高中历史必修二专题六——罗斯福新政

思考一： 为什么 “新政” 从金融 领域开 始？
经济危机最先在 金融领域爆发， 为此恢复银行信 用为工农业生产 的恢复提供前提 保证
• 项目二：复兴工业（核心）
具体措施： 加强对工业的计划指导，通过《全国工业复兴法》； 制定行业公平经营章程； 调整企业关系和劳资关系等。
影响：减少生产的盲目性和无序竞争。
工业领域。 经济危机的基本特 征是无序生产导致 的生产相对过剩， 为此要首先减少盲 目生产，克服生产 过剩。国民经济发 展的支柱是工业。
• 项目三：调整农业政策
• 具体措施： • 成立农业调整署，用行政手段调整市 场； • 为减耕减产的农民提供补贴； • 调整农产品结构，提高并稳定农产品 价格，防止农产品过剩等。
阅读下列材料：
• (04上海历史32) • 世界各地所有的人都在认真地思考并坦率地议 论着西方的社会制度也许会失败和不再起作用的 可能性。 • ——阿诺德· 汤因比 • (1)当时人们为什么思考和议论“西方的社会制 度”的命运?(1分) • (2)哪一著名的实践对这些“思考”和“议论” 作了成功的回答?(1分)其本质特征是什么?(3分) • (3)这一本质特征对战后资本主义自我调节有何 重要启示?(1分)
通过对罗斯福个人生平及其经历的了解，结合 课文，你发现他具有什么样的可贵精神？对我们的学 习和工作有何启示？
敢于直面困难、无所畏惧、 自信、坦率、果敢、信念 坚定、乐观豁达、自强不 息的进取精神。
二、实施“新政”： （内容）
用“一、二、三、五”来概 括：即一个理念、两个阶段、 三个方面和五个项目。
《紧急银行法》 恢复银行信心 稳定农产品价格， 促进农业复苏
农业 恢复农业生产
《农业调整法》
工业 (核心） 复兴工业 工业 危机
《全国工业复兴 工业生产逐渐恢复； 法》
《全国劳工关系 社会 社会 保护劳工权利 缓和劳资矛盾 法》 危机 立法 社会救 就业 济与公 危机 共工程 《联邦紧急救济 以工代赈， 法》《社会保险 建立社会保 法》 障体系
富兰克林· 德拉诺· 罗斯福
专题六 第二课 罗斯福新政
教学重、难点
• 重点：罗斯福新政的 内容及特点。 • 难点：如何评价罗斯 福新政，探讨其在资 本主义自我调节机制 形成中的作用。
一、临危受命：（新政背景）
• 1、1929-1933年经济危机使美国经济遭到严重破 坏，社会矛盾尖锐。 • 2、胡佛的反危机措施杯水车薪，自由放任政策使 危机进一步加剧。 • 3、美国人民渴望“救星”到来，希望建立强有力 政府来挽救危机。 • 4、在1932年的总统选举中，罗斯福以其“新政”学 说赢得美国人民的拥护，当选为总统
进步性
新 政 的 影 响
彻底摆脱（二战） 繁荣发展（二战后） 2、政治： 缓和社会矛盾，避免走上法西斯的道路 3、生活（社会文明） 改变了美国人的生活，特别是社会保障 体系的初步建立 4、世界： 开创了国家经济发展的新模式----国家 垄断资本主义(深远影响)
局限性: 新政的本质决定它不能从根本上消除资 本主义经济危机。
• 影响：扩大内需，刺激消费，缓和农民的 斗争
• 项目四：推行社会福利 • 具体措施： • 建立联邦紧急救济署，发放紧急救济 金； • 加强社会保障措施，为老人、残疾人、 失业者和儿童提供社会保障； • 推行“以工代赈”，建立专门政府机 构，兴办公共工程，以增加就业。 • 影响：客观上刺激了生产和消费，稳定了 社会秩序。
有助于社会稳定； 缓解了就业压力； 扩大了内需； 保护了环境。
新政的特点：
1、新的政策：新的理论和政策。
2、新的模式(特点）：开创了国家干预经 济的新模式，实行一些有利于工人的措施。 3、新的起点：资本主义制度获得新生，成 为继续向前发展的新起点。
1、经济： 摆脱经济危机、推动经济发展
（直接影响)
第 一 阶 段 33--35
C B
贯 1.复兴（Recover） 彻 始 第 终 二 劳工.福利 33--39 阶 E 段 35--39
2.改革(Reform)
3.救济（Relief）
五个项目：
项目一：整顿财政金融（突破口） 具体措施： 银行暂时停业整顿； 放弃金本位制，实行美元贬值； 扩大联邦储备委员会的权力； 管制证券业等。 影响：恢复了银行的信用，促进金融体系的正常 运转，为工农业生产的恢复提供了前提保证。
1933年《国家工业复兴法》：由政府调节工业生产 中的问题，各个工业企业制订本行业的公平经营规章，规 章确定各企业的生产规模、产品价格、销售市场的分 配……凡是接受法规的企业，一律发给印有“我们尽我们 的职责”的蓝鹰标志。
蓝鹰标志
思考二.
在整顿 金融体 系之后， 你将把 改革重 点放在 哪个领 域？为 什么？
• 项目五：强化社会立法
• 具体措施： • 签署《全国劳工关系法》，成立全国 劳工关系委员会； • 签署并通过“社会保险法”和“财产 税法”。 • 影响：使工人有权组织自己的工会，保障 工人基本权利，提高工人的政治地位
内容
问题 金融 危机 农业 危机 领域 措施 主要法令 作 用
金融
整顿银行业， 克服金融危机
资本主义世界经济大危机（1929-1933）
探究问题：面对危机，当时的美国政府——胡佛政府采取了
怎样的对策？
对策：自由放任政策；
原因：胡佛政府坚信资本主义制度的自 我调节功能； 市场机制是一只“看不见的手”，能 结果：加剧经济危机，资本主义制度面 够自动调节经济活动；社会经济事务 临崩溃边缘。 最好由不受国家权力干预的个人决定， 政府扮演好经济“守夜人”的角色足 矣。对于政府而言，“只有管得少， 才能管得好”。
• 他是一位杰出的美国总统 • 他是唯一一位坐在轮椅上 的美国总统
• 他是唯一一位连任四届的 美国总统 • 他是继华盛顿和林肯后最 受美国和世界公众欢迎的 美国总统
• 美国著名记者约翰逊在罗斯福传记中写道："他推 翻的先例比任何人都多，他砸烂的古老结构比任 何人都多，他对美国整个面貌的改变比任何人都 要迅猛而激烈。然而正是他最深切地相信，美国 这座建筑物从整个来说，是相当美好的。" • 1921年因患脊髓灰质炎（俗称：小儿麻痹）致残。 • 1932年竞选总统获胜。执政后，以“新政”对付 经济危机，颇有成效，故获得1936年、1940年、 1944年大选连任。 • 历史学家和政治学家们一致认为，罗斯福、华盛 顿和林肯是美国最伟大的三位总统。
• 4、历史学家评论罗斯福的“新政”是在资本 主义经济肌体内部进行的一场“伤筋动骨” 的大手术，把美国由地狱拉回人间。这场 “大手术”指的是： • A、整顿财政金融体系，调整农业政策 • B、政府参与资本主义经济运行，大规模干预 经济 • C、主张自由经营，反对国家政权干预资本家 的经营 • D、加强对工业的计划指导，推行“以工代赈”
• 1、开创国家干预经济新模式的 是： • A、罗斯福新政 • B、新经济政策 • C、战时共产主义政策 • D、凯恩斯主义
• • • • •
2、罗斯福新政的中心措施是： A、整顿财政金融系统 B、对工业加强计划指导 C、调整农业政策 D、推行“以工代赈”
• 3、罗斯福说：“为了永远纠正我们经济体制 中严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新 应用。” 这表明罗斯福新政的特点是： • A、在维护资本主义制度的前提下作出的政 策性调整 • B、用提高国家垄断的程度来消除经济危机 • C、在保护资本家利益的前提下改善工人和 小生产者的状况 • D、国家对经济进行宏观调整，扩大国营经 济成分
一个理念：加强政府对经 济的干预，尽快摆脱危机 。
阶段： ①1933—1935年：应急措施，结束混乱，稳定人心 ②1935—1939年：巩固和发展已取得的成就
罗斯福新政（ New Deal ）的内容
分为两个阶段： • 第一阶段：1933~1935年，着重调整与复 兴（Recover）经济
以工代赈、发放失业救助金、实行紧急救助等措施
结 语
“新政”是在大危机危及资本主义这一 制度的情况下，扩大和利用总统和国家行政 权力，采用有限的通货膨胀政策，兴办国家 和公共工程，建立社会安全保障体系。抑制 大资产阶级和垄断集团利益的过分膨胀，协 调各种社会关系。保证充分就业、经济繁荣 和社会稳定。在很大程度上改变了美国传统 的自由企业制度，把资本主义推进到国家垄 断资本主义。
•
第二阶段：1935年以后，着重改革 （Reform）
• 推行养老金制度和失业保险制度都是维护资产阶级民主制 的长期性制度建设。
• 实施救济（Relief）贯穿新政全过程
三个方面（3R）：
• • • • （1）救济（Relief）： 指救助急需帮助的大批失业者和贫民； （2）复兴（Recovery）： 是指为失业者提供工作机会，使陷入萧条 的经济恢复运转； • （3）改革（Reform）： • 指采取长远措施改善全国总体经济状况。
• 5、有人称苏俄新经济政策是“布尔什维 克转向资本主义”，有人说罗斯福新政 是“社会主义计划经济”。这两种看法 的共同缺陷是： • ①没有从政策实施的根本目的上看问题 • ②没有看到政策仅是在一定限度内调整 • ③只看表象，不看本质 • ④都是符合实际的正确认识 • A、①②③④ • B、①②③ • C、②③④ • D、①②④
大危机时期美国穷人居住的“胡佛小屋”
经济危机使大批工人和农民饥寒交迫，流离失所。各城市的“贫民窟”迅速扩展，用破铁皮和 木板搭建的所谓“胡佛小屋”随处可见。
最好的经济是完全 自由的市场经济， 最好的政府是不干 预经济的政府。
如果竞选成功， 我保证将为美 国人民实行新 政!
1575万票—2280万票
• (1)1929瞩1933年世界经济危机(或 “大萧条”)。 (1分) • (2)罗斯福新政。(1分) • 确保自由企业制度，国家大规模干预 社会经济生活（将私人垄断资本主义 推向国家垄断资本主义或调整生产关 系，缓和阶级矛盾。）(3分) • (3)国家计划与市场调节相结合或普 遍强化了国家垄断资本主义。(1分)
59票—472票
胡 佛
胡佛失意 罗斯福得意 胡佛失意 罗斯福得意 如果你是生活在20世纪30年代的美国公民，会
投谁的票？能说明一下你的理由吗？
ห้องสมุดไป่ตู้
罗 斯 福
名言： I pledge you, I pledge myself to a new deal for the American people. There is nothing to fear, but fear itself.