会议纪要

四、会议纪要

(一)会议纪要的含义和作用

会议纪要适用于记载、传达会议情况和议定事项。

会议纪要是在会议记录和会议文件的基础上归纳整理而成，使用灵活、广泛。既可上呈，向上级机关反映情况、汇报工作；又可下发，向下级机关传达会议精神；又可被批转或转发给不相隶属机关，以贯彻落实会议决定事项或精神。其主要作用是贯彻落实会议精神，沟通情况，交流经验，统一认识，指导工作。

(二)会议纪要的特点和种类

1、会议纪要的特点

(1)纪实性。这是会议纪要的本质特征。会议纪要忠实地反映会议的内容和议定事项，客观、扼要地记载会议情况，全面地概括会议要点。既不能断章取义，也不能主观瞎断，更不能在会议纪要中妄加评议。

(2)纪要性。这是会议纪要与会议记录的显著区别。它不是把会议中涉及的所有问题一一记录下来，而是根据会议的议题和宗旨，对会议内容进行综合、提炼，概括出会议的主要精神，归纳出会议的主要内容，反映出会议的重要情况及其研究、决定的重大问题、决策意见。

(3)指导性。会议纪要是与会者共同研究讨论的结果。是共同意志的体现，在实际工作中发挥着重要的指导作用。尤其是经上级机关批转的会议纪要，其指导作用更为突出。

(4)行文方式独特。会议纪要不具备独立行文的功能。若要报送给上级机关，须以“报告”为载体；若要下发给下级机关，则须以“通知”为载体。

2、会议纪要的种类

(1)根据会议的性质，可分为专题会议纪要、例行会议纪要和座谈会议纪要三类。

①专题会议纪要。指专门为某一项或某方面工作召开的会议所写的会议纪要。它主要集中反映会议研究讨论的问题，总结和传达会议提出的意见、建议、措施、办法等。

②例行会议纪要。指各级机关、单位和团体召开的办公会议纪要和日常工作会议纪要。这类会议纪要全面而概括地反映会议的基本内容、讨论的主要问题和议定事项。

③座谈会纪要。指因解决某一问题而专门召集有关单位或人员参加的座谈会所形成的会议纪要。会议的目的是了解情况、收集意见、商讨对策、提出解决问题的办法等，其会议纪要往往采用“摘要式”写法，即按会议发言的顺序对发言者所讲内容进行归纳、总结，概括出发言要点。

(2)根据会议纪要的用途和目的，可分为决议性会议纪要、协议性会议纪要和研讨性会议纪要三类。

①决议性会议纪要。主要记载和反映领导层做出的重要决策事项，作为传达和部署工作的重要依据，对今后的工作具有直接的指导作用，常用于办公会议。

②协议性会议纪要。主要记载双边或多边会议有关内容及其达成的协议，作为会后执行的依据，对协议各方今后的工作具有共同约束作用，常用于领导机关主持召开的多部门协调会或不同单位共同召开的联席办公会。

③研讨性会议纪要。主要记载和反映经验交流会议、专业会议或学术性会议的研讨情况。这种会议各抒己见，不形成决议和统一意见，旨在阐明各方的主要观点、意见或情况等。主要用于职能部门和学术研究机构召开的专业会议或学术研讨会议。

(三)会议纪要的结构和写作要求

1、会议纪要的结构《办法》规定，会议纪要不加盖印章。在结构格式上，会议纪要不同于其他公文：不标识主送机关和落款，成文日期一般标识在标题之下。所以，会议纪要一般由标题和正文组成。

(1)标题。标题有两种形式。一种是由“会议名称+纪要”构成。如《全国金融工作会议纪要》。还有“事由+文种”构成的形式，主要用于工作会议，如《关于研究农产品收购资金问题的会议纪要》。一种是新闻式标题，即由正题和副题构成或引题和正题构成，如《功德日增凝聚力灵根长发万年枝——“增强中华民族凝聚力座谈会”纪要》。

(2)正文。一般由开头和主体两部分组成。．

开头。一般用简要的语言概括介绍会议基本情况，包括会议召开目的或依据、名称、主要议程、主持人、时间、地点、规模、参加人员、主要议题、主要成果等。在表达方式上，这些会议要素可以采用“分条列项式”和“概述式”两种。有的可省略这一部分。

主体。要紧紧围绕会议的中心议题，具体写出研究讨论的问题、决定的事项、对今后工作的要求等。这部分既是对会议精神和议定事项的系统整理和集中反映，也是要求与会单位或有关方面贯彻落实会议精神的法定依据。通常采用“与会代表们一致认为……”、“代表们指出……”或“会议指出……”、“会议决定……”、“会议希望……”等程式化的语句介绍会议精神，交代会议取得

的共识。

由于会议纪要的种类不同，主体部分的写法也有差异。

①条款式。将会议研究决定的事项分为若干条款逐一介绍。常用于工作会议、办公会议和工作协调会。

②概述式。有些会议研究的问题比较集中、单一，写作时，可以把讨论的意见概括成几个方面或层次，根据重要程度依次写作。常用于批转的会议纪要。

③归纳式。有些工作会议涉及的内容较广、讨论的问题较多。写作时，可按讨论的问题、议定的事项分类整理，如对过去工作的评价、对当前形势的分析、对未来工作的要求、为实现这一要求所采取的措施等，分别用序号加小标题的形式加以表述。

④摘要式。有些学术会、讨论会研讨的问题较单一，写作时，可按与会人员的发言顺序摘要整理；有些例会研究的问题多而具体，可按议题顺序逐项整理。办公会议纪要不宜采用此法。

2、会议纪要的写作要求

(1)全面掌握会议情况。首先要弄清会议的宗旨和指导思想、任务、内容，熟悉会议议程，了解、参加会议的全过程，掌握会议的有关材料，认真做好会议记录，尤其要注意领导讲话。

(2)忠实于会议内容，抓住要点。会议纪要突出的是一个“要”字。因此，必须在分析、综合上下功夫，围绕会议主题，抓住要点，突出重点，把会议的主要情况简要地反映出来，把会议议定的事项交代清楚，把带有指导性、结论性的意见概括出来，要善于区分会议讨论过程中的意见与表态性意见、多数人的意见与少数人的意见，切不可照搬会议记录。

(3)表达简洁明快。会议纪要应根据会议内容确定其结构安排和写法。结构安排上，要总揽全篇、着手局部，做到层次有序、条理清晰；语言表达上，以叙述为主，语句简短，切忌长篇大论。

(四)会议纪要与会议记录的区别

会议记录是会议纪要形成的基础，会议纪要是对会议记录的概括和提炼。二者虽然都出自会议，但在性质、内容、形式、表达方式诸方面都有很大差异。

1、性质和作用不同会议纪要是国家法定公文，具有现行执行效用；会议记录是用于记录会议发言的事务文书，是未经加工整理的原始材料，不属于公文，只是作为资料和凭证而保存。

2、内容不同会议纪要是会后指定有关人员在会议记录和其他会议材料的基础上整理加工而成的，是会议内容系统而简要的反映；会议记录是记录人在会议发言过程中同步完成的