事业单位组织文化建设模式研究

事业单位组织文化建设模式研究
摘要：组织文化在人力资源开发管理中发挥着极其重要的功能。

随着社会的进步以及政府机构改革的不断深化，事业单位对组织文化建设的需求也日益凸显。

然而，针对事业单位组织文化建设的专门性理论和应用研究并不充分，如何在事业单位推行系统的组织文化建设是一个全新的课题。

文章通过对组织文化内涵的阐述，结合当前事业单位组织文化建设的现状和困境，提出了事业单位组织文化建设的模式。

关键词：事业单位；组织文化；模式
一、事业单位组织文化建设现状分析
关于什么是组织文化，国内外许多学者都进行了深入的探讨。

综合他们的研究成果，我们把组织文化简要表述为：“组织文化是组织在长期的生存与发展中所形成的，为组织多数成员所共同遵循的基本信念、价值标准及其表现出来的行为方式。

”
事业单位是具有鲜明中国特色的组织，它是政府设立并承担各项社会事业发展的组织机构，如医院、学校、科研机构等。

事业单位的职能是为广大人民群众提供公共服务产品，有较强的公益性，并且具有一定的垄断性和强制性。

这就决定了事业单位的组织文化建设与企业文化建设存在较大的差异性。

（一）事业单位组织文化建设存在的突出问题
1、核心价值观还不太清晰。

任何一个组织总是要把自己认为最有价值的对象作为组织追求的最高目标或最高宗旨，一旦这种最高
目标和基本信念成为统一组织成员行为的共同价值观，就会构成组织内部的凝聚力和整合力，成为组织成员共同遵守的行动指南。

但目前相当部分事业单位，无论是组织使命、共同愿景，还是核心价值观，都处于模糊的状态，缺乏核心价值观和组织精神的提炼。

2、没有形成系统的组织文化体系，对组织文化的认识还存在误区。

为了塑造组织文化，应当使用统计和实证分析的科学方法，提取和突出本组织的文化特色，以便在社会公众中树立起更为清晰的印象。

但在事业单位组织文化建设的实践领域，大多事业单位负责人不太熟悉组织文化落地的行为构建方法，在组织文化建设工作中过多务虚和关注宏观，微观建设层面又偏离组织核心价值观、组织发展战略，从而导致目前事业单位的组织文化建设缺少系统的行为体系构建方法，呈现出零星、散乱、随机和笼统的特点。

二、事业单位组织文化建设模式选择
构建健康有效的组织文化建设模式，对于加快事业单位的健康发展，提升事业单位的核心竞争力能够起到巨大的促进和推动作用，具有十分重要的现实意义。

根据组织文化建设的理论研讨，结合部分事业单位组织文化建设实践，我们提出了一种注重系统建设的组织文化建设模式。

这种模式以组织精神文化建设为核心，同时加强制度文化、行为文化及物质文化建设，并在内部建立起完善的“自我学习机制”，将成员与工作持续地结合起来，使组织在个人、工作团队以及整个系统三个层次上得到共同发展，形成“团队学习——持续改进——制度建设——人文关怀”这一良性循环。

（一）强化精神文化建设，凝炼核心价值观
组织文化包括表层的物质文化、浅层的行为文化、中层的制度文化以及深层的精神文化。

精神文化是构建组织文化模式的核心层。

组织的发展需要全体员工具有强烈的向心力，将组织各方面的力量集中到组织的目标上去。

现代管理学特别强调人的因素和人本管理，其最终目标就是试图寻找一种先进的、具有代表性的共同理想，并据此设立共同愿景，将组织领导和员工团结在组织精神文化的旗帜下，最大限度的发挥人的主观能动性。

塑造组织的精神文化恰好能发挥这方面的作用。

塑造组织文化的核心在于塑造精神文化，而塑造精神文化的核心在于形成组织的核心价值理念。

如何将理念内化给组织成员以及如何引导组织成员按理念去体现行为才
是关键。

事业单位应发挥思想政治工作的优势，强化精神文化建设，凝练核心价值观。

（二）强调团队学习，建设学习型组织
有着优秀的组织文化的组织毫无疑问是一个学习型组织。

因此，打造学习型组织，鼓励员工不断学习，更新知识结构，最大限度地发挥自己的智力，是一个组织参与知识经济时代竞争的必然选择，也是在市场竞争中站稳脚跟并赢得竞争的重要保证。

作为事业单位，学习不仅仅是员工个人的兴趣，更是一种政治责任。

一个组织要获得持久的生命力，必须始终维护和实现好其性质和宗旨这一根本。

团队学习是学习型组织进行学习的基本组成单位，便于单位成员之间的互相学习、互相交流、互相启发、共同进步。

事业单位应
大力解放思想，实现观念创新，切实加强人才资源的开发管理，加大继续教育的智力和财力投资。

要建立一种持续学习的理念和机制，努力创造良好的学习环境，增强工作人员自我学习的意识和能力，使学习知识、追求发展和自我完善成为员工内在的自觉要求，在组织内形成一种浓厚的团队学习氛围，并激励员工把学习能力转化为创造能力，从而实现员工和组织共同发展的目标。

（三）持续改进，提升公共服务能力
加强组织文化建设，要学会系统思考，持续改进。

著名的管理学著作《第五项修炼——学习型组织艺术与实践》的作者彼得·圣吉在研究中发现，组织的智障会妨碍了组织的学习和成长，并最终导致组织的衰败。

组织智障，顾名思义，指的是组织或团体在学习及思维方面存在的障碍。

这种障碍最明显地表现在：组织缺乏一种系统思考的能力。

要使组织茁壮成长，必须学会系统思考，建立学习型组织，以此来克服组织智障。

事业单位在新形势下，要准确把握社会发展趋势，深化公共服务观念，强化公共服务职能，为今后的长远发展奠定坚实的基础。

（四）加强制度建设，打造制度引领优势
制度建设是一个制定制度、执行制度并在实践中检验和完善制度的理论上没有终点的动态过程，从这个意义上讲，制度没有“最好”，只有“更好”。

一个完善的、合理的管理制度，能规范工作人员的行为，使各项工作有章可循，提高管理效率与质量，形成良好的单位文化。

制度既是各项工作的指导，也是重要保障。

因此，
事业单位在讲服务、谈创新的同时，也要花大气力抓制度建设，一方面要建立和完善各项制度的具体内容，并不断修改和更新，使之符合实际情况，能切实指导和保障工作的顺利进行。

另一方面，要确保制度的执行和落实，通过制度保障，切实保证各项工作的顺利进行。

（五）注重人文关怀，创新人才激励机制
文化力取决于员工对组织文化的理解与组织的追求是否一致。

尊重人、依靠人、发展人、为了人，是以人为本管理思想的出发点和归宿。

事业单位要树立以人为本的管理思想，要尊重员工的主体地位，为员工实现自我价值提供舞台。

很长一段时间以来，在事业单位中，一切激励因素是以不犯错误为定向。

这种传统思维使不少事业单位工作人员形成了“不求有功、但求无过”的消极态度。

要改变这种状况，就必须首先改变行为的动因——绩效评估标准，以公众是否满意的方法去激励事业单位人员去努力提供优质的公
共服务。

事业单位应积极开展绩效考核工作，促进获利能力的提高及综合实力的增强，真正做到人尽其才，使人力资源作用发挥到极致。

综上，事业单位组织文化建设，要结合学习实践科学发展观活动、创建文明机关活动和民主机关评议工作，进一步突出组织文化建设的政治性特征，保持组织文化的持续性和相对稳定性，同时要借鉴企业组织文化建设研究成果，通过建立合理有效的创新制度来有效评估创新所带来的社会、经济效益，创造出适合创新的制度环
境和工作氛围。

参考文献：
[1]彼得·圣吉.第五项修炼——学习型组织艺术与实践[m].中信出版社，2009.
[2]时巨涛. 组织行为学[m]. 石油工业出版社，2003.
[3]彼得·德鲁克.二十一世纪的管理挑战[m].机械工业出版社，2005.
[4]樊耘、余宝琦等.基于激励性与公平性特征的企业文化模式研究[j].科研管理，2007（1）.
[5]刘少明.事业单位应该注重组织文化建设[j].经济师，
2010（7）.
（作者简介：廖东华，女，浙江工商职业技术学院讲师。

）。