乡镇贯彻落实环境保护法情况报告
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乡镇贯彻落实环境保护法情况报告
一、工作措施
开展环境集中整治,改善人居环境
1、严格落实“门前三包”责任。按照“政府牵头、公众参与、属地管理、重心下移”的工作原则,全面落实乡镇环境卫生“门前三包”工作责任制,切实改善街道市容环境卫生“脏、乱、差”现象,不断提升城市管理水平。
2、开展建筑工地集中整治。重点对施工安全和施工现场进行集中整治,施工垃圾要按照集镇管理规定倒入指定地点,严禁随意倾倒。建筑耗材不能堆放在道路街道上,以免影响交通。运输散装货物高度不得超过车辆槽帮上沿,不得遗撒,避免行驶途中污染道路。施工现场的出入口要设专人进行清扫,以保持出入口卫生。
强化管理,深化环境综合治理成效
1.加大投入,落实保障。加大资金投入,完善硬件设施配置,加快污水处理设施、垃圾处理设施、环卫基础实施建设,全力提升XX乡市政功能。一是按照城市道路标准在主要街道配置果皮桶,加强对垃圾桶的日常管护,确保垃圾桶无残破缺损,垃圾及时清运,杜绝垃圾桶周围垃圾撒落、污水外溢现象。二是要加强市政设施维护管护,确保机动车道路路面平顺,设施保持完好;非机动车道路面平整,结构完
好;人行道砖无塌陷、无缺损,表面平整;桥梁安全运营、清洁美观;排水系统通畅,确保小雨、中雨无积水、无淹泡,大雨、暴雨退水快;河道护坡完好。三是合理规划道路路名路牌,确保标志齐全、统一规范、干净整洁。
2.强化监管,落实责任。一是按照市场化运作的方式,进一步加强对承包XX乡集镇区市政道路清扫保洁及垃圾清扫保洁人员的监督管理力度,保证清扫保洁时间和质量。对道路、人行道、绿篱的清扫保洁,严格执行1天1次清扫,垃圾1天1清运,确保垃圾桶无积存垃圾,路边无暴露垃圾和卫生死角。严格考核制度,按照《XX乡集镇区道路清扫保洁和垃圾清运作业规范标准及考核办法》对清扫保洁人员进行管理考核,最大限度提升清扫保洁质量。二是进一步延伸环卫保洁覆盖面,对未纳入环卫保洁的背街小巷卫生要进一步明确清扫、保洁和垃圾清运责任主体,建立清扫保洁制度。三是加强执法力度。严格落实部门责任制,加大联合执法查处力度,加强日常巡查,对乱搭乱建、乱停乱放、乱涂乱挂、乱摆乱占、乱扔乱倒的行为进行重点整治,加大处罚力度。四是完善监督机制。建立全民参与的监督机制,广泛听取社会各界和群众的意见,对制造“脏乱差”的单位和个人给予处罚,并要求限时整改。
加强农田生态环境保护
以耕地资源永续利用为目标,加强耕地特别是基本农田
保护和建设,加大巡查力度,按照“主次分明”的原则,将乡规划区、108国道、乡村公路两侧基本农田保护区设为一级巡查区,每半月巡查一次,并做好巡查日志。对发现的破坏基本农田位置要重点监控,及时掌握用动态,采取相关处置措施,及时制止,有效地预防和避免破坏基本农田的行为发生。
加强矿山环境保护
加大对矿山企业的监督检查力度,对已取得相关证照的矿山企业严格按照“谁破坏、谁治理”的原则,强化矿山企业地质环境的恢复治理责任,推进绿色矿山建设。
深入开展农业生产环境整治
1.结合农产品质量安全生产,从污染源头堵住,逐年减少农药、化肥的使用,控制面源污染物的产生;
2.每个村小组建1—3个污染物集中处理池,定期分类处理,各村组要安排专人管理,定期处置,减少污染物的存在;
加强生态环境保护宣传教育
充分利用开展地球日、土地日宣传活动的契机,积极搞好生态环境保护宣传,让人们认识到土地生态建设是牵涉自然、经济和社会多方面的系统工程。加强对环境保护法的宣传和教育力度,增强全民环保意识。
二、存在的问题
对环保的认识还不够深入。虽然通过开展多形式、多层面的环保法律法规宣传教育,全社会环境保护观念有所增强,但仍有一些企业业主和干部群众的环境保护意识还不够强,对环保工作的重视程度还不够高,执行环保法律法规还不够自觉,“谈论环保”与“执行环保”一定程度上还不一致。在实际工作中环境保护让位于经济发展、城镇建设的现象还时有发生,环保工作既要为当地经济发展“开绿灯”又要为保护环境把好关的矛盾还依然突出,也在一定程度上陷入“事后补救”的被动局面。
环保执法监管还很难到位。近些年来,虽然加大了环保执法监管的力度,但随着社会经济的快速发展,环保面临的新问题、新情况不断出现,我县环保执法监管的现状与形势任务的要求还有一定的差距。现有的环境监管体制、能力还不能适应新时期下做好环保日常监管和应对突发污染事件的需要,环保联合执法机制还没有真正形成,“铁腕治污”的共识和刚性还需强化。基层环保机构还不健全、人员缺失,投入不足,监督执法装备不全,仪器设备落后,一定程度上影响了执法效力。
农村环境形势比较严峻。随着城镇化速度的加快和农村经济的发展,农村正面临环境污染和生态破坏的双重威胁。点源污染与面源污染共存,生活污染和工业污染叠加,新老污染交织,特别是畜粪直排以及过量使用农药化肥等现象比
较突出,很大程度上加剧了农村水环境和土壤的污染,基层干部和群众意见较大但又无奈。
环保基础设施建设压力比较大。由于环保投入欠缺,环保基础设施建设较为滞后。特别是集镇生活污水集中处理工程及配套收集管网建设、环卫设施欠账较多。
三、工作建议
上下联动整体推进环境保护工作。要将生态文明理念真正融入到经济、社会发展全局,进一步深化生态环境在经济社会发展中基础性地位的认识,做到经济建设与生态建设一起推进,产业竞争力与环境竞争力一并提升。健全环保与经济发展综合决策机制,采取联席会议、联合执法检查等形式,共同解决环保中的突出问题。加大对环保法律法规的宣传教育力度,加强对企业及法人代表的环保法律培训,提高执行环保法律法规的自觉性,增强保护生态环境的意识,切实保障环保法律法规有效实施。
持续加大环境监管执法力度。进一步统一思想认识,整合各方力量,继续加大对重点区域、重点行业、重点企业的污染整治和处罚力度,对严重污染环境、治理达标无望的企业坚决予以关闭。加强污水集中处理设施及配套管网规划、建设和运营管理,加快城乡环卫设施建设。
抓好农村环境综合整治,加快推进美丽乡村建设。有重点分步骤推进农村环境连片整治。整合各类支农资金,加大