哈尔滨市历任行政长官

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哈尔滨市历任行政长官



滨江关道杜学瀛(1905年10月31日—1908年10月)道员
施肇基(1908年10月—1909年9月)道员

吉林省西北路分巡兵备道

施肇基(1909年9月—1910年10月)道员

于泗兴(1910年10月—1911年1月)

郭宗熙(1911年1月—1911年6月)

李家鳌(1911年6月—)

滨江厅江防同知

朱启泾(1907年3月—1908年1月)

何厚祺(1908年1月—1909年4月)

滨江厅分防同知

章绍洙(1909年4月—1911年1月)

林世瀚(1911年1月—)

哈尔滨自治公议会及其董事会

贝尔克(1908年3月—1910年10月)

迪诺夫斯基(1910年10月—1917年5月)

喀恩(1917年5月—1917年6月)

基辛科(1917年10月—1926年3月,1925年后专任董事会会长)

巴拉佐夫(1925年6月—1925年7月代理会长兼董事会会长)

金斯(1925年7月—1926年3月,专任会长)

吉林省西北路道、滨江道

李家鳌(1913年1月—1914年9月)

李鸿漠(1914年9月—1915年3月)

王树瀚(1915年3月—1916年3月)

李鸿漠(1916年3月—1917年11月)

施照常(1917年11月—1918年4月)

李家鳌(1918年4月—1919年1月)

付疆(1919年1月—1919年12月)

董士恩(1919年12月—1921年8月)

张寿增(1921年8月—1923年3月)

蔡运升(1923年3月—1929年2月)

滨江县知事公署、滨江县政府

黄世芬(1913年8月—1914年2月)

于芹(1914年2月—1915年8月)

张曾矩(1915年11月—1919年12月)

邓东山(1919年12月—1920年6月)

卢蕴生(1920年6月—1921年8月)

莫德惠(1921年8月—1923年12月)

张书翰(1923年12月—1925年5月)

谭书绅(1925年5月—1926年9月)

李科元(1926年9月—1932年2月)

东省特别区市政管理局

董士恩(1921年2月—1922年8月)

马忠骏(1922年8月—1925年9月)

储镇(1925年9月—1926年9月)

李绍庚(1926年9月—1927年10月)

储镇(1927年10月—1928年11月)

何玉芳(1928年11月—1931年)

松浦市政局(马家船口市政局、松北市政局、松浦市政管理处)

钟毓(1920年1月兼)

魏绍国(1920年8月—1921年7月)

于泗兴(1921年7月—1922年4月)

康焘(1922年4月—1923年1月)

于梦武(1923年1月—1923年7月)

赵延宸(1923年7月—1925年9月)

高云昆(1925年9月—1928年)李逻(1928年—1929年)赵桂安(1929年—1930年)

高云昆(1930年—1932年)

伪满政府哈尔滨特别市

鲍观澄(1932

年—1932年8月)

吕荣寰(1932年8月—1934年11月)

施履本(1934年11月—1937年7月)

伪满政府哈尔滨市

韦焕章(1937年7月—1938年2月)

冯广民(1938年2月—1939年4月)

赵震(1939年4月—1942年6月)

袁庆濂(1942年6月—1944年12月)

袁庆清(1944年12月—1945年8月)

苏军管制下的哈尔滨市政府

张廷阁(1945年8月25日—1946年1月1日)

国民政府哈尔滨特别市政府

杨绰庵(1946年1月1日—1946年5月3日)

蔡运升(1879—1959年),字品山,黑龙江省双城市人。滨江道尹兼哈尔滨交涉员。
蔡运升早年毕业于保定法政学堂,后到浙江巡抚衙门任文案委员。清宣统三年(1911年)回双城,被推举为中学校长、地方议会议长。不久,应黑龙江省都督宋小濂之邀,任黑龙江都督府参事兼筹防处参议。几经升迁,1915年任黑龙江政务厅长。其后先后任吉林省永衡官银号总办兼实业厅长、吉长道尹兼长春交涉员、滨江道尹兼哈尔滨交涉员。
1929年7月10日“中东路事件”爆发后,中苏战事不断,中方全线失利。为此,张学良急电蔡运升到奉天,派其与苏议和。11月下旬至12月初,蔡运升与苏联代表西曼诺夫斯基在双城子(乌苏里斯克)谈判,拟定在伯力正式开会商议,最后再到莫斯科开会议定。经张学良电请南京国民政府,蔡运升被派为伯力会议中国代表。12月11日,赴伯力(哈巴罗夫斯克)与苏方会谈。12月22日,蔡运升代表中华民国与苏联代表西曼诺夫斯基签订了《伯力会议议定书》(又称《和平议定书》)。次日,中苏双方撤兵,两国战争停止。是时,蔡运升赋诗一首表心境:“昨朝坛坫结新盟,今日沙场已罢兵。万里风云重奠定,是非当付国人评。”1940年,蔡运升就中东路事件的交涉经过写有《伯力交涉始末》一文。
此后,蔡运升被委为东北边防军司令长官公署参议。满洲国期间,蔡运升先后担任伪间岛省省长、中央银行副总裁、外务局长官、经济部大臣、参议府参议。

张廷阁(1875—1954) 字凤亭。掖县(今莱州市)石柱栏村人。爱国实业家。青年时期在海参崴一家茶庄学生意,很快熟悉了业务,并通晓俄语,颇得同乡“双合盛”杂货店老板赏识,委以货店执事 (副经理)掌管业务。清光绪末年,他利用日俄战争和帝俄两次增税机会,大发其财。后在海参崴租地建房,扩大经营范围,在莫斯科等地派驻专人开拓业务,“双合盛”遂成资金充足的大型百货商店。
清末民初,张廷阁积极劝说其他股东抽资回国,发展中国民族工业。1912年开始,他回国办理转商为工事宜。1913年,设黑河分

号。1914年,改建北京双合盛五星啤酒厂。1915年,买哈尔滨俄商经营的制粉厂。1916年,又在哈尔滨买下双城堡
制粉厂,并迁总账房至该城,管理“双合盛”一切事务,他任总经理。1919年,建哈尔滨双合盛制油厂。至此,他将资金全部抽调回国。此后,与别人合资创办奉天航业公司。1925年,“双合盛股份无限公司”在哈尔滨市成立,张廷阁任总经理。在其悉心经营下,公司成为东北几个著名的企业之一。1925年“五卅惨案”发生后,他为上海工人捐赠现款和面粉。1931年,又捐赠钱款和面粉支持马占山抗日。1945年日本投降后,他出任哈尔滨市代理市长。1946年4月, 民主联军解放哈尔滨,他积极出资为人民解放军制作军服。建国后,积极投身于祖国的建设事业。 抗美援朝期间,他代表公司捐献了1架飞机的资金。还积极支持公司参加公私合营。1954年2月,张廷阁病逝于哈尔滨。
韦焕章 (1892-?),字秀实。辽宁省辽阳县人。1909年于辽阳师范学校毕业。历任辽阳第一民立小学校校长、奉天省教育厅第一科长、代理奉天省教育厅长等职。1931年"九一八"事变后,任奉天教育筹备处处长,计划恢复一时处于停顿的教育事业。1932年任奉天省教育厅长,1937年7月任哈尔滨市长,1938年2月21日改任滨江省省长。后任满洲国外交部大臣。1945年日本投降后,他曾亲笔写信给满洲国国务总理张景惠,信中说:"大局如此,皇帝是不是绵延下去,我等应另作计划。我公可以满洲军总司令名义,率兵剿共,现在八路枪支不全,容易扑灭,这也是不世奇功,然后派员和蒋介石谈和,为此不但性命可保,终身可享富贵。卒年未详。
韦焕章,字秀实,辽阳城北古城子村(现属灯塔县)人,一八九二年生。一九○八年辽阳师范简易科毕业。翌年任辽阳北安三家村小学教师。一九一二年任辽阳文庙师范讲习所主任。一九一三年,任辽阳第一民立高小校长,成绩卓著。一九二四年,受奉天省教育厅长祁公亮重用,任教育厅第一科长。祁公亮转任奉天省财政厅长时,将韦焕章调到身边任财政厅收支主任。一九二八年任私立兴权中学校长。
“九·一八”事变后,臧式毅任伪奉天省长时,任韦焕章为奉天省教育筹备处处长。
一九三二年,任奉天省教育厅厅长。此后数年间任哈尔滨市长、滨江省长、外务局长官,后外务局改外交部,韦焕章任伪满洲国外交部大臣、参议府参议兼恩赏局总裁。曾代表“满洲国”与汪伪政权及日本政府代表在南京签订“日满华宣言”,其主要内容是共同防共,消灭中国共产党。他随韩云阶访欧时,曾会见过法西斯头子、意大利首相莫索

里尼,接受意国授与的勋章。
一九四○年六月随“满洲国”的傀儡皇帝溥仪第二次访日,奉迎“天照大神’,并代表溥仪拜访前关东军司令官本庄繁--伪满洲国的主要炮制者,向他表示衷心的感谢。这时韦焕章在伪满洲国内已成为一个显赫一时的传奇式人物。他不顾民族气节,出卖民族利益,千方百计为日寇出谋划策,日本军国主义者认为这个奴才资历虽浅,但有智谋,可以利用。由于他对建立伪满洲国有功,伪政府发给他一笔巨额“建国功劳金”。他在沈阳商埠地修建一所华丽的住宅,金屋藏娇,娶了两个小老婆寻欢作乐。
一九四五年,第二次世界大战快要结束,日本败局已定,日本帝国主义者苟延残喘,妄想据满蒙作垂死挣扎,为了加强对地方的野蛮统治,精选了几个能为他们效劳的“忠贞之士”做地方官,特起用韦焕章为奉天省长。此时韦焕章已年迈体弱多病,然犹受宠若惊,欣然应命。韦焕章真正做到了“致崇敬于天照大神,尽忠诚于皇帝陛下”而始终不渝。
“八·一五”,日本天皇宣布无条件投降。“满洲国”彻底垮台了。韦焕章在沈阳被苏联红军逮捕,投入抚顺战犯监狱关押,后因病转移铁岭医院,不久死去。
韦焕章当上伪奉天教育厅长时,为讨好日本主子欢心,曾谋划灭绝中华民族,将奉天省的各类学校改行新学制,进行奴化教育,特别加强殖民土义的政治与思想教育。不论小学、中学、大学都必须虔心诚意崇拜日本天皇和伪满皇帝,都必须赞颂“日满亲善”、“民族协和”、 “王道乐土”,都必须竭尽心意拥护“大东业圣战”,为战争效力,等等。伪满皇帝所发布的《即位诏书》、《回銮训民诏书》、《时局诏书》等,韦焕章发令强迫学生必须背熟。学生每日早礼都必须向天皇遥拜,用日语集体背诵《国民训》,违者必遭到毒打。这种反动的政治、思想教育,更直接反映在课程设置和教材上。小学设“国民科”的课程,几乎占去全部课时的一半,取消地理课和历史课,使学生忘掉祖国,韦焕章解释说:从低年级起,即选择亲近日本感情的教材,便能使学生思想渐次趋向日本(伪满《建国精神教育》,1943年第一期19页)。
中学以“国民道德”作为主课,宣扬民族协和的“日满一德-心”等建国精神。把日语列为“国语”,要求人人都会说日本话。日本投降后,韦焕章还野心不死,写信给伪国务院总理大臣张景惠,信内说“大局如此,皇上不能绵延下去,我等应另作计划,我公可以满洲军总司令名义,率兵剿共,现在八路军缺吃少穿,枪支不全,容易扑灭,这也是一代奇功”。然后派员向蒋

介石谈和,如此不但性命可保,终身可享富贵。张景惠接信时已年老昏迷,并无回答。韦焕章幻想投蒋消灭我军的阴谋未能得逞,便责骂张景惠竖子不可与谋。
莫德惠(1883——1968)字柳忱,东北社会贤达。1883年4月16日生于新疆其父的军营中。后举家迁入吉林双城(今属黑龙江省)。1906年考入天津北洋高等巡警学堂,毕业后分配吉林省警察厅任西局局员,不久调任滨江巡警局局长。
1904年,在吉林省警察厅西局担任局员。1910年在滨江巡警局任局长。1912年冬,任众议院议员,这是他跻身民国政坛的发端。国会解散后,莫受奉督张锡銮之邀出任双山县知事并兼理司法,成绩斐然。后莫德惠出任吉林官产处处长,兼官银号监理官,省库收入俱增,商业也日趋兴隆。
1918年夏,张作霖继兼并黑省之后,企图控制吉林,结果在吉林形成军潮。黑督鲍贵卿所部军队与吉林军队发生冲突,莫德惠联合各团体出面调解,一场战祸遂消灭于无形,莫德惠也从此声誉鹊起。是年末,徐世昌亲信徐鼐霖任吉林省长后,邀请莫德惠加入安福系,并以实业厅长相许,莫婉言拒之,爱到高压,不为所动。不久调任榆树县知事,“勤学治里有循吏之风”,百业赖以渐兴。
1921年春,莫德惠充任滨江县知事,全力扑灭鼠疫,适逢张学良带兵到此剿匪,遂得与张相识。
1923年曹锟贿选总统,莫德惠与东北籍议员回奉谒见张作霖,请其出师讨伐直曹。张作霖表示坚决反对贿选,唯出兵一事,须联合孙中山先生及段祺瑞共同行事。莫德惠与诸议员遂作上海之行,游说浙督卢永祥联合讨伐直曹,从而促成粤、皖、奉反对贿选之联合行动。1925年5月,莫出任农商部次长,代理部务。1926年春,张作霖任命莫德惠为奉省财政厅长,代理奉天省省长,后与农工总长刘尚清对调,入都就任。莫德惠主理奉省时期,除各项事业得以有条不紊地进行外,对奉省教育尤其是小学教育,甚为重视,严令各县在各乡村普设小学。对中学、师范及东大也极力扩弃,保证经费如数拨给。奉省教育界对莫多报好感,故互调令到奉后,市民甚至拟游行示威以挽留莫氏。
1928年6月,莫德惠随张作霖回奉,遇炸负伤。在张学良执掌东北政权后,他任东北保安、政务、外交各委员会委员,是张学良亲近的合作者之一。中东路事件发生后,他被委派为东三省铁路公司理事长兼督办,以中国方面首席代表身份赴莫斯科参加中苏谈判。谈判取得成效,后因“九·一八”事变,协议夭折。
抗日战争时期,莫任国民参政员、国民参政会主席。1937年任国民政府国民参政会主席团主席。1945

年,任“国民大会”代表。1946年任“制宪国民大会”代表。1945年10月任东北宣慰使、东北救济会副会长。1948年任国民政府“宪政督导委员会”会长。
1949年去台湾,同年3月21日起任“行政院”政务委员。1954年8月改任“考试院”院长凡12年。任内曾着手改革考试制度与技术,推行职位分类,倡导考用合一,创办、改进公务员保险制度等。1966年5月转任“光复大陆设计研究委员会”副主任委员。同年6月20日任“总统府资政”。张学良被幽禁大陆期间,莫德惠曾多次探望过张学良。张学良到台湾后,莫依然是张家的常客。
1968年4月17日,莫德惠逝世于台北,终年85岁。编订有《双城莫德惠自订年谱》。
莫德惠(左一)与张学良(右一)于台湾清泉

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