行政法培训讲义PPT课件

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下述说法正确的有（ ）。 A．街道办事处是城市居民自治组织 B．街道办事处是城市最基层的一级政府 C．街道办事处是政府的派出机关 D．街道办事处工作人员不是国家公务员
C
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（二）法律法规授权的组织 1、被授权的企业组织（如某些公用事业企业） 2、被授权的事业单位 （如高等院校） 3、被授权的社会团体 （如某些行业协会） 4、被授权的群众自治组织（如村委会、居委会）
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下列社会关系属于行政法调整对象的是 A. 跨国企业内部的管理关系 B. 行政机关缔结购买合同而形成的关系 C. 行政机关工作人员与他人发生的民事关系 D. 行政机关行使某一行政管理权时与行政相对方发
生的社会关系 D
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多选：下列各项中，属于行政行为的是（ ） A. 派出所传唤公民乙 B. 税务局向房地产公司购买公用房 C. 公安局委托印刷厂印制文件 D. 消防局向某企业发出火灾隐患整改通知书 AD
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行政处罚
一、概念 指行政主体依照法定权限和程序对违反行政法规范尚未 构成犯罪的行政相对人给予行政制裁的具体行政行为。
二、行政处罚的种类 1. 申诫罚（精神罚、声誉罚）
警告（法律、法规、规章均可设定） 2. 财产罚
罚款（法律法规均可设定，规章有限设定） 没收违法所得（法律、法规均可设定，规章不能设定） 没收非法财物（法律、法规均可设定，规章不能设 定）
A. 合法行政 B. 合理行政 C. 程序正当 D. 诚实守信 A
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行政主体与行政相对人
一、行政主体： 1. 权：独立拥有行政职权 2. 名：能够以自己的名义独立从事行政管理活动 3. 责：能够独立承担由此产生的法律责任的组织
二典藏、P行PT政主体的范围
（一）行政机关： 1. 中央行政机关： 国务院 国务院办公厅 国务院组成部门（部、委员会、行、署） 国务院直属机构
三、非行政主体——受委托的组织和个人 1. 以委托者名义实施 2. 由委托者承担责任 3. 不得再委托
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某县技术监督局委托该县农业技术推广站对贩卖 假种子的单位和个人行使处罚权，技术推广局应 以下列哪个单位的名义行使处罚（ ） A．县技术监督局 B．农业技术推广局 C．农业技术推广局执法站 D．县人民政府 A
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某市甲区卫生局委托该区内某商场对在该商场 内随地吐痰的人处以罚款。如该商场某次罚款 违法，则负责赔偿的机关是 A. 该商场 B. 市卫生局 C. 甲区卫生局 D. 该商场的上级单位 C
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行政行为
一、 行政行为 指行政主体行使行政职权所作出的能够产生行政法律效 果的行为 。
二、分类 1. 抽象行政行为：是行政机关的“立法”行为。 2. 具体行政行为：是指行政主体针对特定的对象，就特定
①直属局 ：海关总署、民航总局、新闻出版署等 ②直属事业单位：新华社、中科院、气象局等；证、 银、保、
电监会 ③直属特设机构：国有资产监督管理委员会 国务院组成部门管理的机构（部管局）信访局、海洋局 国务院议事协调机构： 国务院办事机构： 台办、侨办、法制办、研究室等
Baidu Nhomakorabea
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2. 地方行政机关： 地方政府——省、地、县、乡 地方政府的工作部门与直属单位——乡镇级不设工作部门 地方政府的派出机关（举例） 市辖区： 街道办事处 县政府 ： 区公所 省级政府：地区行署 地方行政机关的派出机构：授权才有 派出所（警告、500元罚款） 税务所（2000元以下罚款） 工商所（对个体户或集市贸易中违法行为的处罚）
的事项作出的处理决定。(行政处罚) 3. 区别： ① 调整的对象不同。 ② 能否反复适用不同。 ③ 救济途径不同：
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行政法规的监督？ 全国人大常委会有权撤销同宪法和法律相抵触的行政法规。 行政法规有下列情形的，可以由有权机关予以改变或者撤销： 超越权限的；违反上位法规定的：违背法定程序的。 提出的程序是：中央军委、最高人民法院、最高人民检察院和各省、自治 区、直辖市的人民代表大会常务委员会认为行政法规同宪法或者法律相抵触的，可 以向全国人大常委会书面提出进行审查的要求，由常务委员会工作机构分送有关的 专门委员会进行审查，提出意见。 其他的国家机关和社会团体、企业事业组织以及公民．认为行政法规同宪法或者法律 相抵触的，可以向全国人民代表大会常务委员会提出进行审查的建议，由常委会的工 作机构进行研究，必要时送有关的专门委员 会进行审查、提出意见。全国人大法律委员会和有关的专门委员会审查认为行政法 规同宪法或者法律相抵触而制定机关不予修改的，可以向委员长会议提出书面审查 意见和予以撤销的议案，由委员长会议决定是否提请常务委员会审议决定。
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3. 行为罚（能力罚） ① 责令停产停业（法律、法规均可设定，规章不能
设定） ② 暂扣或吊销许可证、执照（法律、行政法规、地
方性法规（吊销企业营业执照除外）均可设定） 4. 人身自由罚
行政拘留（限制人身自由的行政处罚，只能由法 律设定,公安机关行使。法规、规章不能设定）
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下列各项中，属于行政处罚的是（ ） A. 罚金 B. 拘役 C. 责令停产停业 D. 管制
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行政法
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行政活动的基本原则
1. 合法行政原则。 2. 合理行政原则：指行政行为的内容要客观、适
度、合乎理性，其产生的主要原因是行政自由 裁量权的存在。 3. 行政应急性原则。
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“行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、 规章的规定进行；没有法律、法规、规章的规定 ，行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织 合法权益或者增加公民，法人和其他组织义务的 决定”。这主要体现了依法行政中的哪一项要求 ？
C
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个体工商户盂某因违法经营被工商部门吊销营业执照 在行政处罚的种类上，吊销营业执照属于（ ） A. 人身罚 B. 申诫罚 C. 财产罚 D. 行为罚
Ｄ
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二、行政处罚的创设 1. 法律：各类，限制人身自由只能由法律创设 2. 行政法规：除限制人身自由的处罚 3. 地方性法规：除限制人身自由、吊销营业执照 4. 规章：只有警告