ICAO及其技术规范
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ICAO及其技术规范
国际民用航空组织(ICAO) ICAO理事会 国际标准和建议措施 航行服务程序
国际民用航空组织
International----Ｉ
Civil
----Ｃ
Aviation ----Ａ
Organization----Ｏ
3.1国际民用航空组织
背景 性质 宗旨和目的 机构和职能
3.1.1背景
前身：国际空中航行委员会 法律依据：国际民用航空公约 正式成立：1947年4月4日
45.6.6-47.4.4临时国际民航组织 临时国际民航组织只有咨询权力
Visit by ICAN to Japan - Sometime around 1930
3.1.1背景
现有缔约国：185个 现有理事国：33个 总部所在地：加拿
大蒙特利尔
3.1.2国际民航组织的性质
联合国15个专门机构之一 负责处理国际民航事务 政府间组织
3.1.2.1联合国的15个专门机构
国际民用航空组织（ICAO） 国际电信联盟（ITU） 国际海事组织（IMO） 世界气象组织（WMO） 万国邮政联盟（UPU）
3.1.2.1联合国15个专门机构
国际劳工组织（ILO） 联合国粮食及农业组织（FAO） 联合国教科文组织（UNESCO） 世界卫生组织（WHO） 国际货币基金组织（IMF） 世界知识产权组织（WIPO）
3.1.2.1联合国15个专门机构
世界银行（IBRD）
国际开发协会（IDA） 国际金融公司（IFC）
国际农业发展基金（IFAO） 世界贸易组织（WTO） 国际原子能机构（IAEA）
3.1.2.2非政府间组织
国际航空运输协会（IATA） 飞行员协会国际联合会（IFALPA） 管制员协会国际联合会（IFATCA） 国际机场理事会（ACI）
3.1.2区域性政府间民航组织
非洲民航委员会（AFCAC） 拉丁美洲民航委员会（LACAC） 欧洲民航委员会（ECAC）
3.1.3 ICAO的宗旨和目的
宗旨：
发展国际航行 的原则和技术
促进国际航空 运输的规划和 发展
目的：
安全和秩序 航空器设计和操作 航路机场航行设施 航空运输健康经营 防止不合理竞争
3.1.4 ICAO的机构和职能
大会
理事会
秘书处 ９个委员会
大会
航行委员会
3.1.4 ICAO的机航空运构输委员 和会 职能 设
理 事会
法律委员会 联营导航委员会
立
财务委员会
专
秘 书处
非法干扰委员会 技术合作委员会 新航行系统实施委员会
家 组
爱德华奖委员会
航
运
技
法
行
内
达
开
巴
曼
墨
利
行
输
术
律
政
罗
喀
罗
黎
谷
西
马
局
局
援
局
服
毕
尔
办
办
办
哥
办
助
务
办
办
事
事
事
城
事
局
局
事
事
处
处
处
办
处
处
处
事
处
临
时
研
究小
组
3.1.4a大会
最高权力机构 所有缔约国参加，各有一票表决权 通常每三年举行一次 大会决议的法律效力
3.1.4a大会
任务：审议技术、经济、法律、技术 援助等领域的全部工作，并对该组织 其它机构的未来工作给予指导。
3.1.4a大会
权力及主要职责：
选举理事国 审议通过下三年度预算和财务安排 审议理事会报告并作出决议 审议有关变更或修改《芝加哥公约》
条款的提案
3.1.4a大会
赋予、变更、撤消理事会必需的适 宜的权力
审议批准与其它国际组织或机构间 的合作事宜及有关国际协议。
3.1.4b理事会
大会的常设机构 任期三年 主席由理事会选出
3.1.4b理事会
理事国分三类（10+11+12=33国）
一类：航空发达 二类：提供国际航行设施贡献突出 三类：区域代表
我国是第二类理事国
3.1.4b理事会
我国在ICAO中的历史：
1946年2月20日交存批准书 是首届理事国 1950年退出 1974年2月重新批准《芝加哥公约》 1977年重新恢复第二类理事国地位至今
3.1.4b理事会
理事会的权力：
准立法权
制定修改通过国际标准和建议措施
准司法权
仲裁缔约国之间的争端
管理权
3.1.4c秘书处
ICAO日常工作机构，下设五个局：
航行局 运输局 技术援助局 法律局 行政服务局
3.1.4c秘书处
理事会的职能机构，下设7个地区办事处：
东非和南非---------内罗毕(Nairobi) 西非和中非---------达喀尔(Dakar) 中东和北非---------开罗(Kairo) 欧洲---------------巴黎(Paris) 亚洲和太平洋-------曼谷(Bangkok) 中北美和加勒比-----墨西哥城(Mexico) 南美---------------利马(Lima)
3.1.4d各种专门委员会
理事会的助手和参谋机构 现有9个,重要的有三个委员会
航行委员会 航空运输委员会 法律委员会
3.1.5 ICAO的航行机制
大会
理事会
航行委员会
13个专家组
秘书处
航行局
9个科，下设21个临时性研究小组
3.2 ICAO的技术规范
国际标准与建议措施 航行服务程序 地区补充规定
航行规划 技术手册 指南 通告
3.2.1国际标准与建议措施
国际民航公约的18个附件
国际标准 建议措施
国际标准
特性、构形、材料、性能、人员、程序等 规范
其一致应用是国际飞行安全或正常所必需 的
缔约国应遵守这些规范 当不能符合时，必须向理事会通知差异
建议措施
特性、构形、材料、性能、人员、程序等 规范
其一致应用对国际飞行安全或正常有好处 缔约国将力求符合它
3.2.1a国际民航公约18个附件
附件１ 附件２ 附件３ 附件４ 附件５ 附件６
颁发人员执照 空中规则 国际空中航行的气象服务 航图 空地运行中所使用的计量单位 航空器的运行
3.2.1a国际民航公约18个附件
国际民用航空组织(ICAO) ICAO理事会 国际标准和建议措施 航行服务程序
国际民用航空组织
International----Ｉ
Civil
----Ｃ
Aviation ----Ａ
Organization----Ｏ
3.1国际民用航空组织
背景 性质 宗旨和目的 机构和职能
3.1.1背景
前身：国际空中航行委员会 法律依据：国际民用航空公约 正式成立：1947年4月4日
45.6.6-47.4.4临时国际民航组织 临时国际民航组织只有咨询权力
Visit by ICAN to Japan - Sometime around 1930
3.1.1背景
现有缔约国：185个 现有理事国：33个 总部所在地：加拿
大蒙特利尔
3.1.2国际民航组织的性质
联合国15个专门机构之一 负责处理国际民航事务 政府间组织
3.1.2.1联合国的15个专门机构
国际民用航空组织（ICAO） 国际电信联盟（ITU） 国际海事组织（IMO） 世界气象组织（WMO） 万国邮政联盟（UPU）
3.1.2.1联合国15个专门机构
国际劳工组织（ILO） 联合国粮食及农业组织（FAO） 联合国教科文组织（UNESCO） 世界卫生组织（WHO） 国际货币基金组织（IMF） 世界知识产权组织（WIPO）
3.1.2.1联合国15个专门机构
世界银行（IBRD）
国际开发协会（IDA） 国际金融公司（IFC）
国际农业发展基金（IFAO） 世界贸易组织（WTO） 国际原子能机构（IAEA）
3.1.2.2非政府间组织
国际航空运输协会（IATA） 飞行员协会国际联合会（IFALPA） 管制员协会国际联合会（IFATCA） 国际机场理事会（ACI）
3.1.2区域性政府间民航组织
非洲民航委员会（AFCAC） 拉丁美洲民航委员会（LACAC） 欧洲民航委员会（ECAC）
3.1.3 ICAO的宗旨和目的
宗旨：
发展国际航行 的原则和技术
促进国际航空 运输的规划和 发展
目的：
安全和秩序 航空器设计和操作 航路机场航行设施 航空运输健康经营 防止不合理竞争
3.1.4 ICAO的机构和职能
大会
理事会
秘书处 ９个委员会
大会
航行委员会
3.1.4 ICAO的机航空运构输委员 和会 职能 设
理 事会
法律委员会 联营导航委员会
立
财务委员会
专
秘 书处
非法干扰委员会 技术合作委员会 新航行系统实施委员会
家 组
爱德华奖委员会
航
运
技
法
行
内
达
开
巴
曼
墨
利
行
输
术
律
政
罗
喀
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局
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局
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局
局
事
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处
处
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办
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事
处
临
时
研
究小
组
3.1.4a大会
最高权力机构 所有缔约国参加，各有一票表决权 通常每三年举行一次 大会决议的法律效力
3.1.4a大会
任务：审议技术、经济、法律、技术 援助等领域的全部工作，并对该组织 其它机构的未来工作给予指导。
3.1.4a大会
权力及主要职责：
选举理事国 审议通过下三年度预算和财务安排 审议理事会报告并作出决议 审议有关变更或修改《芝加哥公约》
条款的提案
3.1.4a大会
赋予、变更、撤消理事会必需的适 宜的权力
审议批准与其它国际组织或机构间 的合作事宜及有关国际协议。
3.1.4b理事会
大会的常设机构 任期三年 主席由理事会选出
3.1.4b理事会
理事国分三类（10+11+12=33国）
一类：航空发达 二类：提供国际航行设施贡献突出 三类：区域代表
我国是第二类理事国
3.1.4b理事会
我国在ICAO中的历史：
1946年2月20日交存批准书 是首届理事国 1950年退出 1974年2月重新批准《芝加哥公约》 1977年重新恢复第二类理事国地位至今
3.1.4b理事会
理事会的权力：
准立法权
制定修改通过国际标准和建议措施
准司法权
仲裁缔约国之间的争端
管理权
3.1.4c秘书处
ICAO日常工作机构，下设五个局：
航行局 运输局 技术援助局 法律局 行政服务局
3.1.4c秘书处
理事会的职能机构，下设7个地区办事处：
东非和南非---------内罗毕(Nairobi) 西非和中非---------达喀尔(Dakar) 中东和北非---------开罗(Kairo) 欧洲---------------巴黎(Paris) 亚洲和太平洋-------曼谷(Bangkok) 中北美和加勒比-----墨西哥城(Mexico) 南美---------------利马(Lima)
3.1.4d各种专门委员会
理事会的助手和参谋机构 现有9个,重要的有三个委员会
航行委员会 航空运输委员会 法律委员会
3.1.5 ICAO的航行机制
大会
理事会
航行委员会
13个专家组
秘书处
航行局
9个科，下设21个临时性研究小组
3.2 ICAO的技术规范
国际标准与建议措施 航行服务程序 地区补充规定
航行规划 技术手册 指南 通告
3.2.1国际标准与建议措施
国际民航公约的18个附件
国际标准 建议措施
国际标准
特性、构形、材料、性能、人员、程序等 规范
其一致应用是国际飞行安全或正常所必需 的
缔约国应遵守这些规范 当不能符合时，必须向理事会通知差异
建议措施
特性、构形、材料、性能、人员、程序等 规范
其一致应用对国际飞行安全或正常有好处 缔约国将力求符合它
3.2.1a国际民航公约18个附件
附件１ 附件２ 附件３ 附件４ 附件５ 附件６
颁发人员执照 空中规则 国际空中航行的气象服务 航图 空地运行中所使用的计量单位 航空器的运行
3.2.1a国际民航公约18个附件