生产安全突发事故应急处理预案

生产安全突发事故应急处理预案

1、总则

1、1 目的

为了有效预防生产安全突发事故发生，并在生产安全突发事故发生时，及时、有效地组织抢险救援，防止事故扩大，最大限度地减小人员伤亡和经济损失，根据《中华人民共和国安全生产法》和其他相关法律法规，结合本公司实际情况，制定本预案。

1、2 工作原则

1、2、1 预防为主、常备不懈

提高公司全体员工防范生产安全事故发生的意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、装备的应急储备工作。对各类可能引发生产安全事故的情况要及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。

1、2、2 统一领导、分级管理

根据生产安全突发事故的范围、性质和危害程度，实行分级管理。公司生产安全突发事故应急指挥部负责全公司内事故应急处理的统一领导和指挥；各有关部门按照预案规定，在各自的职责范围内做好事件应急处理的有关工作。

1、2、3 依法规范、及时反应

完善生产安全突发事故应急预案体系，为事故应急处理工作提供系统、科学的制度保障。各部门要按照相关法律法规的要求，对可能发生和已经发生的生产安全突发事故做出快速反应，及时、有效开展监测、报告和处理工作。

1、3 编制依据

《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国劳动法》

《中华人民共和国消防法》

《危险化学品安全管理条例》

《特种设备安全监察条例》

《城市燃气安全管理规定》

《城镇燃气设计规范》

《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》

《城市燃气管理办法》

《四川省燃气管理条例》

《成都市燃气管理条例》

1、4 适用范围

本预案适用于成都新创燃气有限责任公司管理范围内突然发生的各类城市燃气生产安全突发事故的抢险与救援工作。

2、组织指挥体系及职责

2、1 组织指挥体系的构成

2、1、1 公司生产安全突发事故应急处理指挥部（以下简称公司指挥部）

指挥部指挥长：陈文戟

指挥部副指挥长：缪利文、马怡

指挥部成员：王晓明、罗适、侯加勇

2、1、2 公司指挥部综合部设在安全生产部。

2、1、3 各部门以生产、管理人员为基础，成立本单位的生产安全突发事故应急抢险救援组织。应急抢险救援组织中应根据实际情况划分为抢险组、人员疏散及警戒维护组、伤员救护及后勤保障组等。

2、2 公司指挥部职责

对公司生产安全突发事故应急抢险救援体系的建立、完善和有效运行进行指导、监督；指导本预案的制订和修订工作；监督本预案的有效实施和运行；及时传达、执行和落实政府有关部门对应急救援工作的安排和指令；领导和监督各基层单位和相关部门生产安全事故的抢险救援工作。

2、3 生产部职责

在公司指挥部领导下，指挥应急抢险救援队伍，做好生产安全突发事故的应急抢险救援工作及本部门管理范围内资料收集工作；调整生产流程，将事故影响范围控制到最小。

2、4 工程技术部职责

在公司指挥部领导下，做好应急抢险救援中的本部门管理范围内资料收集工作、应急抢险救援中用户解释工作以及应急抢险救援中需要的相关专业技术支持工作。

2、5 综合部职责

在公司指挥部领导下，做好应急抢险救援过程中的救护组织工作和抢险结束后的工伤保险工作，做好应急抢险救援过程中的后勤保障工作。

2、9 协助部门职责

负责事故现场的应急救援协调和实施工作，在公司指挥部到达事故现场就位前，负责事故应急处理的前线指挥。

3、预警和预防机制

3、1 信息监测与报告

3、1、1公司各部门应根据自身安全生产工作特点，针对本部门重点防范部位和危险源，指定专门的机构或工作人员，定期进行监测。

3、1、2 通过对监测信息的综合分析，按照早发现、早报告、早处置的原则，向生产部和公司指挥部报告事故隐患，并提出预警建议。

3、2 预警预防行动

公司指挥部根据监测信息，决定发布预警信息及应当采取的预防措施。

3、3 生产安全突发事故级别及预誉级别

3、3、1 一般生产安全突发事故（Ⅲ级）

可能造成一般伤亡事故发生的各类事件和紧急情况；

已经发生的一般伤亡辜故；

公司指挥部认定的其他一般生产安全突发事故。

3、3、2 严重生产安全突发事故（Ⅱ级〕

可能造成重大伤亡事故发生的各类事件和紧急情况；

已经发生的重大伤亡事故；

公司指挥部认定的其他严重生产安全突发事故。

3、3、3 特别严重生产安全突发事故（I级）

可能造成特大伤亡事故发生的各类事件和紧急情况；

已经发生的特大伤亡事故；

公司指挥部认定的其他特别严重生产安全突发事故。

4、应急响应

4、1 应急救援抢险的响应程序

4、1、1 发生生产安全突发事故的部门负责人必须在事故发生的第一时间赶赴事故现场，按照公司的生产安全突发事故应急预案，组织和指挥本单位抢险救援队伍，实施抢险救援工作。

4、1、2 生产安全突发事故发生后，在公司指挥部到位前，事故应急处理的前线指挥由事发单位的部门组长担任，因特殊原因组长不能履行职责时（如出差在外等情况），由副组长

代其履行领导指挥职责。

4、1、3 公司指挥部接到报告后，应立即赶赴事故现场，领导现场的救援抢险工作。根据抢险救援的实际情况，可以抽调其他部门的应急救援抢险队进行支援。

4、1、4 抽调的应急抢险救援队伍到达后，应向现场的公司指挥部报到，并报告救援人员和装备情况，接受指令实施抢险救援活动。

4、2 信息共享和处理

4、2、1 事故的报告

4、2、1、1 报告的责任单位和责任人

发生生产安全突发事故的单位为报告责任单位；报告责任单位的负责人和相关工作人员为报告责任人。

4、2、1、2 报告时限、程序和方式

报告责任单位在事发后应于事故发生时间半小时内向公司指挥部指挥长、副指挥长报告。现场调查核实后，公司指挥部根据事故情况和级别，向成燃公司指挥部报告。

报告方式包括：口头报告、电话或传真报告、网络报告、书面报告。

4、2、1、3 报告内容

A、首次报告

发生职工伤亡事故时，应报告：事故发生时间；事故地点；人员伤亡清况；伤亡事故简要经过：已经或正在采取的抢救措施。

发生危险化学品泄漏重大环境污染事故时，应报告：事故发生时间；事故地点；危险化学品种类和估计泄漏数量；人员伤亡情况；已经或正在采取的措施；对周边环境影响情况；可能的发展趋势。

发生重大设备事故时，应报告：事故发生时间；事故地点；损坏设备的类型和数量；对供水的影响情况；已经或正在采取的抢修措施、

发生重大交通事故时，应报告：事故发生时间；事故地点；车辆种类；人员伤亡情况；已经或正在采取的抢救措施；车辆是否载有危险化学品并泄漏，是否已经向当地公安部门报告。

B、阶段报告

报告事故的发展与变化；处置进程；事故的诊断和原因或可能因素；处置过程中新发生的情况；对初次报告的情况进行补充和修正。

C、总结报告

安全生产突发事故应急抢险救援结束后，对事故的发生和处理情况进行总结，分析原因和影