成都市文化创意产业发展规划_图文
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成都市文化创意产业发展规划
(2009—2012
为加快成都市文化创意产业发展, 发挥文化创意产业在低碳经济和绿色产业发展中的重要作用, 促进经济发展方式转变, 完善城市服务功能, 提升成都中心城市的战略地位, 根据国家《文化产业振兴规划》(国发〔2009〕30号, 《成都市“十一五”时期文化发展规划纲要》(成委办〔2007〕7号等文件精神及《成都市服务业发展规划(2008—2012 》, 制定本规划。本规划所指文化创意产业涵盖传媒、文博旅游、创意设计、演艺娱乐、文学与艺术品原创、动漫游戏和出版发行七个重点行业。一、国内外文化创意产业发展现状与趋势
(一国际文化创意产业发展现状与趋势。20世纪末, 文化创意产业在全球范围迅速崛起, 人类正进入文化经济时代。从发展趋势看, 文化创意产业越来越成为一个国家或城市经济社会发展的战略取向, 已发展成为区域软实力竞争的核心内容, 并成为影响地区和城市经济辐射力、带动力的重要因素。经济发达国家和地区均十分重视文化创意产业发展。据统计, 目前全世界创意产业每天创造产值高达220亿美元, 并以5%左右的速度递增。英国的创意产业在国民经济各产业门类中增速最快, 年平均增长6%,约占英国国民生产总值的8%,成为仅次于金融服务业的第二大产业。美国是全球创意经济最发达的国家, 创意产业超过航空、重化工及汽车等传统产业领域,
成为最大的出口产业,2007年, 美国核心版权产业的增加值达8891亿美元, 约占GDP 的6.44%。2005年, 日本文化内容产业规模达250115亿日元, 占GDP 的
6.2%。
(二我国文化创意产业发展现状与趋势。北京、上海、深圳、杭州等城市已将发展文化创意产业作为强市战略来实施。2007年, 北京市、上海市文化创意产业分别实现增加值992.6亿元和857.81亿元, 分别占GDP 的10.6%和7%;2008年, 深圳市、杭州市文化创意产业分别实现增加值550亿元和576.86亿元, 分别占GDP 的7%和12%。文化创意产业已逐步成为国家和城市经济的重要支柱。
二、成都市文化创意产业发展现状与分析
目前, 我市已初步形成以园区化、楼宇化为载体模式, 以重大产业项目为带动, 以骨干企业为支撑, 传媒、文博旅游、创意设计、演艺娱乐、文学与艺术品原创、动漫游戏和出版发行等行业快速发展的文化创意产业发展格局。
据统计,2004年到2008年, 我市文化创意产业营业收入从232.54亿元提高到595.62亿元, 增加值从65.81亿元提高到133.7亿元, 增加值占GDP 的比重从3.2%上升到3.4%,对全市经济增长的贡献率从3.8%上升到4.8%。文化创意产业增加值增速超过全市经济增速, 在我市新兴产业三大主体产业中排行第二, 也成为我市新兴产业中吸纳就业能力最强的两大产业之一。但是, 与发达城市相比, 我市文化创意产业的发展
还有明显差距。文化创意产业总量不大, 增加值占GDP 比重较低; 骨干企业带动作用不强, 仅在出版传媒、文化旅游等领域形成了大型文化集团, 在跨地区跨行业经营能力和市场竞争力方面还有待提高, 其他领域还缺乏具有全国影响力和行业整合能力的骨干企业; 产业集聚效应不明显, 具有全国影响的文化创意产业基地不多, 区域性的特色文化创意产业集群有待形成, 重大项目的规模效应和品牌效应还不明显。
三、指导思想、基本原则、总体思路和发展目标
(一指导思想。全面贯彻党的十七大精神, 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 贯彻市委、市政府调整产业结构、发展新兴产业、转变发展方式的战略方针, 深化文化体制改革, 创新体制机制, 大力培育市场主体, 繁荣城乡文化市场, 进一步解放和发展文化生产力。
(二基本原则。坚持把社会效益放在首位, 努力实现社会效益和经济效益的统一, 坚持以体制改革和科技进步为动力, 充分激发文化创意产业发展活力; 坚持重点突破, 加快推进重大项目; 坚持以结构调整为主线, 着力提高文化创意产业发展质量和水平; 坚持城乡文化统筹发展, 促进城乡文化大发展大繁荣。
(三总体思路。根据成都实际, 通过规划建设载体、培育壮大主体、实施重大项目、塑造文化品牌和完善公共服务,
推进成都文化创意产业加快发展。立足成都优势领域, 重点发展传媒、文博旅游、创意设计、演艺娱乐、文学与艺术品原创、动漫游戏、出版发行等七大行业, 构建文化创意产业体系。以园区化和楼宇化为主要模式, 建设产业载体, 促进文化创意产业集群化发展。引进和培育骨干企业, 发挥引导示范和资源整合作用, 影响带动行业发展。建设一批投资规模大、辐射带动作用强、创意和科技含量高、市场潜力好的重大项目, 推进产业融合与联动发展。实施品牌战略, 培育一批品牌产品、品牌企业、品牌园区和品牌活动, 塑造成都文化创意产业的城市品牌。搭建产业发展平台, 完善投融资、产权交易、共性技术、产品展示和信息交流等公共服务, 营造良好的产业发展环境。
(四发展目标。
近期目标:2009—2012年, 全市文化创意产业增加值年均增长18%以上;2012年, 增加值占GDP 的比重达到4.2%。把成都建设成为“中国文化创意产业的鼎立之城”。
中远期目标:2015—2020年, 通过“四基地”(全国领先的数字内容产业基地、文博旅游基地、创意设计基地、出版发行基地和“两中心”(中西部演艺娱乐中心、文学与艺术品原创中心建设, 使文化创意产业增加值占全市GDP 的比重达到6%,将其培育成为我市支柱产业。
四、发展重点
(一传媒业。
发展目标:2009—2012年, 全市传媒业增加值年均增长14%以上。2012年, 成都传媒集团年产值达到40亿元, 数字新媒体收入占集团媒体总收入10%以上, 集团资产规模达100亿元, 成为国内知名的以全媒体深度融合为特色的综合传媒集团。建设3—5个传媒产业园区, 培育一批骨干企业, 打造全国领先的数字内容基地。