野外驻训部队卫生防疫实施社会保障的方法与效果

野外驻训部队卫生防疫实施社会保障的方法与效果野外驻训部队卫生防疫实施社会保障的方

法与效果 ?

554?医药杂志2010年06月第27卷第O6魉PraeJMed&Pharm.Vol27,20 预防医学?卫生学

野外驻训部队卫生防疫实施社会保障的方法与效果杨占清,黄尉初,刘元东,付留杰,党勃,王猷金,唐木涛,车吉泊,苏静静,于晓敏

【关键词】野外驻训;卫生防疫;社会保障

【中圈分类号】R149.1:R824.6【文献标识码】B 随着新时期军事战略方针的转变和精简整编调整,部队野外驻训演习频繁和执行多样化非军事行动.对卫生防疫保障工作提出了新的任务和新的要求,面临严峻形势和新的挑战.在目前军队驻训卫生防疫人员相对紧缺的情况下,探索地域的社会保障模式,这是我军卫生防疫保障的新课题.笔者所在疾控中心在野外驻训现场开展了卫生防疫社会保障实践,获得了满意效果.

l卫生防疫社会保障的主要做法和效果

1.1主要做法

l_1.1建立联谊会,相互沟通交流信息,有的放矢的开展工作部队驻训进入后,首先与当地政府取得联系,由地方政府分管领导牵头.组织召开由部队和政府相关职能部门负责人参加的联谊会,通报部队情况和需要地方职能部门支援与帮助的事宜.争取社会保障的主动权.在地方政府分管领导的统一协调下,根据联谊会的精神,具体问题直接找相关职能部门解决.如野外驻训演习地域生活用水系到当地村庄拉水吃,当时对水源水质检验因条件不具备暂不能开展,笔者所在单位采水样送到当地疾控中心检验,收样后,他们抽调

人员及时检测,短时间内提供检验报告,使笔者所在单位有针对性进行水洁治

消毒,对保证官兵饮用水的安全发挥积极作用.同时交流当地社情,商情,疫情等信息,确保驻训官兵的身心健康和安全,掌握卫生防疫保障的主动权. 1.1.2建立野

战军供站,保障官兵的主食,副食品供应和食品安全部队进入野外驻训地域后.不仅供需矛盾突出.而且食源复杂,监督难度大,必须严把食物采购关.在食物采供方面,在地方政府的支持下.由当地人民政府选派政治思想可靠的人员组建野战军供站,现场跟踪保障,具体负责野外驻训演习部队的每天主,副食品的采购与供应.防止腐败变质食物流入厨房.同时部队卫生防疫保障组坚持每天派专业人员严格食品卫生监督检查,发现问题及时协商解决.当地农贸市场的采买仅作为补充.这样既缓解了当地市场的供需压力,稳定了社会,又确保部队食品卫生安全.

1.1.3建立战地流动超市和流动电话吧.保证官兵的生活需求和亲情沟通根据

自身的实际.在当地政府的支持和帮助

流动电话吧.由专人负责从下,建起了野外流动小百货超市,

当地正规渠道引进和补充货源,按标准有偿服务,确保了官兵的生活需求和思

想交流.就此不仅减少官兵的外出,而且防止小商小贩进入驻地,并有效地落实了行政管理制度. 1.1.4军民联合,加强饮水,饮食卫生管理.确保卫生防病措【作者单位】250014山东济南,济南军区联勤部疾病预防控制中心 (杨占清,黄尉初,刘元东,付留杰,党勃,王猷金,唐木涛,车吉泊,苏静静);250022山东济南,济南军区联勤部卫生部(于晓敏) 施到位在地方政府分管领导的统一协调下,由驻训部队和政府相关职能部门联合做好饮用水源水质检查和消毒工作, 取水点定岗专人管理,确保饮水安全;加强驻训地域与周边地域餐饮行业和农贸市场的管理与监督,教育当地居民或小商小贩不到驻训部队驻地叫买,防止或杜绝不合格食物流入

部队.同时要求官兵避免在地方餐馆就餐;严禁采购熟食和腐败变质食物.禁止官兵私自购买不洁食品,不吃生冷不洁的瓜果.抓早,抓紧,抓细,确保官兵的饮水,饮食卫生安全, 使各项卫生制度和措施落实到位.

1.1.5组织慰问活动.活跃部队的文艺生活,提供官兵的精神食粮部队官兵野外驻训时间紧,任务重,环境艰苦,突显身心疲劳.当地政府利用节假日组织团体到驻训地域慰问官兵,开展军民联欢活动,活跃部队官兵精神生活,密切了军民关系.这对促进官兵身心健康,缓解心理压力和保障官兵精神卫生发挥积极作用.

1.2社会保障的效果在部队野外驻训期间.在自身体系保障的基础上或人力资源不足的情况下,探索社会保障的新路子,实施军民联合,齐抓共管,有效地落实各项卫生制度和措施,使卫生防病获得了满意的效果:在野外驻训数月内,官兵昼夜发病率控制在总部规定的指标之内:传染病发生率减

始终未发生传染病暴发流行和食物中毒事少到最低限度.

件,确保了指战员身心健康和部队战斗力.

2讨论

21世纪以来.党中央,中央军委要求全军积极推进中国特色的军事变革,加快全面建设现代军队和现代后勤,是确保打赢信息化条件局部战争卫勤保障的需要.卫勤保障是军队后勤保障的重要组成部分.是卫生部门的基本任务.卫生防疫是卫勤保障的主要内容之一ll】.为使我军尽快具有适应当代科学技术发展和新军事变革的要求,如何做好多元化军事行动卫生防疫保障工作,是摆在我们面前的一项新课题. 本次野外驻训地域实施的卫生防疫社会保障实践表明.实施多元化卫生防疫保障机制不仅密切了军民关系.而且具有互补和乘积作用.就此,笔者有以下几点主要体会. 2.1建全组织机构是实施社会化保障的基础部队野外驻

训演习远离营区,时间紧,任务重,在体系保障的基础上,同时争取当地人民政府各职能部门的支持和帮助,方能确保部队官兵的身心健康和驻训部队的各项任务

的顺利完成.实施过程中,首先建立领导小组.领导小组成员由政府分管副职领导和政府各职能部门,包括武装部,公安局,卫生局,交通局,环保局,气象局,水利局,城建局,自来水公司等单位的分管领导及卫生监督,疾病控制,地方病防治等业务部门的领导组成.由政府分管领导任组长,办公室设在武装部.其主要匿垫盘查2QQ 至旦笠21鲞笠06PraeJMed&Pharm.V0l27.2010—06N..06

职能是部队进驻后,在部队自身卫勤保障的基础上.负责协调解决地域驻训部队训练,生活,卫勤保障等遇到的困难和应急的问题,给予技术支持和帮助.

2.2应建立卫生防疫社会保障的长效机制官兵驻训地域实施卫生防疫社会保障是"军爱民","民拥军"和"军民联防"的具体体现,也是新时期军队现代后勤全面建设的需要. 应在当地政府分管领导的统一协调下,作为当地政府相关职能部门的工作内容与考核指标之一,列人党委的议事日程, 特事特办;坚持做到组织健全,制定和不断完善社会保障预案;具体由当地人民武装部牵头,发挥其桥梁作用,根据形势和情况需要,落实随时启动保障预案的长效机制. 2.3加强业务技能沟通,注重相关信息交流I2I引我军是人民的子弟兵,同人民群众有极密切的联系,在疾病流行方面也相互影响.部队官兵在野外驻训,军事演习,国防施工,参加地方建设,抢险救灾等活动,其部队的主,副食品的供给主要来源于地方,以及驻地环境,水源水质,传染病与地方病等都随时影响部队.因此,军队在做好部队官兵内部卫生防疫保障的基础上,应加强与地方相关部门的业务技能沟通.密切关注和实时掌握当地居民的卫生与疾病,尤其是传染病与地方病的发生和流行及环境污染等状况.以便尽早采取针对

性预防措施,掌握卫生防疫保障工作的主动权.并建立完善的信息搜集与情报交流平台,确保相关信息能够被准确,有效,及时地收集,交流和共享,为机关或相关部门提供预警和信息支撑.