疾控中心实验室建设方案【最新版】

疾控中心实验室建设方案

疾控预防和控制中心(CDC)是一个与人们生活息息相关的国家部门，其建设水平的高低反应了一个国家对社会公共卫生安全的保障程度。自全球性的SARS疫情和禽流感发生后，国家加大了在这方面建设的力度，并投人大量的资金对各省、市、县的CDC进行改建或新建。

1 CDC要求具备的功能从CDC的服务对象来分主要为二大类:一类是服务于公共卫生，主要涉及到食品、日用品等国家要求的一些检验科目，如:微生物学检验、卫生学检验等。另一类是为了应付突发事件的科目，如:突发的疫情、流行性疾病等。省、市、县的各级CDC 所需的检测要求和内容是不一样的，但总体来说内容比较繁多，主要包括:疾病预防和控制、突发公共卫生事件应急处置、疫情及健康相关因素信息管理、健康危害因素监测与控制、实验室检测分析与评价、健康教育与健康促进、技术指导与应用研究等职责。其大检验的类别数量为25项、内容数量为79项、项目数量为225项，具体测试的项目主要有:寄生虫、性病和艾滋病、鼠疫、理化分析、卫生微生物、病原微生物、毒理实验、病原微生物、急性传染病、病媒、虫媒、血吸虫等。正因为CDC担负着以上的检测任务，所以其工作的程序安排，包含着很大部分的不确定性，除了在管理上采取相应的措施和制度外，实验室的布局和硬件的设施也是尤为重要的环节，在某种程度上说是至关重要的。

2 目前的状况近年来，随着人们生活水平的不断提高，国家加强了这个领域的投人和建设，特别是SARS疫情的爆发和禽流感的发生，使人们看到CDC在保障人民健康中的重要性，从而促进了各地CDC的建设。就目前而言，国家还没有一个完整和系统的关于CDC的建设规范，而是套用和引用一些相关领域的规范，目前使用的规范和准则主要有:《微生物和生物医学生物安全通用准则》WS233-2002,《生物安全实验室建筑技术规范》GB50346-2004,《实验室生物安全通用要求》GB19489-2004,《科学实验建筑设计规范)JG J91-93,《采暖、通风、空调、净化设备术语》GB/T16803一1997,《洁净厂房设计规范》GB50073-2001,《洁净室施工及验收规范》JGJ71-1990。还有一些通知和参考条例，如:卫生部办公厅、国家发改委联合颁布的:卫办疾控发(2004)108号文、农业部第302号公告关于兽医实验室生物安全操作技术管理规范等。

3 存在的主要问题目前CDC存在的不足之处主要有:选址不合理。有的设置在居民密集区和较繁华地区;与周围建筑物的间距不够。存在这样的局面除了原来选址时就没有考虑到外，还由于城市建设不断发展，原来存在的空间被占用。实验室分区不清，布局设置不合理。各个科室的部分功能重复设置，这样既增加了仪器的配置也增加实验人员的数量和增加实验面积，同时也会引起一些管理不便。按照目前的使用情况来看，由于每个科室都设置了相对较完备的实验设施，一个科目的内容基本上能在一个科室里完成，这样就会使一些具有相同

和类使得实验仪器重复设置，而且对于这些项目的测试，由于每个操作人员的使用和操作习惯，也有可能引起数据的不统一等。

因此一个完善的布局不仅仅是一个硬件问题，更牵涉到管理理念和方法的转变，如果有一个好的布局，也为管理水平的提升打下良好的基础。所以，我们在改造和新建CDC时应该掌握这样一个原则:尽量利用有限的资金和人力资源，完善和发展各个科目的实验环境，在具体实施过程中应注重经济性、实用性和发展性的综合考虑。

4 解决方案

4.1 选址根据2004年4月关于疾病预防控制中心基本设施建设标准的讨论稿的精神，疾病预防控制中心的房屋建设，包括业务用房、实验用房、行政用房、保障用房和公共配套设施用房等部分。而其他公共配套设施，系指采暖热源、洗衣房、固体废弃物处置、废弃放射源存放、托幼院、职工食堂等，应该尽量一拖社会化服务来解决。疾病预防控制中心的选址应符合当地城市的总体规划和布局要求;并宜符合下列要求:利用城市基础设施;地形比较规整、交通方便;不宜与市场、学校、幼儿园、公共场所毗邻;应该避开化学、生物、噪声、振动、强电磁场等污染源及易燃易爆场所;此外，总平面布置应充分利用地形地貌，科学布置各类建筑，正确处理功能分区之间的相互关系，合理组织人流、物流。目前很多地方的CDC由于历史缘故，建设

在人口比较密集的地方，或原来建在离市区较远的地方，但随着城市化规模的扩大，也逐渐融人其中。因此在新的建设中选址方案一定要请相关部门进行分析、比较，还要根据城市的整体发展规划，并结合危急状况下的应急预案，找出佳选址位置。

4.2 实验室布局

4.2.1 应该根据CDC日常工作的特点，如实验项目范围较广、需要应付突发事件、今后发展功能扩展的需要等原则进行规划和设计。按照相关规范和要求，实验区域和办公区域一定要分区。如为了节省占地面积，需将办公和实验都建在一幢楼中时，必须做好分区划分。分区一般有两种形式:一种是按照平面分，也就是按楼层分，即将办公区域设在较低的楼层，实验区域布置在上面的层次。但这样的布置要注意几个问题:虽然在底层布置了办公区域，但必须留有一定的区域留作收样和发实验报告用。另一种就是垂直分，即以建筑物中部楼梯作为分界线，楼梯的一侧可作为实验区域，另一侧作为办公区域，中间用门将两个区域分开。如果是两边设楼梯的形式，那这两个区域可以完全分开。物流和人流的路径应分开，特别是有净化要求的区域和有较严重污染物产出的区域。同时将物流分为干净和污染物分别走的通道，可以避免交叉污染。一般高于三层的建筑物，建议设置电梯比较好。

4.2.2 A+B模式目前CDC的实验室布局通常按照科室的编制进行配置，每个科室的实验室配置都相对完善，这样的布局可以使一个科室所辖的实验项目均可在本科室的实验室独立完成。从实际使用效果来看，这种模式的布局在规模比较小的CDC中较合适，因其科室配置较少，需要检测的项目坏多，但对于省、市等的大型的CDC建设就有其不足，如果按照科室设置进行实验室的布局，可能会存在以下的不妥:造成实际使用面积和工程费用的增加。对于一些有相同或类同使用功能的实验室，如果各个科室都设置，必然使需要的面积增加较多。特别是一些有净化要求的实验室，除了主实验室外，还需要有辅助的实验房间与之配套，多个独立的主实验室就要浪费比较多的辅助实验空间。此外，这些房间对环境要求较高，需要空调系统进行维持，如果都是在各个科室(区域)进行独立设置，就需要设多个空调机房和较长的风管，造成工程费用的增加。实验仪器增加，资源配置不合理。实验室数量的增加，配置的实验仪器也要增加，人员的编制也有可能增加。同时由于各个科室的实验任务不一定每时每刻都是满负荷的，可能会造成部分仪器的闲置率增加，造成资源的浪费。不利于管理和教学:一些有净化要求的房间和有负压要求的实验室，其实验环境对实验的的过程和结果都有较大的影响，如果这些实验室都分到各个科室分散管理，没有集中管理的好。特别是一些兼有培训任务的CDC，如果没有一定的教学实验室，而直接将教学在作实验的实验室进行，对实验数据会造成一定的影响。不利于今后发展:CDC是一个随着社会的发展而不断发展的机构。随着社会的进步，会有越来越多的测试