进出口商品归类
第四章进出口商品归类
◆第四章进出口商品归类◆海关进出口商品归类是指在《商品名称及编码协调制度公约》(以下简称《协调制度公约》)商品分类目录体系下，以《中华人民共和国进出口税则》(以下简称《进出口税则》)为基础，按照《进出口税则商品及品目注释》(以下简称《商品及品目注释》)、《中华人民共和国进出口税则本国子目注释》(以下简称《本国子目注释》)以及海关总署发布的关于商品归类的行政裁定、商品归类决定的要求，确定进出口货物商品编码的活动。
海关进出口商品归类是海关监管、海关征税及海关统计的基础，归类的正确与否与报关人的切身利益也密切相关，直接影响到进出口货物的通关。
因此，进出口商品归类是报关员必须掌握的基本技能之一。
第一节《协调制度》简介一、《协调制度》的产生海关进出口商品归类是建立在商品分类目录基础上的。
早期的国际贸易商品分类目录只是因为对进出本国的商品征收关税而产生的，其结构较为简单。
后来随着社会化大生产的发展，进出口商品品种与数量的增加，除了税收的需要，人们还要了解进出口贸易情况，就是还要进行贸易统计，因此，海关合作理事会(1995 年更名为世界海关组织)与联合国分别编制了两个独立的商品分类目录，即《海关合作理事会商品分类目录》(简称CCCN)和《国际贸易标准分类目录》(简称SITC)。
由于商品分类目录的不同，一种商品有时在一次国际贸易过程中要使用不同的编码，给国际贸易带来极大的不便。
因此，海关合作理事会于1983 年6 月通过了《协调制度公约》及其附件《协调制度》。
《协调制度》既满足了海关税则和贸易统计需要，又包容了运输及制造业等要求，因此，该目录自1988 年1 月1 日起正式生效后，即被广泛应用于海关税则、国际贸易统计、原产地规则、国际贸易谈判、贸易管制等多种领域，所以又被称为"国际贸易的语言"。
截至2007 年，已有200 多个国家、地区和国际组织采用《协调制度》分类目录。
随着新产品的不断出现和国际贸易结构的变化，《协调制度》一般每隔若干年就要修订一次。
项目四进出口商品归类《报关实务》PPT课件
类、章及分章的标题，仅为查找方便而设。
具有法律效力的归类，应按品目条文和有关类注或章注 确定。
如品目、类注或章注无其他规定，品目条文及与其 相关的类、章注释是最重要的。
4.1.3 规则二
规则二（一）品目中所列货品，应包括该项货品的不完整品或 未制成品，只要在进口或出口时该项不完整品或未制成品具有 完整品或制成品的基本特征；还应包括该项货品的完整品或制 成品（或按本款可作为完整品或制成品归类的货品）在进口或 出口时的未组装件或拆散件。
CHAPTER
TWO
任务二
使用商品归类方法为 进出口商品归类
4.2.1 商品归类考题做法
通常，给出20个商品名称，并附有规格、成分等的说明，要求 考生运用商品知识和归类技能从《进出口商品名称与编码》中 查找8位数编码，将该编码的8位数字相加求和，然后根据求和 的和数在答题卡上将对应的选项栏数字标号涂黑，十位数涂在 上一栏0～9的数字框内，个位数涂在下一栏0～9的数字框内。
规则三（三）
货品不能按规则三（一） 或（二）归类时，应按 号列顺序归入其可归入 的最末一个品目。
4.1.5 规则四
按上述规则无法归类的货品，应归入与其最相类似的品目。这 条规则所述的“最相类似”，是指名称、功能、用途或结构上 的相似，实际操作中往往难以统一认识。一般来说，这条规则 不常使用，尤其是在H.S.编码中，每个品目都下设有“其他” 子目，不少章节单独列出了“未列名货品的品目”来收容未考 虑到的商品。因此，规则四实际的使用频率很低。
进出口商品归类报告
进出口商品归类报告在全球经济一体化的大背景下，进出口贸易日益频繁，商品归类作为海关监管和税收征管的重要基础，其准确性和合理性对于企业和国家都具有至关重要的意义。
进出口商品归类，简单来说，就是按照一定的规则和标准，将进出口的商品归入相应的税则号列。
这个过程看似简单，实则涉及众多复杂的因素和专业知识。
首先，商品的物理特性、化学组成、用途等是归类的关键依据。
例如，同样是塑料制品，如果是用于建筑的塑料板材，其归类可能与用于包装的塑料薄膜完全不同。
再比如，一种化学混合物，其成分的比例稍有差异，可能就会导致归类的改变。
其次，商品的生产工艺也会影响归类。
不同的生产方法可能使商品具有不同的性能和用途，从而归入不同的类别。
此外，贸易方式和政策法规的变化也会对商品归类产生影响。
随着国际贸易形势的不断变化，各国为了保护本国产业、促进经济发展或维护公共利益，会适时调整相关的贸易政策和法规，这就需要及时了解并准确把握，以确保商品归类的正确性。
在实际的进出口业务中，商品归类错误可能会给企业带来一系列的问题。
一方面，可能导致企业缴纳错误的关税和增值税，增加企业的成本。
另一方面，可能会引发海关的监管和处罚，影响企业的通关效率和信誉。
为了确保商品归类的准确性，企业需要加强内部管理。
首先，要培养专业的归类人员，他们需要熟悉海关法规、商品知识以及归类规则。
其次，企业在进出口前，应当对商品进行详细的调研和分析，充分了解商品的特性和用途。
同时，建立健全的归类审核制度，对每一批进出口商品的归类进行严格审查。
海关在商品归类工作中也发挥着重要的监管作用。
海关通过加强对进出口商品的查验和审核，及时发现归类错误，并依法进行处理。
同时，海关也会为企业提供归类的咨询和指导服务，帮助企业提高归类的准确性。
在进行商品归类时，还需要遵循一定的原则和方法。
其中，最主要的原则是按照《商品名称及编码协调制度》（简称《协调制度》）进行归类。
《协调制度》是国际上通用的商品分类标准，它将商品分为21 类、97 章，每一章都有详细的注释和规定。
《进出口商品归类》课件
确定商品所属的品目和 子品目
确定商品所属的税则号 列和子税则号列
确定商品所属的备注和 子备注
确定商品名称： 根据商品名称 确定商品所属
类别
查找商品编码： 根据商品名称 查找对应的商
品编码
确定归类原则： 根据商品编码 确定商品归类
原则
确定归类结果： 根据归类原则 确定商品归类
结果
概念：根据商品的用途、功能、成分等特征，将其归入相应的类别 优点：简单易行，易于理解和操作 缺点：可能存在归类不准确的情况 应用：广泛应用于海关、贸易、物流等领域
智能识别技术的 应用：通过图像 识别、语音识别 等技术，实现商 品信息的快速获 取和分类
智能推荐技术的 应用：通过大数 据分析、用户行 为分析等技术， 实现商品归类的 个性化推荐
智能决策技术的 应用：通过决策 树、神经网络等 技术，实现商品 归类的智能化决 策和优化
随着国际贸易的发 展，进出口商品归 类规则需要不断更 新和调整
调整依据：国际贸 易协定、国际标准、 市场需求等
调整方式：定期或 不定期进行修订， 以适应国际贸易的 变化
调整影响：对进出 口企业的影响，对 海关监管的影响， 对国际贸易的影响 等
提高通关效率：通过标准化的商品归类，简化通关流程，提高通关效 率
降低贸易成本：通过准确的商品归类，减少关税和税收，降低贸易 成本
商品质量：是否符合国家标准和国际标准 商品包装：是否安全、环保、符合规定 商品运输：是否安全、高效、符合规定 商品检验：是否经过检验，是否符合规定
确定商品归 类：根据商 品特征和用 途，确定商 品所属的HS 编码
申报商品： 在报关单上 填写商品名 称、数量、 价值等信息
缴纳关税： 根据商品归 类和税率， 缴纳相应的 关税
任务进出口商品归类
任务进出口商品归类1. 引言任务进出口商品归类是指根据国际贸易规则和标准，对进出口商品进行分类和编码的过程。
在国际贸易中，商品归类的准确性和一致性非常重要，不仅可以帮助海关部门进行商品监管和统计分析，还可以为企业提供正确的税收和关税优惠政策。
2. 任务进出口商品的分类标准2.1. HS编码系统HS编码系统是世界上最广泛使用的商品分类标准，由世界关贸组织（WTO）下属的国际海关组织（WCO）颁布和维护。
HS编码系统共分为21个部分，涵盖了所有商品和物品的分类。
2.2. 任务进出口商品分类要求根据中国海关总署的规定，任务进出口商品归类需要遵循以下要求：•商品归类应采用HS编码系统；•商品应按照实际特征和性质进行归类，而不是按照品牌或者生产者进行归类；•商品归类应尽量详细，避免“其他”等模糊的分类。
3. 任务进出口商品归类的步骤3.1. 收集商品信息首先，需要收集商品的各种信息，包括但不限于商品的用途、组成材料、功能特点、外观特征等。
此外，还需要了解国际上对类似商品的归类情况，以确保归类的准确性。
3.2. 查阅HS编码系统根据收集到的商品信息，查阅HS编码系统，找到与商品相符的分类章节和子目。
3.3. 对比多个可能的分类有时候，一个商品可能符合多个分类，这时候需要对比多个可能的分类，选择最符合商品实际特征和性质的分类。
3.4. 编码确定确定最终的HS编码，并填写相关的进出口货物报关单或监管单据。
4. 任务进出口商品归类的注意事项4.1. 细节决定归类结果任务进出口商品归类需要细致入微地研究商品的各个特征和性质，决定归类的关键是对商品的了解程度。
4.2. 遵循相似原则如果商品与某个分类章节的特定描述非常相似，应该优先归类到该分类。
4.3. 专家咨询对于某些复杂的商品，可以咨询专家进行帮助，以确保归类的准确性。
5. 任务进出口商品归类的意义5.1. 海关监管通过对任务进出口商品的归类，海关部门可以对商品进行有效的监管，确保合规性和安全性。
中华人民共和国海关进出口货物商品归类管理规定（2024年修改）
中华人民共和国海关进出口货物商品归类管理规定（2024年修改）文章属性•【制定机关】中华人民共和国海关总署•【公布日期】2024.10.28•【文号】•【施行日期】2024.12.01•【效力等级】部门规章•【时效性】尚未生效•【主题分类】进出口货物监管正文中华人民共和国海关进出口货物商品归类管理规定第一条为了规范进出口货物的商品归类，保证商品归类的准确性和统一性，根据《中华人民共和国海关法》（以下简称《海关法》）、《中华人民共和国关税法》（以下简称《关税法》）以及其他有关法律、行政法规的规定，制定本规定。
第二条进出口货物的商品归类，应当按照《中华人民共和国进出口税则》规定的目录条文和归类总规则、类注、章注、子目注释、本国子目注释，以及其他归类注释确定，并归入相应的税则号列。
进出口货物相关的国家标准、行业标准等可以作为商品归类的参考。
第三条进出口货物收发货人或者其代理人（以下简称收发货人或者其代理人）对进出口货物进行商品归类，以及海关依法确定商品归类，适用本规定。
第四条进出口货物的商品归类应当遵循客观、准确、统一的原则。
第五条进出口货物的商品归类应当按照收发货人或者其代理人向海关申报时货物的实际状态确定。
以提前申报方式进出口的货物，商品归类应当按照货物运抵海关监管区时的实际状态确定。
法律、行政法规和海关总署规章另有规定的，依照有关规定办理。
第六条由同一运输工具同时运抵同一口岸并且属于同一收货人、使用同一提单的多种进口货物，按照商品归类规则应当归入同一税则号列的，该收货人或者其代理人应当将有关商品一并归入该税则号列向海关申报。
法律、行政法规和海关总署规章另有规定的，依照有关规定办理。
第七条收发货人或者其代理人应当依照法律、行政法规以及其他相关规定，如实、准确申报其进出口货物的商品名称、规格型号等事项，并且对其申报的进出口货物进行商品归类，确定相应的税则号列。
第八条海关在依法确定收发货人或者其代理人申报的商品归类事项时，可以依照《海关法》和《关税法》的规定行使下列权力，收发货人或者其代理人应当予以配合：（一）查阅、复制有关单证、资料；（二）要求收发货人或者其代理人提供必要的样品及相关商品资料，包括外文资料的中文译文并且对译文内容负责；（三）组织对进出口货物实施化验、检验。
第四章 进出口商品归类
三、规则三 （一）条文内容
• 当货品按规则二（二）或由于其他原因看起来可归入两个或两个以上品目时，应按以下规则归类： (一)列名比较具体的品目，优先于列名一般的品目。但是，如果两个或两个以上品目都仅述及混合或组合货品所含的某部分材料或
物质，或零售的成套货品中的某些货品，即使其中某个品目对该货品描述的更为全面、详细，这些货品在有关品目的列名应 视为同样具体。
答案：AD 解析：B，其中的白兰地酒和打火机不满足用途上需要配合使用的条件，故不选；C，巧克力和塑料玩具在用途上也无需配合使用，
故不选。
第13页，共36页。
3、规则三（三）：简称“从后归类”原则：货品不能按照规则三（一）或（二）归类时，应按号列顺序归入其可归入的最末一个税目
•例如：由200克巧克力糖果和200克的奶糖混和而成的一袋400克的糖果”。 •由于其中奶糖和和巧克力糖果的含量相等，“基本特征”无法确定，因此应从后归类，奶糖是归入1704，巧克力糖果是归入1806，那么
• 经直属海关审核，属于有关法律法规有明确规定的，应当在接受申请之日起15个工作日内制发“中华人民共和国海关商 品预归类决定书”（简称“预归类决定书”），并且告知申请人。
• 经直属海关审核，属于没有明确规定的，应当在接受申请之日起7个工作日内告知申请人按照规定申请行政裁定。（由税则司
进行行政裁定）
（三）预归类的决定书的使用 • 申请人在进出口预归类决定书所述商品时，应当主动向主管海关提交预归类决定书。 五、商品归类决定 • 海关总署可以根据有关的法律、法规及相关规定，对进出口货物作出具有普遍约束力的商品归类决定。进
（三），只有在不适用规则一、规则二的情况下使用规则三，且在规则三（一）、（二）不能使用的情况下，使用规则三（三），故题 目所述是错误的。
进出口商品归类总规则
混合材料货品归类 方法：根据货品的 主要成分或功能， 选择最合适的归类 规则
混合材料货品归类 实例：例如，一种 由金属和塑料制成 的混合材料货品， 可以根据金属或塑 料的含量进行归类
混合材料货品归类 注意事项：在归类 过程中，需要注意 货品的主要成分或 功能，避免错误归 类
混合材料货品归类原则：根据主要成分或功能进行归类
商品编码：HS编 码，用于国际贸易 中的商品分类和统 计
HS编码结构：由 六位数字组成，前 两位代表章，后四 位代表子目
HS编码用途：用 于海关申报、统计 、关税征收等
HS编码更新：每 四年更新一次，以 反映国际贸易的发 展和变化
商品编码的原则：按照商品的性质、用途、成分、加工程度等特征进行分类 商品编码的依据：国际商品分类标准（HS） 商品编码的用途：用于海关申报、统计、监管等 商品编码的变更：根据国际贸易的发展和商品种类的变化，定期进行修订和更新
混合材料货品归类方法：根据混合材料货品的主要成分或功能，将其归类为某一类商品
混合材料货品归类示例：例如，一种由金属和塑料制成的混合材料货品，如果金属是主要成分， 则应归类为金属制品；如果塑料是主要成分，则应归类为塑料制品
混合材料货品归类注意事项：在归类过程中，需要注意混合材料货品的主要成分或功能，避免 错误归类。
列名归入最相类似的货品：如果商品具有多种特性、用途、成分、加工方法等，且无法确定其主要 特性、用途、成分、加工方法等，且无法确定其最相类似的货品类别，应根据其最相类似的货品类 别，将其归入最相类似的货品类别。
列名归入最相类 似的货品：根据 商品的性质、用 途、成分、加工 程度等因素，将 商品归入最相类 似的货品类别。
混合材料货品归类原 则：根据货品的主要 成分或功能进行归类
进出口商品归类
进出口商品归类1. 简介进出口商品归类是指根据国际贸易统计和计量的需要，对各种进出口商品进行分类编码，方便对商品进行统计和管理。
通常采用的分类体系是国际贸易领域广泛应用的《商品和服务分类表》(Commodity and Service Classification，CPC)。
进出口商品归类的目的是为了实现以下几个方面的功能：•统计和监测国际贸易状况•确立关税税则和进口限制措施•便于制定贸易政策和管理贸易手段•提供决策参考和市场分析的依据2. 进出口商品归类的重要性进出口商品归类的重要性在于为国际贸易提供了一种统一的分类标准，有助于国际贸易的顺畅进行。
它通过对各种商品进行明确的分类编码，使得不同国家的贸易数据能够进行比较和分析。
同时，进出口商品归类还为政府制定贸易政策和管理贸易提供了重要的依据。
具体来说，进出口商品归类的重要性体现在以下几个方面：2.1 统计国际贸易状况通过对进出口商品进行分类编码，可以准确统计不同商品的进出口数量和价值，了解各种商品在国际贸易中的地位和规模。
这对于了解国际贸易的结构、变化和趋势非常重要，有助于制定相关政策和战略。
2.2 确立关税税则和进口限制措施不同商品可能适用不同的关税税则和进口限制措施。
通过对商品进行分类编码，可以明确商品适用的税则和限制措施，从而在进口和出口过程中遵守相关法规，确保贸易的合法性和顺利进行。
2.3 制定贸易政策和管理贸易手段进出口商品归类为政府制定贸易政策和管理贸易提供了重要的依据。
通过分类统计，可以了解到不同商品的进出口情况、竞争格局和市场需求，为政府制定贸易政策和管理贸易手段提供参考和依据。
2.4 提供决策参考和市场分析的依据进出口商品归类的数据对于企业和市场分析师来说是非常重要的参考。
通过对商品的分类统计，可以了解到不同商品在国际贸易中的地位、市场需求和未来发展趋势，为企业提供决策参考和市场分析的依据。
3. 进出口商品归类的实施进出口商品归类一般由海关或贸易部门负责实施。
进出口商品归类(十一类)
★商品知识—棉纺
• •
棉纺的生产过程主要如下：
配棉、混棉：将原棉按不同比例配成混合棉。 开棉与清棉：使经过压缩打包的原棉回短纤维，恢 复到蓬松舒展的状态，同时除杂质。形成薄厚均匀、 长宽一定的棉卷。 (精)梳棉：将单纤维聚成连续的、均匀的长纤维条。 并条：用6~8根生条进行并和，提高成纱品质。 粗纺：将熟条通过牵伸、加捻等纺成粗纱。 精纺：达到良好均匀度及一定细度和强度的细纱。
例题：
1. 5006.0000 2. 5007.2011； 3. 5006.0000； 4. 5007.2019； 5. 5801.9010。
第51章 羊毛、动物细毛或粗毛；马毛 纱线及其机织物
（一）本章的编排结构
1. 本章共13个品目，基本上按商品加工程度由 低至高排列，大体结构如下。 品目排列：
本类商品不包括（类注一）
（1）人发及人发制品（一般归入品目05.01、67.03或 67.04）,但用于榨油机器或类似机器的滤布除外（59.11）； （2）石棉纤维及石棉制品（纱线、织物、衣服等）（品目 25.24、68.12或68.13）； （3）碳素纤维及其他非金属矿物纤维（例如碳化硅、岩石棉） 及其制品（第十六章）； （4）玻璃纤维、纱线、织物及其制品，以及由玻璃纤维与纺 织纤维混纺织成并具有玻璃纤维制品特征的货品（第七十 章），但在可见底布上用玻璃刺绣的刺绣品除外（品目 58.10）
耐碱
毛纤维
棉纤维 麻纤维
→2456
→1456 →1356
弹性
4
特点
3
强度（耐磨）
6
染色性
5
保温、吸湿性 及透气性
★商品知识—化学纤维
第六讲 进出口商品的归类
•
(一)鱼、甲壳动物、软体动物及其他水生无脊椎动
物[税(品)目号0301、0306、0307]
•
(二)培养微生物及税(品)目号3002所列其他产品；
•
(三)流动马戏团、动物园或其他类似巡回展出用的
动物[税(品)目号9508]
•
除此之外，在运输途中死亡的动物也不归入本章，
而应按其鲜度是否适合供人食用分别归入第2章或第5
第六讲 进出口商品的归类
第一节 一、《商品名称及编码协调度》
《海关合作理事会商品分类目录》 原海关合作理事会（95 年更名为世界海关组织）
《国际贸易标准分类》
的基础上，参照国际上主要国家的税则、统计、运输等分类目录而制定的一个多用途 的国际贸易商品分类目录。
我国海关自 1992．1．1 起开始采用《协调制度》
• ※注意同一数级的子目才能进行比较。
用商品归类语言来思考
• 真正理解《协调制度》（HS）的条文含义，以及相互关联、相互
作用的关系。
总体结构包括3个内容：商品编码表、注释和归类总规则。
• 对所需归类商品的认知。包括：商品的成分、用途、特性、加工方
式、加工程度、包装方式等相关内容的认识。
• 难点：将我们日常对商品特征的理解与HS的原则规定相结合起来。
章。需要注意的是，鲸、海豚，海豹、海狮、海象等
水生哺乳动物，以及龟、甲鱼、蛙等应归入本章。
•
进口改良种用的动物，须经省级以上有关部门出
具证明，否则，不论其实际用途如何，一律不得归入
改良种用动物。
四、查找商品编码的方法
• （1）确定所给出的商品名称的中心词，判 断所归入的类、章（21类97章）。
• （2）查阅类注、章注 • （3）查阅相应章中品目条文和注释，如可
进出口商品归类的六项总规则
进出口商品归类的六项总规则
好呀，那我开始写啦！
嘿，大家知道进出口商品归类的六项总规则吗？咱来好好唠唠。
第一项规则，类、章及分章的标题可不是归类的法律依据哦！就好比你不能光看一本书的封面就说知道它的全部内容呀！比如说一个奇特的混合物品，总不能光看它可能在哪类标题下就贸然归类嘛。
第二项规则，瞧瞧，要按条文和注释来确定归类。
这就像走迷宫有了地图指引一样重要呀！比如某种商品，注释里明确说了它该归在哪类，咱就得按这个来呀。
第三项规则，当货品看起来可以归入两个或两个以上品目时，可千万别犯迷糊呀！要按规则来判断到底归到哪个品目。
就好像有两条路在你面前，你得好好判断该走哪条呀，不能随便瞎选吧！比如说有个物件好像既可以是这个品类又可以是那个品类，就得认真分析啦。
第四项规则，如果看起来归入某个品目也没错，但还有更合适的品目咋办？那必须得选更合适的呀！就好比有双鞋子很好看，但有双更合脚的，你
当然选更合脚的呀！比如一种材料，而归到另一个品目会更准确，那当然得这么干呀。
第五项规则，包装材料器具也有它们的归类规则哦！可不能小瞧它们呀！这就如同一道菜的盘子也有它的位置和用处一样呢。
像装东西的盒子，如果它和里面的物品有特殊关系，那就得一起考虑归类啦。
第六项规则，货品在某一品目下各子目的归类要遵循规定呀。
这好比在一个班级里，每个同学都有自己的座位一样得准确呀！例如某种产品，在具体的子目划分中，得按规则精确归类哦。
我觉得啊，这进出口商品归类的六项总规则真的太重要啦，要是弄错了，那可不得了呀！咱可得好好掌握呀！。
第五章进出口商品归类
例3：“牛肉占10%，猪肉占 15%，鱼20%，马铃薯占55% 的罐头食品”。
例3：“牛肉占10%，猪肉占15%，鱼20%，马 铃薯占55%的罐头食品”。 答案：1602.4910
分析：
第一步：牛肉、猪肉、鱼都属于动物性原料，重量 相加为45%，已经超过20%，因此归入第16章；
第二步：牛肉、猪肉都属于第2章的动物性原料， 鱼属于第三章的动物性原料，因此第二章的牛肉、 猪肉重量相加为25%超过鱼的重量，因此按肉类 来归类；
零售的成套货品的基本特征(见书190)
“零售成套货品” 必须同时符合的3个条件
（1）由两个以上归入不同品目货品组成； （2）为某一个目的，将几件货品包装在一起，
用途上互相配合使用； （3）零售包装，直接销售给用户，无须重新包
装。
成套的理发工具√ 包装在一起的手表与打火机×
规则三（2）举例
1、方便面（1块快餐面1902+1包 调味料2103） 2、金属陶瓷（金属和陶瓷烧制而成 ）8113金属制品类 3、涂有感光材料的纸 （照相用纸 类3703）
例：乙烯—乙酸乙烯酯—氯乙烯共聚物 ，其中乙烯单体单元为36%，乙酸乙烯 酯单体单元为24%，氯乙烯单体单元为 40%，外观为白色粉末，未加增塑剂。
例：乙烯—乙酸乙烯酯—氯乙烯共聚物，其 中乙烯单体单元为36%，乙酸乙烯酯单体 单元为24%，氯乙烯单体单元为40%， 外观为白色粉末，未加增塑剂。
是以一种主要材料为主外加多种材料通过外力和机械力固定或装配在一起而形成的新的物品在外观上可明显看出各个组件的存在新的组合物必须保持原主要材料的特当货品按规则二2或由于其他任何原因看起来可归入两个或两个以上品目时按规则三归类
第五章
进出口商品归类
《进出口商品归类》课件
CATALOG
DATE
ANALYSIS
SUMMARY
《进出口商品归类》 PPT课件
目录
CONTENTS
• 商品归类概述 • 商品归类的方法和步骤 • 商品归类实务 • 商品归类与国际贸易 • 商品归类的发展趋势和挑战
REPORT
CATALOG
DATE
ANALYSISΒιβλιοθήκη SUMMAR Y01
查阅编码表
查阅《进出口商品归类表》
根据确定的品目、子目和其他编码，在《进出口商品归类表》中查找相应的编码 。
核对商品名称和描述
在编码表中核对商品的名称和描述，确保准确无误。
确定归类
确定最终编码
根据查阅的编码表，确定商品的最终 编码。
记录归类过程
记录归类过程中的重要信息和步骤， 以便后续核对和审查。
REPORT
CATALOG
DATE
ANALYSIS
SUMMAR Y
03
商品归类实务
常见商品的归类
01
02
03
服装类
根据材质、款式、用途等 特点，将服装归类为针织 或梭织、内衣或外衣等。
鞋类
根据制作材料、用途等特 点，将鞋类商品归类为运 动鞋、皮鞋、布鞋等。
玩具类
根据适用年龄、材质、功 能等特点，将玩具归类为 塑料玩具、木质玩具、电 子玩具等。
商品归类的挑战和应对策略
规则复杂性与多样性
01
商品归类涉及的规则复杂多样，需要加强对归类规则的学习和
理解。
商品特性与差异性
02
不同商品之间的特性差异给归类带来挑战，需要加强对商品特
性的了解和分析。
贸易保护主义与技术壁垒
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编码 《协调制度》将国际贸易涉及的各种商品按照生 产部类、自然属性和不同功能用途等分为21类、97 章，并按一定的顺序进行编码。其编码由品目和子 目构成，编号为6位数。其中前4位称为品目（表示 其位于某章及在该章内的顺序），第五位开始称为 子目。协调制度设有归类总规则，作为指导整个分 类目录商品归类的总原则。
它是许多国家制定本国《进出口税则》的基础。
1948年至 1950年
联合国统计委 员会
制定了《国际贸易标准分类目 录》（Standard International Trade Classification，简称 SITC），供各国进行外贸统计 使用。
1970年
海关合作理事 会 海关合作理事 会 海关合作理事会 第61/62届会议
例题：
上面的商品编码“0105.1110”说明: A、该商品在第一章 B、商品编码中的第5位数是“1”，代表重量不超过185克的家 禽 C、商品编码中的第6位数是“1”，代表重量不超过185克的鸡 D、商品编码中的第7位数是“1”，代表重量不超过185克的改 良种用鸡
查找商品编码的方法 （1）、确定所给出的商品名称的中心词， 判断所归入的类、章（21类97章）。 （2）、查阅类注、章注 （3）、查阅相应章中品目条文和注释，如 可见该商品则确定品目。接下来确定一级 子目，有二级子目则继续往下查，依次确 定二、三、四级子目。 （4）、如无规定则运用归类总规则来确定 品目。
例：8471.80 ---8471.8020
7 1 8 0
路由器
2 0 路由器
8 4
章
顺序号 一级 子目 5位 数级 子目
二级 三级 四级 子目条文 子目 子目 子目 6位 7位 8位 数级 数级 数级 子目 子目 子目 国有子目
品目号
与《协调制度》完全一致
.
第5位编码---它所在品目下所含商品1级子目的顺序 号，在商品编码表中的商品名称前用“－”表示 第6位编码---它所在品目下所含商品2级子目的顺序 号，在商品编码表中的商品名称前用“－－”表示 第7位编码---它所在品目下所含商品3级子目的顺序 号，在商品编码表中的商品名称前用“－－－”表 示 第8位编码---它所在品目下所含商品4级子目的顺序 号在商品编码表中的商品名称前用“－－－－”表 示 若5—8位是出现数字9，则通常情况下代表未具体列 名的商品，即在“9”的前面一般留有空序号以便于 修订时增添新商品。
《协调制度》的编排规律 《协调制度》是一部系统的国际贸易商品分类 所列商品名称的分类和编排是有一定规律的。 （1）、从类来看：基本上按社会生产的分工分类 将属于同一生产部类的产品归在同一类里； 例如：农业的第一、第二类；化学工业在第 纺织工业在第11类；冶金工业在第15类；机电制 业在第16类。 （2）、从章来看：基本上按商品的自然属性或用 分类；A、 每章前后顺序是以动物植物矿物质。 第一类活动物、动物产品，第二类植物产品，第 类矿产品。在第11类中，各章的排序是第50章、 51章是动物纤维，第52章、第53章是植物纤维， 54章、第55章是化学纤维。
进出口商品归类的作用
海关
监管
海关
征税
海关
统计
海关的商品归类直接关系到企业的税负、获取退 税收益、需提交许可证种类等等一系列重要事宜，所 以熟悉商品归类并给予正确编码是从事报关工作的基 本技能之一。 在进出口商品归类过程中海关可以要求进出口货 物的收发货人提供商品归类所需的有关资料并将其作 为商品归类的依据；必要时，海关可以组织化验、检 验，并将海关认定的化验、检验结果作为商品归类的 依据。
经调查发现，在2004年7月至2004年11月间， 民汇公司曾先后多次委托其公司向海关申报进口 一般贸易项下“集成电路IC”924288个，申报价 值共CIF1014127.87美元，申报商品编码： 85422900，在上述进口的货物中，储存卡片3 万余个，价值CIF价46余万美元。该储存卡片是 用于数码相机的储存卡片（SD卡或MicroSD卡） ，是一种未录制媒体，商品编码应为85239000 ，应征关税税率为8.3%。
成立研究小组，负责研究创 建一个多用途商品分类目录 的可行性。 成立了一个协调制度委员会， 负责编写协调制度
通过《商品名称与编码协调制 度的国际公约》及其附件《商 品名称与编码协调制度》
1973年 1983年
《国际公约》正式生效，成为缔约国制定海关税
1986年
则和外贸统计目录的基础。 1988年、1992年、1996年、2002年、2007年、 2012年5次修订6个版本。
当事人未按进口货物商品属性和功能如实申报，品 名及商品编码申报不实，造成少征进口税税款的后 果。经海关有关部门核实，本案案值为42余万元人 民币，涉税37万元人民币。
二）海关处罚决定 海关根据《中华人民共和国海关法》）项的规定，处当事人罚 款人民币37万元，并责令当事人补缴税款。
预警避免错误
• （4）定义形式明确商品法律归类时的含义（与传统 定义不完全相同） • （5）改变货品名称概念扩大或缩小货品范围 • （6）解释类、章、品目及子目条文中使用的名词。 • （7） 阐述货品归类规定
（三）归类总规则
• 位于HS文本卷首，是指导整个协调制 度的商品归类的总规则，共6条。 • 适用于品目条文、子目条文及注释无 法解决商品归类的场合。
教学内容
一、了解商品名称及编码协调制度概述 二、熟悉我国的进出口税则 三、掌握商品归类总规则*
《商品名称与编码协调制度》（The Harmonized
Commodity Description and Coding System ， 简称协调制度或HS）是国际上通用的用途广泛的 一种商品分类目录，
《协调制度》的主要优点：完整、系统、通用 、准确
• 完整—— 将目前国际贸易中的主要商品品种全 列出，同时在各类、章列有起“兜底”作用的“ 他”子目 • 系统—— 按生产部类、自然属性和不同用途来 列，同时照顾了商业习惯和实际操作的可行性
• 通用—— 已为许多国家所使用，同时适用于海 税则、贸易统计、国际运输、保险等多方面 • 准确—— 列目概念清楚，内涵、外延明了，不 在交叉或重复；此外除子目条文本身外，还有归 总规则、类注、章注、子目注释等加以限定 .
进 出 口 商 品 归 类
案例导入：厦门远华走私案
远华集团属于哪一种走 私行为？ 通过何种手段实现走私 的？
远华走私案的走私手 法，企业故意瞒报商品 品名与商品编码的真正 目的是什么？
海关进出口商品归类是指在《商品名称及编码协调 制度公约》商品分类目录体系下，以《中华人民共 和国进出口税则》（以下简称进出口税则）为基础 ，按照《进出口税则商品及品目注释》、《中华人 民共和国进出口税则本国子目注释》（以下简称本 国子目注释）以及海关总署发布的关于商品归类的 行政裁定、商品归类决定的要求，确定进出口货物 编码的活动。 是海关监管 海关征税 的基础 海关统计
进出口商品不同，商品适用的对外贸易管制政策 也不尽相同，海关监管条件也不同。因此明确进出口 商品的贸易管制政策是顺利通关的前提。包括报关员 在内的外贸从业人员为明确进出口商品的海关监管条 件、税率等国家相关政策，应当先查找进出口商品的 税则号列，然后按照当年的税则规定来确定商品的监 管条件和适用税率。
对于企业而言，不正确的归类编码的负面影响包括
： 1. 企业使用不正确的商品编码可能引起进出口税率适用 的错误，造成税款多征、漏征，还会影响出口退税率的 高低。 2. 不正确的商品编码可能会造成海关监管条件适用错 误，例如应当申领许可证件而未申领，造成“无证到货” ，而被海关处罚；又如需要办理法定检验的商品未事先申 请检验，影响顺利通关。 3.不正确的商品编码可能会对加工贸易活动产生严重的 影响
例：重量为1000克的活火鸡，供食用 1、第一步，找到所在的类、章。火鸡是活动物，归 第一类第一章。 2、查阅类注、章注没做说明。（即查阅第一类的类 注和第一章的章注，不属于本章不包括的情形。因 此可归入第一章） 3、查阅相应章中品目条文，如可见该商品则确定品 目。（即查阅第一章四位数品目号列及其黑体字。 活火鸡属于家禽类，在0105就可以找到家禽。） 4、再进一步确定它的8位数编码，0105.9994。
我国海关自1992年1月1日起开始采用《协调制度》 对进出口商品进行归类。
21类、97章（其中77章是空章） 下设品目、子目 类、章 、子目注释 ---为避免各品目和子目所列商品发生交叉归类 归类总规则 ---为保证《协调制度》解释的统一性，设立了归类 总规则，作为整个《协调制度》商品归类的总规则。
（3）、从税（品）目的排列看，一般也是按照动 植、矿物质顺序排列，而且更为明显的是原材料 于产品，加工程度低的产品先于加工程度高的产 列名具体的品种优先于列名一般的品种。如在4 44.03是原木；44.04～44.08是经简单加工的木 44.09～44.13是木的半制成品;44.14～44.21是 制品。
品目
一级 子目
二级 子目
所在章
在该章 中的次 序
在所属 品目中 的顺序 号
细分 一级 子目
（二）注释
类注
章注 子目注释
• 注释
限定所属货品的准确范围、简化品目和 子目条文文字、杜绝交叉分类、保证归 类正确。
注释的方式
• （1） 详细列名货品名称、加工方式等，用提示的 方法方便归类： • （2） 列举典型货品名称或允许加工方式，用以说 明货品含义以便用类比的方法归类 • （3）用排他条款详列式列举不归入的货名、不允许 采用的加工方式等。 限定货品范围
（一）商品的名称与编码
• • • • • • • • 1、分类原则 类的划分----按商品所属的生产行业为依据 章的划分----按商品的自然属性或用途来分类 章的前后顺序----按照动、植、矿物质排列 同章商品----按加工程度由低向高排列 同类产品----具体列名---一般列名---未列名 同一商品----整机在前---专用零件或配件在后 对难于按常用的分类标志分类的大宗进出口商品 按商业习惯专列类、章、品目。