XXX镇党委2014年度落实党风廉政建设责任制存在问题整改方案

XXX镇党委2014年度落实党风

廉政建设责任制存在问题整改方案

针对2014年度党风廉政建设责任制检查考核中存在的突出问题，市纪委对我镇党风廉政建设责任制落实情况提出了整改意见。镇党委认真学习，结合实际，多渠道、多形式、全方位征求党员群众和社会各界意见，在班子充分讨论的基础上，积极制定整改措施，严格进行整改，取得了较好的收效，现将整改情况汇报如下：

一、总体要求

深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和中纪委十八届五中全会精神，坚持党要管党、从严治党，认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》，深化完善党风廉政建设责任制，强化反腐败体制创新和制度保障；严明党的纪律，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象；强化执纪监督，深入贯彻落实各级关于改进作风的意见精神，坚持不懈纠正“四风”；加大查办案件工作力度，保持惩治腐败高压态势，着力解决群众反映强烈的突出问题；坚决转职能、转方式、转作风，加强自身建设，提高履职能力，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作引向深入，为XXX 镇经济发展迈上一个新台阶提供有力保证。

二、整改的主要内容、措施和责任分工

问题1：层层传递、落实责任不够。个别班子成员职责不清，履责不到位。

整改措施：（1）落实主体责任，认真谋划，统一部署，层层推进，狠抓落实；（2）各镇直单位、村（居委会）对各项工作完成情况要及时进行反馈；（3）进一步明确班子成员分工，明确责任，各负其责；（4）签订“责任书”，提高党员干部的责任意识。（牵头领导：全体党委班子成员，责任部门：镇直单位、村（居委会）负责人；整改时限：立行立改、2015年7前完成，并长期坚持）

问题2：村级财务公开不规范，镇级财务公开有待加强。

整改措施：（1）建立健全镇、村（居委会）两级财务公开制度；（2）加大镇、村（居委会）两级财务公开力度，接受群众监督；（3）提升镇、村（居委会）两级财务人员的整体素质，稳定财务队伍；（4）健全镇、村（居委会）两级监督机构和职能，强化镇、村（居委会）两级监督委员会职能。（牵头领导：XXX，责任部门：纪委、监察室，财政所；整改时限：立行立改、2015年7月底完成，并长期坚持）问题3：少数班子成员和镇直单位、村（居委会）负责人对主体责任不明确。

整改措施：（1）加强学习，增强班子成员和镇直单位、村（居委会）负责人的责任主体意识；（2）主要负责人要以上率下，认真履行第一责任；（3）班子成员要坚持“两手抓、两不误”，树立不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是不称职的思想意识；（4）把执行党风廉政建设责任制作为重要内容，认真学习领会，对班子成员和镇直单位、村（居委会）负责人提出履行职责的明确要求。（牵

头领导：全体党委班子成员，责任部门：镇直单位、村（居委会）负责人；整改时限：立行立改、2015年7前完成，并长期坚持）

问题4：“三公经费”比去年明显增加。公务接待费票据“五要素”不能一一对应。

整改措施：（1）严格“三公”经费预算管理；（2）完善厉行节约规章制度体系；（3）积极推动“三公”经费公开，接受广大人民群众的监督；（4）规范公务接待费票据管理，制定严格的报账程序，进餐费要及时结账。（牵头领导：全体党委班子成员，责任部门：镇直各部门、财政所；整改时限： 2015年9月前完成，并长期坚持）

问题5：对干部职工监督管理不严。

整改措施：（1）班子成员切实履行“一岗双责”，切实加大对所分管的单位、村（居委会）干部的教育力度，每月到所驻点村（居委会）开展检查1次，做到警钟常鸣，使干部绷紧弦。（2）不断加强党风廉政责任制建设，建立健全廉政风险防控体系，加强对各级党组织和党员干部执行纪律的教育监督管理。对违反政治纪律的问题，做到发现一起，查处一起，决不姑息纵容。（3）严格工作纪律，执行考勤管理，每月底对指纹打卡情况进行公布，随时抽查干部工作纪律情况并及通报，提高干部工作自觉性；（4）强化管理和问责，健全落实党风廉政建设责任制评估指标体系和评价机制，完善绩效考评方式，提升管理水平。（牵头领导：XXX，责任部门：纪委、监察室；整改时限：立行立改、2015年7

月底完成，并长期坚持）

问题6：查办案件力度不够。

整改措施：（1）主动取得党委政府的重视和支持，为进一步加大办案力度提供前提条件；（2）落实办案责任制，充分调动办案人员的积极性；（3）多渠道拓展案件线索来源，建立健全奖励提供案件线索者的相关制度；（4）讲究查案方法、技巧和办案策略，在实践中不断总结创新；（5）加大查办案件力度，做到有案必查、有腐必惩、有贪必肃。（6）坚持抓早抓小、防微杜渐，对党员干部身上的问题早发现、早教育、早查处。（牵头领导：XXX，责任部门：纪委、监察室；整改时限：立行立改、2015年7月底完成，并长期坚持）

三、工作要求

（一）加强组织领导，落实整改责任。成立XXX镇2014年度落实党风廉政建设责任制存在问题整改工作领导小组，镇党委书记XXX任组长，镇党委副书记、镇长XXX任副组长，其他班子成员为成员，领导小组负责问题整改的推进落实和检查督办。

（二）坚持立行立改，解决突出问题。每名班子成员要认真落实整改，站在群众的立场上看问题、想问题、解决问题，以解决群众反映强烈的突出问题作为整改工作的出发点和落脚点，以群众满意作为整改成效的评价标准，切实解决各类问题。

（三）强化整改实效，建立长效机制。把整改工作与办

事处重点工作紧密结合起来，合理安排好时间和精力，遵循先易后难的原则，力戒做表面文章，统筹安排，标本兼治，务求实效。着力解决影响创新发展的机制体制问题，建章立制完善落实党风廉政建设责任制长效机制。

二○一五年一月二十二日