优质教育的含义

一、什么是优质教育

“优质”是一个相对、动态的概念。“优”是一个历史范畴，同时因切入点不同，优质教育的内涵可以是多面向的。

优质教育不同于精英教育，它不是追求使少数人可以享有接受高质量教育的权利与机会，而是追求教育的整体优质化。教育优质发展和教育均衡发展都是中国特色社会主义教育发展方式的重要原则。不能把公平和优质对立起来既不能单纯追求不公平的优质，也不能追求低水平的公平。我们应当创造可选择的公平。摆在我们面前的任务是要寻找兼顾公平、优质、选择与活力的基础教育优质均衡发展的思路。

优质教育既指教育总体的高水平，又指标志性学校和教育机构的高水平；既指学校校舍、教育设施、现代教育技术等硬件的高水平；又指教育思想、课程教材、教师队伍、教育管理等软件的高水平。既有优质教育资源的拉大，又有优质教育内涵的开掘，“优质教育应追求整体的优化”。

二、怎样创造优质教育

“创造”的“主语”至少有二：一是“政府”，二是“学校”。在宏观层面上，应通过义务教育的均衡发展，实现“优质”与“公平”的统一。

要以新思路调整义务教育学校的结构布局，要将思路从取消重点校、扶持薄弱校转变到消灭薄弱校、扩张优质校上来。要重点强调强弱学校的联合和合并，通过这种形式的撤并，使有形资源与无形资源相结合，做大、做多强校；改造、消灭弱校；扩大优质教育资源。在“扶弱”方面，除了在经费、设备上倾斜外，还必须在内涵发展、质量提高上予以帮助，要努力缩小区域之间、学校之间的发展差距，也要注意区分规划、分类指导，让不同地区，不同学校原有基础上办出特色。要将教育公平的实现程度作为评价一个地区义务教育发展水平的主要指标。

在微观层面上，主要涉及学校的优质教育问题。学校优质教育的实现取决于学校文化。表现在形成一种能够深刻地影响学校成员的价值取向，道德准则思维模式和行为方式的学校精神。名校的一半是文化，学校文化决定着学校特质。优质和高效也是紧密相联的，要研究现代学校的管理，提高学校的管理争绩效，创造优质教育。