、方向精准),做到‘四个切实’，因地制宜研究实施‘五个一批’的扶贫攻坚行动计划，实现贫困人口精准脱贫，这为我们扎实推进扶贫开发工作指明了方向。

认真做好建档立卡基础性工作
1、识别贫困户。

①农牧村扶贫建档立卡工作必须是农村户口本地常人口。

②有脱贫致富意愿且有劳动能力的。

③在现行标准农牧民人均收入3000元以下。

其中，在贫困户识别中，也可参考农村扶贫对象建档立卡工作扶贫户识别排除指标。

例子：广西马山扶贫款“扶富”的报道在新媒体上发酵，说明了全社会对精准扶贫的关注度和敏感性，希望所有乡镇场、村都要高度重视起来。

工作的每一步都要有完善的档案材料来印证，确保贫困户的识别精准。

村、乡场做好前期准备，核心和重点是五步二公示
县上审核、公告完后，填写《贫困户登记表》，并确定帮扶责任人。

以上五步两公示工作的每一步都要有完善的档案材料来印证，并交由村两委书记、村长，乡场党委书记，住村工作队签字，确保贫困户的识别精准。

确定帮扶责任人的相关要求
1、原则上确定帮扶责任人主要由自治区、地区、自治县、援疆、各乡镇场副科级以上干部组成。

2、2015年6月18日，习总书记在在贵州扶贫开发座谈会提出“四个切实”精准扶贫要求，要切实强化社会合力，扶贫开发是全党全社会的共同责任，要动员和凝聚全社会力量广泛参与，要做到每个贫困村都有驻村工作队、每个贫困户都有帮扶责任人，确定帮扶责任人要精准，确保精准扶贫“一帮一”，共同协助当地党委、政府把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚，以便做到因户施策、因人施策。

新阶段扶贫开发工作的基本知识
1、三个更加的精准扶贫要求。

要以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动，深入实施精准扶贫、精准脱贫，项目安排和资金使用都要提高精准度，扶到点上、根上，让贫困群众真正得到实惠。

2、七到村七到人七到户。

围绕中办发25号文件六项扶贫机制创新要求，我们不断完善精准扶贫工作思路，创新提出新阶段精准扶贫“七到村、七到户、七到人”运行方式，筑牢科学扶贫工作基础。

3、精准扶贫四对应。

坚持项目编号、受益户标识牌、贫困人口扶持证和贫困户档案内容“四对应”管理方式，确保扶贫项目精确到村、精准到户。

4、两个一百年。

十八大鲜明提出，在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，在新中国成立一百年时建成富
强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

5、两不愁、三保障。

扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。

6、专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫、援疆扶贫“四位一体”大扶贫格局。

战略构建扶贫开发工作格局。

《中国农村扶贫开发纲要》中，专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫、援疆扶贫“四位一体”的工作格局得到了广泛关注。

我国总体上进入以工促农、以城带乡发展的新阶段后，扶贫开发也逐步呈现出专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫、援疆扶贫“四位一体”的工作格局。

其中，专项扶贫主要指国家安排专门投入、各级扶贫部门组织实施，通过既定项目，直接帮助贫困乡村和贫困人口;行业扶贫主要指各行业部门履行行业管理职能，支持贫困地区和贫困人口发展的政策和项目，承担着改善贫困地区发展环境、提高贫困人口发展能力的任务;社会扶贫主要指社会各界参与扶贫开发事业，从不同角度扩大扶贫资源，提高扶贫工作水平。

在《纲要》中，我国未来十年“四位一体”的扶贫工作格局逐渐清晰：一是专项扶贫。

包括易地扶贫搬迁、整村推进、以工代赈、产业扶贫、就业促进、扶贫试点、革命老区建设等。

二是行业扶贫。

包括明确部门职责、发展特色产业、开展科技扶贫、完善基础设施、
发展教育文化事业、改善公共卫生和人口服务管理、完善社会保障制度、重视能源和生态环境建设等。

三是社会扶贫。

包括加强定点扶贫、推进东西部扶贫协作、发挥军队和武警部门的作用、动员企业和社会各界参与扶贫等。

四是援建扶贫。

实行经济、科技、人才全方位支援，形成经济援疆、干部援疆、人才援疆、教育援疆、科技援疆的新局面。

始终把关注农村贫困群众脱贫致富作为援建工作的重中之重，援建资金项目的安排，主要用在改善当地民生上，用在改善生产生活条件上，着力解决各族群众迫切需要解决的困难和问题，促进自治县基础设施条件明显改善，城乡面貌明显改观，自我发展能力明显提高。

目前，我国扶贫开发已经从以解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段。

在这样的背景下，专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫构建了国家扶贫战略的完整体系，互为支撑，相互呼应，将共同促进贫困地区加快发展，促进贫困人口脱贫致富。

7、新阶段扶贫开发战略思想主要内涵。

新时期扶贫开发战略思想内涵丰富，主要包括以下六个方面。

一是扶贫是社会主义本质要求的思想。

同志指出：“贫穷不是社会主义。

如果贫困地区长期贫困，面貌长期得不到改变，群众生活长期得不到明显提高，那就没有体现我国社会主义制度的优越性，那也不是社会主义。

”这指明，扶贫开发要始终以消除
贫困为首要任务，以改善民生为基本目的，以实现共同富裕为根本方向，坚定不移地推进中国特色扶贫开发事业，从而充分体现我国社会主义制度的优越性。

二是两个“重中之重”的思想。

同志强调：“‘三农’工作是重中之重，革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区在‘三农’工作中要把扶贫开发作为重中之重，这样才有重点。

”扶贫开发是“三农”工作的重要内容。

更有效地帮助贫困地区、贫困村加快发展，支持贫困农户增收脱贫、提高发展能力，是“三农”工作的重点、难点，也是全面建成小康社会的重点、难点。

贫困地区各级党委和政府要把扶贫工作摆到更加突出的位置，坚定信心，奋力攻坚。

三是扶贫改革创新的思想。

同志指出：要改革创新扶贫开发体制机制特别是考核机制，“贫困地区要把提高扶贫对象生活水平作为衡量政绩的主要考核指标”。

这表明，扶贫攻坚要坚持改革创新的精神，着力消除体制机制障碍，建立并运用好更加协调、更有效率、更可持续的扶贫开发新体制、新机制，不断提升扶贫开发效果。

特别是要改革考核方式，对贫困县由主要考核地区生产总值向主要考核扶贫开发工作成效转变，引导贫困地区党政领导班子和领导干部把工作重点放在扶贫开发上。

四是科学扶贫的思想。

同志指出：“推进扶贫开发、推动经济社会发展，首先要有一个好思路、好路子。

要坚持从实际出发，因地制宜，理清思路、完善规划、找准突破口。

”这实际上提出了科学扶贫
的思想。

应注重把扶贫开发与做好“三农”工作、提供基本公共服务、开展教育扶贫等结合起来，把做好顶层设计与加强基层探索结合起来，不断完善有利于贫困地区和扶贫对象加快发展的扶贫战略和政策体系，实现城乡统筹发展，促进共同富裕。

五是精准扶贫的思想。

同志指出：“抓扶贫开发，既要整体联动、有共性的要求和措施，又要突出重点、加强对特困村和特困户的帮扶。

”这表明，精准扶贫是解决扶贫开发工作中底数不清、目标不准、效果不佳等问题的重要途径。

在实际工作中，应对贫困村、贫困户进行精准化识别、针对性扶持、动态化管理，扶真贫、真扶贫。

六是内源扶贫的思想。

同志指出：“贫困地区发展要靠内生动力，如果凭空救济出一个新村，简单改变村容村貌，内在活力不行，劳动力不能回流，没有经济上的持续，这个地方下一步发展还是有问题。

一个地方必须有产业，有劳动力，内外结合才能发展。

”扶贫开发目标能否实现的根本标志，是贫困地区和扶贫对象是否具备了内生发展动力，只有内生动力和“造血”功能不断增强，其发展才具有可持续性。

8、创新扶贫开发方式，真扶贫、扶真贫。

一是明确一个目标。

到2020年，稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。

贫困地区农民人均纯收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平，扭转发展差距扩大趋势。

扶贫开发各项
工作要紧紧围绕这一总体目标，真抓实干，扎实推进。

2016年全国要减少1000万以上农村贫困人口，全县要脱贫866户2378人。

二是打好两个战役。

统筹扶贫开发持久战和阶段性攻坚战两个战役。

贫困问题的存在是社会主义初级阶段的基本特征之一。

我们一定要深刻认识扶贫开发的长期性、艰巨性、复杂性，做好打扶贫开发持久战的思想准备。

同时，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，打赢全面建成小康社会阶段的扶贫攻坚战，为最终取得扶贫开发持久战的胜利奠定基础。

三是培育三个品牌。

在总结经验的基础上大力培育行得通、能管用的扶贫工作品牌，阻断贫困代际传递。

对贫困地区未能升学的初高中毕业生实施“雨露计划”，采取发放贴息贷款或生活补助等方式，通过2—3年职业教育，使其掌握一门技能，提高就业、创业能力，切实“拔穷根”;对没有外出就业的贫困户给予额度5万元以下、期限3年以内的扶贫小额贴息贷款，支持其发展特色优势产业，积极“换穷业”;对不具备生存发展条件的地方，结合新型城镇化中解决“三个1亿人”问题，实施易地扶贫搬迁，彻底“挪穷窝”。

四是把握四个结合。

1、整体推进和精准到户结合。

既要实行精准扶贫，突出重点，确保扶贫到村到户;又要把扶贫规划、城镇化规划、综合交通规划和特色产业发展规划统筹起来，加快推进集中连片特殊困难地区区域发展与扶贫攻坚，通过区域整体开发改善发展条件和环境。

2、创新工作
机制和解决突出问题结合。

既要深化改革，推动贫困县考核机制、精准扶贫工作机制等工作机制创新;又要抓住重点，集中力量解决道路、饮水、供电、房屋、特色产业、乡村旅游、教育、文化、卫生、信息化等制约贫困地区发展的瓶颈问题。

3、“输血”和“造血”结合。

各级财政继续加大对扶贫开发的支持力度，各项扶持政策进一步向贫困地区倾斜。

同时，贫困地区应挖掘内部发展潜力，激发内生发展动力，不断增强“造血”能力。

4、政府主导和市场主体结合。

政府应在加大扶贫开发投入的同时，简政放权、转变职能，做好扶贫开发顶层设计，为市场主体创造良好环境，吸引各种资源要素向贫困地区配置、各种市场主体到贫困地区投资兴业，构建政府、市场、社会协同推进的大扶贫开发格局。

五是做好五项工作。

1、抓紧建档立卡。

国家制定统一的扶贫对象识别办法，各地组织对每个贫困村、贫困户建档立卡，建设全国扶贫信息网络系统。

一家一户地摸清贫困底数，分析致贫原因，研究脱贫途径，制定帮扶措施。

2、派驻住村工作队。

确保每个贫困村都有驻村工作队，每个贫困户都有帮扶责任人。

3、加强资金监管。

合理划分中央与地方扶贫事权，扶贫项目审批权全部下放到县，扩大地方统筹使用扶贫资金的权力;中央、省、县建立扶贫资金信息披露制度，县、乡、村建立扶贫对象、扶贫项目公告公示制度。

对管理使用扶贫资金中出现的违法违规行为零容忍。

4、改进金融
服务。

针对贫困地区区域发展和扶贫产业、龙头企业的不同需求，创新金融产品，加大支持力度;支持地方与有关金融机构开展合作，通过建立贷款风险准备金、小额贷款保险等开展扶贫信用贷款。

5、推动社会扶贫。

研究完善相关政策，建立社会扶贫信息网络服务平台，引导各类企业、社会组织和个人等社会力量以投资兴业、志愿服务、扶贫捐赠等多种形式积极参与扶贫开发。

六个精准扶贫内容三按照省委开展精准扶贫，打赢脱贫攻坚战的要求和安排部署，省国家安全厅为所联系的西和县上铜村、党山村争取协调投入帮扶资金万元，帮助两个村基本解决了饮水、用电、行路、通信、防洪、危房改造、健身场地和村委会办公场所建设等问题。

积极引导民营企业无偿捐资办起了农民入股的集体企业虹鳟渔场，投资成立了黑猪养殖合作社、养羊和养蜂合作社，引进省外资金建起了“润曦牌”山泉水厂，大力培育富民产业发展，全力帮助村民增收致富，农民人均纯收入连续4年增幅达17%以上，两个村脱贫率分别达%和%。

我们在开展精准扶贫精准脱贫工作中感到，要实现省委确立的脱贫攻坚目标，就要细化措施，精准发力，以“六个到户”推进“六个精准”。

一、坚持问题导向，聚焦任务求突破
以问题为导向、为引领，是研究解决实际问题，确保措施对路、工作落实的前提和首要环节。

甘肃属贫困发生率超
过15%的省份之一，全省有58个片区县和17个“插花型”贫困县，要实现“两不愁、三保障”的脱贫攻坚目标，农民人均纯收入在2017年要达到7000元、2020年要达到12000元，任务非常艰巨。

围绕这一目标任务，下一步要着重做好两个方面的工作：一方面，切实发挥好责任单位的能动作用。

各级各部门要坚决贯彻落实中央和省委重大决策部署，将脱贫攻坚作为“一号工程”来抓，坚决克服重县城建设轻农村发展、重区域开发轻贫困人口脱贫、重“面子工程”轻惠民实效、重大水漫灌轻精准扶贫的思想;要把农村贫困人口年度脱贫任务摆在首位，把人力、财力和物力尽可能地投入到扶贫攻坚工作上，确保当年脱贫任务全面完成;要发扬“钉钉子”精神，敢于“啃硬骨头”，对贫中之贫、困中之困的农村和农户，采用超常规的思路、办法和力度，强力推进扶贫攻坚。

另一方面，充分激发老百姓寻求致富的内生动力。

要教育引导广大群众进一步明白精准扶贫、精准脱贫是“救穷不救懒”，让他们从思想上增强致富信心，在行动上主动谋求发展，努力实现由“要我富”向“我要富”、由“要我干”向“我要干”转变，积极主动投身脱贫攻坚，在各有关部门和责任单位的帮扶下，依靠勤劳致富，早日摘掉贫困“帽子”。

二、强化骨干引领，扎根基层谋攻坚
基层组织在带领群众脱贫致富中是否充分发挥作用，直。