隧道突发事件处置程序

成武高速公路隧道突发事件处置程序（试行）

一、应急救援组织机构：

（一）应急总指挥由所领导担任；

（二）应急现场指挥部由所相关负责人组成；

（三）危险源风险评估组由省高速公路管理局突发事件应急管

理办公室与现场评估组共同评估；

（四）应急反应培训演练由所监督股、隧道股负责组织；

（五）应急反应物资管理组，由武都清障救援大队负责管理；

（六）应急反应后勤保障供给组，由成武所综合办、武都清障救援大队负责；

（七）应急反应救援营救临时医疗组由就近医疗单位、社会化保障单位负责；

（八）应急反应疏导组，由武都清障救援大队和相关单位共同负责；

（九）应急反应人力管理组由所综合办负责抽调；

（十）隧道工程机电设备处理组由所监督股、隧道股共同负责。

（十一）外部应急协调组由分中心及站级监控负责协调。

二、成武高速公路隧道突发事件应急处置程序

（一）信息收集

各隧道管理站发现管辖路段或隧道有下列情况之一的，应及时将具体情况报告上级部门，值班人员在接到报警时，要做好记录，了解事件发生的时间、地点、原因、种类、伤亡情况，道路是否拥堵等内容

1、隧道内、外车辆发生故障或交通肇事；

2、发生滑坡、坍塌等自然灾害引发的高速公路隧道路损毁、车辆损坏、人员滞留事件；

3、持续大雾、大暴雨或强风暴影响高速公路隧道行车安全的；

4、隧道内危险化学品发生泄漏影响通行的；

5、道路原因或收费设施瘫痪导致隧道无法通行的；

6、出现盗窃、破坏高速公路隧道设施的情况。

（二）认定等级

根据事件的性质、已经造成的人员伤亡和财产损失的数量以及事件影响范围等来确定。

根据国务院2005年1月26日印发的《国家突发公共事件总体应急预案》的规定，按照事故造成的伤亡人数或者直接经济损失，将事故划分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故4个等级。

特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故；

重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或

者1000万元以下直接经济损失的事故。

（三）现场处置

现场指挥部由成武所、武都清障救援大队共同组成，指挥部按照隧道管理单位制定的隧道突发事件应急预案实施处置。

（四）信息报送

1、信息报告的内容为：

⑴事件发生的时间、地点

⑵事件的简要经过、伤亡情况

⑶事件发生原因的初步判断

⑷事件发生后采取的措施及事件控制情况

⑸有关部门协助救援和处理的情况

⑹事件报告单位

2、信息报送的要求。

⑴一般突发事件，由突发事件隧道管辖路段管理站在第一时间向管理所汇报，由管理所在2小时内书面向管理处上报事件处理报告

⑵较大突发事件，由突发事件隧道管辖路段管理站第一时间向管理所上报，由管理所及时上报所属管理处同时向高管局应急办公室和交通调度指挥总中心报告，并在3小时内以书面形式上报事件处理报告

⑶重大、特别重大等级突发事件发生及处置结束后，应在突发事件发生第一时间用电话向高管局应急办公室报告，由高管局应急办公室向省交通运输厅报告，并按照信息发布有关要求通过

新闻媒体、高速公路各种信息媒介向社会发布。

三、高速公路隧道突发事件应急处置工作要求。

（一）应急处置要坚持“以人为本、安全畅通；统一指挥、协同作战；分级负责、规范处理；快速处置、科学施救”的原则。

（二）需要单位协助配合的，要服从应急现场指挥部的统一调配，各参与单位要积极配合。

（三）各收费站、隧道监控站要加强站长值班，建立高效、快速反应机制，做到闻警即动；全体机关人员要各司其职、各负其责，到达现场后要做好与其他联动单位的协调配合。

（四）各岗位人员要坚守岗位，履行职责，认真落实报告制度，做好上传下达工作。

（五）应急指挥、处置人员要加强自身防护，按规定着装。勘验、清障、应急现场设置布控标志，严格按照操作规程办事，以确保作业安全。

（六）应急救援现场保持紧张有序，参与救援车辆到达现场后要有序停放，要保留专用通道，以便各类救援车辆通行。其他各部门车辆到达现场后，应关闭警笛，只开启警灯。

（七）参与现场施救的应急保障大队、养护部门平时要备齐一定数量的标志牌和反光锥，以保障应急抢险需要。

（八）要做好后勤保障工作，加强应急救援装备的维护保养工作，在日常工作中，要保障勘验、布控、清障等车辆、设备器材处于完好状态。

（九）有组织地安排有关刑事案件、交通事故、危险化学品、

疫情等的处理方法、安全防护等知识，配备一些必要的防护装备，并定期组织演练，提高应急处置水平。

四、应急反应行动的资源配置

成武所综合办做好应急救援物资的储备，制定应急救援物资的管理制度，明确应急救援物资管理责任人。