城市社区网格化服务管理工作情况汇报

城市社区网格化服务管理工作情况汇报

为加强和创新基层社会管理工作，加快推进和谐社区建设，市委市政府按照省委省政府相关文件精神，下发了实施意见和方案，在全市城市社区推行社区格化管理服务。社区格化管理以实现“民情联系无遗漏、社区管理无盲点、社区服务无缝隙”为目标，以提供“扁平化、精细化、高效化、全覆盖、全过程、全方位”的管理服务为模式，为建设幸福和谐牡丹江发挥了积极作用。

一、基本情况

统筹推进，建立格化管理新模式。格化管理

是社区管理体系的一种全新模式。我市结合实际，有效整合资源，构建了“两级督导、三级负责”和“1+N”的社区格化管理服务体系。根据社区地域范围内的单位和居民分布情况，按照“便于服务、便于管理、便于自治”、符合群众生活居住习惯等原则，以100—200户居民区域为标准划分为一个社区居民小组格，将全市社区划分为**个格，并为每个格设置了代码，最小的格不足90户，最大的320户，平均每个格200户，实现了格管理的全覆盖。每个格按照居民推荐、居民代表会议表决、公示的程序推选产生一名格长，

负责社区格内管理服务的具体事务。同时，各个社区针对实际，以格长为主，协调社区民警、卫生服务站、治安员、志愿者、物业等相关人员配合做好相关工作。

完善机制，力求服务效率最大化。在实施社区

格化管理服务过程中，为确保格化管理服务的良性运转，我们确定了格长工作职责，概括起来就是“八大员”：“活动联络员”、“社情统计员”、“居民服务员”、“隐患排查员”、“环境监督员”、“邻里调解员”、“文明传递员”、“政策宣传员”；同时建立了社区格巡视制度、社区格管理报告制度、社区格管理工作例会制度、社区格长聘用制度、社区格管理工作培训制度、社区格管理评价制度等一系列管理制度，有效地规范了社区格化管理服务，受到了居民群众的普遍认可与好评。

创新方法，实现便民利民全覆盖。近年来，我市社区格工作通过不断创新工作方法，拓宽服务领域，切实将管理服务覆盖到每一户，延伸到每个人。服务内容深入到居民群众生活中的方方面面，渗透到百姓生活中的点点滴滴，真正实现了社区服务“零距离”的无缝对接。实行格化管理后，原来数月才能完成的社区各类信息普查，现在由格长包片实施，既缩短了时限，信息也更加准确。通过建立社区格长园地，搭

建起社区格长与居民之间的沟通交流平台。社区格长每天都会在线，并安排专人担任“群主”，负责楼群的管理。群内及时发布各项政策法规、办事指南、公告、社区记事等信息。居民可以在群内畅所欲言，社区将群内收集到的民意进行梳理后，经社区事务恳谈会讨论和分析，研究和制定可行性措施，解决居民热点、难点问题。同时，格长每天公布社区巡防情况，传报民情日记、社区格发现问题及时处理情况表等，及时、准确收集社情民意，反映工作状况，缩短了办事的流程和解决问题的时间，切实提高了社区格化管理和服务水平。

二、存在的问题和困难

社区格化服务管理保障体系需进一步完善。自XX 年至今，格长的误餐补贴标准一直是每月200元，由省、市两级财政匹配，而且每年年初发放上一年度的补贴。由于补贴待遇低，影响了格长工作的积极性，同时导致大部分格长是由退休居民担任。这部分人年龄偏大，身体素质较差，文化素质较低，完全胜任格工作有难度。由于各级财政未对社区开展格化服务管理工作设立相应工作经费，仅靠社区现有的经费难以满足工作开展。特别是随着居民群众对社区服务需求和质量日益提高，社区格工作的保障体系急需进一步

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健全完善。

社区格经常化、精细化服务管理需进一步加强。由于目前社区职能定位还不清晰，在社会职能转换过程中，本应由政府职能部门承担的工作任务，不断被分配到社区承担。各级各类检查考核评比也不断涌向社区，致使社区疲于应付、超负荷运转，出现了“小马拉大车”的现象。社区行政类工作任务的日益繁重，使社区干部深入社区格、深入群众，搞好管理与服务的时间和精力受限，从根本上弱化了社区格管理服务工作，与格化管理服务经常性、精细化的要求形成了矛盾。

社区格工作协调联动机制需进一步建立。目前，我市还没有建立社区格化管理协调联动机制，相关部门和社区格之间在事务处理、联动办公等问题上缺乏有效沟通，有些问题单靠社区无法得到有效解决，为工作的深入开展带来一定阻碍。另外，由于协调联动机制不健全，无法实现信息共享，使格工作人员不能及时有效的采集、发现、上报、反馈信息，给工作造成不便。

三、相关建议

(一)完善社区格化服务管理保障体系。建立“三个机制”，一是建立由省、市、区三级财政共同承担

的社区格长误餐补贴发放机制。二是根据市、区两级财政财力状况，建立格长误餐补贴适度增长机制。三是建立社区格化服务管理工作专项经费机制。

建立减轻社区工作负担相关制度。制定出台社区工作事项准入制，依法确定社区服务事项，明确社区工作职能，规范服务事项进入社区审批程序，切实为社区减轻工作负担，提高社区格化服务管理质量。

建立社区格工作协调联动机制。实施社区格化服务管理工作涉及多方面、多部门，只有通过建立规范的部门协调联动机制，才能使在社区格工作中发现的问题及时由相关部门归口受理，居民的诉求才能得到及时有效的解决。另外，建议开发建立社区格化管理服务信息共享系统，力求功能全面、精细、有效、快捷，从而提升社区格化管理的规范化、标准化、信息化水平。

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