立足信息化战争需要加强电磁频谱管理的几点思考

当前一些外军评论认 为： 未来信息化战争 中， “ 电磁频谱将 是一种 无形 通信 、 电磁对抗等分 系统组成 ， 由于电子技术 的大量应用 ， 得各分 系统 之 使 的战斗力 ， 并且是可于火力机械动力相提并论的新 型战斗力。 并预言 ：２ 间和系统 内部 的电磁环境 十分 复杂。 因而在 电子信 息装 备研制 之初把 好 ” “１ 世纪将是频谱战的时代”， 届时频率资源如同弹 药一样重要 ， 作战 的必 需 无线电管理关 ， 为了能否发挥武 器装备最大 效能的 关键 。在这方面英 军 是 成 物资。 因此 ， 要打赢未来信息化战争 ， 必须 未雨绸缪 ， 真分析 当前 电磁频 曾在英阿马岛战争 中付 出了惨 重源自文库代价。在那次 战争 中， 军谢菲尔德 号 认 英 谱 管 理 使 用 中存 在 的 问 题 ， 取 必 要 措 施 加 强 电磁 频 谱 管 理 。 采 驱 逐 舰 担 负 航 母 群 攻 击 阿军 某 机 场 时 的 警 戒 任 务 ， 阿 军 一 架 战 机 发 现 ， 被 健 全 和 理 顺 电 磁 频 谱 管 理 机 构 。 决 频 谱 管 理 不 统 一 的 问题 解 阿机当即发射一枚飞鱼反舰导 弹， 配有先进雷达 警戒系统 的谢非尔德号 驱
警
静
立 足 信 息 化 战 争 需 要 加 强 电 磁 频 谱 管 理 的 几 点 思 考
◆姚 涛 梁玉华 杨 勃
（ 军械工程学院军事 教研室 ）
【 摘要】加强电磁 频谱 管理 是我 军信 息化进程 中亟待研 究的重要 课题 。本 文立足信 息化 战争 需要 并结合 当前 电磁 频谱 管理 中存在 的 问 题 ， 出了加 强电磁 频谱 管理 的具体措 施 ， 提 为今后进行 电磁频谱方 面的管理提供 了一定 的理论参 考。 【 关键 词】信息化战争 电磁 频谱 管理
［］ ３ 欧孝 昆． 现代 战争呼唤 电磁频谱管控［ ］ 解放 军报 ， ０ — — ． Ｎ． ２ １ ８ ８ ０
０ ２ ０ ２ ４／ ０１ ９
问题
频域 控制， 能域控制等方 法， 努力营造和维 持有利于己的战场电磁环境。
二 、 定 完 善 的 电磁 频 谱 管 理 法 规 ， 决频 谱 管理 无 法 可 依 的 问 题 制 解 频 谱 作 为 国家 的公 共 资 源 ， 了 有 一 部 分 划 分 给 军 队 专 用 外 ， 部 分 除 大 都 是 军 民共 用 。 在 日常 生 活 中 ， 于 缺 乏 必 要 的 法 律 法 规 ， 成 地 方 之 间 由 造
加强 电磁频 谱管理 ， 在未来信 息化 战场 上夺取 制信 息权 ， 得 战场主 取 动权更需要一 支高素质 的电磁频谱管理人 才队伍 。当前我国 、 我军 懂技术 又会管理人才还十分 欠缺， 现在 部队训 练 中， 虽然在 师级 单位设 置 了专职 电磁频谱管理 员， 团级设 置 了兼职 电磁频 谱管理 员 ， 是现 有的管理 力 在 但
一
、
电磁频谱作为重要的战略资源受到 了各 军事强 国的普遍重视 ， 而且都 逐舰竞毫无反应的被击沉。事后经调 查分析得知 ： 非尔德 号被 击沉 的主 谢 设有专 门的机构对其进行管理。而 当前 ， 国还没有 专门的机构 来担负 电 要原因是该舰研制之初 ， 我 忽视 了舰载 雷达警戒 系统 与舰载卫 星通信系统 的 磁频谱管理职能。国家虽然在信息产业部设 有 国家 无线电办公 室 ， 并下设 电磁兼容性 ， 导致两个系统 同时工作 时 互相干扰 ， 法及 时发现 来袭导 弹 无 省（ ） 市 无线 电管理委 员会办公 室。但 管理体 制尚未理顺 ， 的设在信息产 而采取 相应对策。这种情况在我军 的武 器装备研 制和生产 中也时有发 生。 有 业厅 ， 有的设在通信管理局 ， 有 的设在政 府办 公厅。军 用和 民用各 自独 据悉 ： 还 某研究所历时 １ Ｏ余年 、 花费 巨资研 制 的一 种 先进 的电子 装备 ， 在研 立管理 ， 中央和地方没有直接隶属关系 ， 这种 纵横交错 ， 条块分割 的管理体 制之初未经无线电管理部 门的审核 ， 导致 研制 出的装备与 民用通信系统相 制， 极大影响了电磁频谱资源的有效利用 ， 且时常 出现各部 门间 ， 并 国家和 互干扰 ， 无法实现电磁兼容而被 判 了“ 死刑 ” 。另悉 ： 工厂研制 的一种 新 某 地方之间 ， 军地 之间协 调不畅的现 象。战 时极易 陷入 “ 谱 自扰 、 频 互扰”的 型指挥 车 ， 各系统指标全部 达到设 计要 求。然而 ， 当有 关部 门对集 成后 的 困 境 。 因 而 ， 保 证 未 来 信 息 化 战 争 中 的 用 频 主 动 权 ， 必 须 加 强 频 谱 管 要 就 系统进 行鉴定是 。 却发现各分系统 间相 互干扰 ， 无法正常使用 。最终 ， 该指 理的组织领 导， 建立统一 的电磁频谱管理机构。具体可将 国家 和省 （ ） 市 的 挥 车首 次鉴定 未获通过。由此可见 ， 若在 未来作战 中保 证 电子信 息设备正 无线电管理机 构纳 入相应 的信息动员办公室 ， 各级 国防动员委 员会 统一管 常使 用 ， 须实施 电子信息产 品电磁 频谱认 证机 制 ， 效解 决电磁 兼容 问 必 有 理各级信息动员办 公室。军队各级建立相应 的机构 ， 以实现对 电磁频 谱的 题 。具体应在 国家电磁频谱管 理机构 下设 一个 电磁频 谱认证 专职 部 门具 有效管理并与地方的频普管理 机构相 互协 调合作 。军 队和地 方的无 线 电 体 负责该 项工作。并出台相应的政策 ， 明确 凡是电子信 息产 品的研 制必须 频谱管理问题 通过军地联 席会议协 调解决 。平 时 ， 各级 电磁频谱管理 机构 经过 电磁频 谱管理部 门审批 ； 凡是 电子信 息产品的生 产特别是军 事装备 的 保障正常生产 生活 和部 队正常训 练 ； 时 ， 战 军地 联席 会议 重点做 好 以下工 定 型生 产 必须 经 由 电 磁 频 谱 管 理 部 门 强 制 认 证 。 确 保 从 源 头 上 解 决 武 器 作： 加强对军用电磁设备 的频谱管 理 ； 障信 息系统 和武 器装备 的正 常工 保 装 备 电磁 兼容 问题 。 作； 监测 战 场 电磁 环 境 ， 为作 战部 队 提 供 战 场 电 磁 态 势 ； 合 检 测 测 向 数 据 综 四、 培养 一支 高素质 的电磁 频谱 管理人 才队伍 ， 决管理 力量 薄弱的 解 和短 波探测数据 ； 进行作 战频率 的分 配、 指配和 电磁兼容分 析 ， 为作 战地域 战场通信枢纽 和台站 的设置提供技 术支持 ； 综合 采取空域 控制 ， 时域 控制 ，
参考文献 ：
［ ］ 小涛． １徐 电磁 频谱管理在信息 化战争 中的运用 研 究［ ］ 国防技术 Ｊ．
基 础 ，０ ５，５ ５ ． ２０ （ ）：０
［］ ２ 高斌 ， 方志． 复杂 电磁 环境 下 电磁 频谱 管理 浅析 ［ ］ 科 技信 息． Ｊ．
２ ０ （ ５ ：０ ０ ７，３ ） ７ ．
量 远 远 不 能 满 足 未 来 作 战 的 需 要 。 地 方 这 方 面 的 人 才 就 更 少 了 ， 难 满 足 很
和军 队与地方之间相互干扰 的情况 时有发生。 因此 ， 电磁频 谱管理 的各 将 加快 电磁频谱管理人 才培养是推 进我军信 息化建 个 环 节 纳 入 法 制 化 轨 道 ， 立 严 格 的 管 理 法 规 势 在 必 行 ， 是 各 国 解 决 频 军地协调 的需要 。因此 。 建 也 设的必要举措。 为此 ， 应重 点依托 高等院校加 强师资投入 ， 设立相 关专业 ， 谱 管 理 问题 的 普 遍 做 法 。 具 体 应 完 善 以 下 几 方 面 ： 是 制 定 完 善 的 电磁 频 一 展 尽快提 高相 关人 谱管理条例。 明确频谱使用权限及批准权 限 ； 明确 电磁频谱使 用规范及违 并建立人才培养长效机 制。一方 面 ， 开现职 人 员培训 ， 员素质充实相应 岗位 。另一 方面 ， 进行 电磁频 谱管 理专 业的学 历教 育， 培 反条例的处罚措施等。二是 制定军 民 电磁频 谱协调 共管 规定。 明确军地 源源 不断地 充实 电磁频 谱管 理队伍 ， 电磁频 谱管 在 各级相关部门职责、 组织 、 协调 、 指挥 程序 ； 明确军 地频段 使 用和 区域划分 养高素质的专业人才 ， 理领域尽快赶上发达 国家。 等频谱协调共管具体 事项。三 是制 定战 时电磁 频谱 征集 动员规 定。对 电 磁频谱动员的任务、 原则 、 内容、 方法 、 组织指 挥等 内容 加以 明确 ； 结合各地 区实际制定详细具体 的电磁频谱动员规章 ； 对电磁频 谱动 员时机 、 内容 、 方 法、 组织指挥、 保障、 责分工 、 职 奖惩措 施等 具体 问题 加 以明确。 四是制定 战场电磁频谱管制规定。着重 明确一般 情况 下各 级各单 位频 谱使 用的一 般秩序和特殊 情况下频谱优 先使 用的原则 、 时机及具体规定等。 三、 实施电子产 品电磁频谱 强制认证机制 ， 解决电磁相互兼容的 问题 现代 战争使用 的综合 电子信 息系统是 由几 十种武 器装备 、 测、 探 侦察 、