网络媒体突发公共卫生事件报道的新闻框架特色

网络媒体突发公共卫生事件报道的新闻框架特色

作者：刘冲李杰

来源：《新闻世界》2013年第07期

【摘要】进入21世纪以来，我国各种突发公共事件频发，其中公共卫生事件占了很大的比例，例如2003年的“非典”事件和2009年的H1N1事件以及今年发生的H7N9事件等等。网络媒体在如今的传播体系中越发显示出自己的优势和不可替代性，本文以新浪网对H7N9报道为例从新闻框架方面分析了我国网络媒体对突发公共卫生事件的报道特色。

【关键词】新闻框架 H7N9 网络媒体公共卫生事件

进入21世纪以来，我国的突发卫生事件频发，这对于媒体的应急能力提出了巨大的考验。网络媒体在如今的传播体系中地位愈发显著，它在应对此类事件中已经起到了不可替代的作用。

突发事件指的是突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件。①

突发卫生事件指的是突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。②

从以上的概念中我们可以看出，突发卫生事件是关系着广大群众的生命和利益的，在面对突发卫生事件时广大群众往往都存在一种畏惧和慌乱的心态。这时候媒体就要发挥自己的作用，要把公众的利益放在第一位，把事件来龙去脉向公众解释清楚，让公众破除神秘感和危机感，从而根据自身情况采取相应措施来应对突发事件。

在技术的发展和互联网的普及以及我国“三网融合”政策的鼓励下，网络在人们日常工作和学习生活中产生了巨大的影响，网络媒体与传统媒体相比其及时性、交互性、多媒体性等优势也已经日益显现出来。由于突发性卫生事件要经历一个不断发展演变的过程，网络媒体为对其报道提供了便捷的渠道，所以对于网络媒体关于公共突发卫生事件报道的新闻框架值得业界关注和研究。新浪网作为我国内地著名的新闻门户网站，其影响力较大，成为本文的研究对象。

一、框架理论概述

本文采用框架理论进行分析。1974年，美国社会学家戈夫曼将框架的概念引入到传播学领域，他认为，“人们将现实生活的图景纳入框架之中，以便对社会情境进行理解和反应。人们借助于框架来识别和理解事件，对生活中出现的行为赋予一定意义，否则这些行为和事件就

没有任何意义”。③后来，坦卡特提出了“框架列表”理论，其中包含新闻标题、消息来源、报道主题等在内的11个指标。④台湾学者臧国仁提出了自己的框架理论，即将框架分为高、中、低三个层次。高层次是指某一事件主题宏观上的指向，有标题或导语来体现；中层次主要是指事件的缘起、发展和影响因素等；低层次则是指新闻文本具体的语言风格和修辞运用。⑤以上的理论往往以定性研究方式进行，而定性研究不可避免融入了研究者的主观性。也正是因为框架分析途径并非单一，因此在针对某一特定新闻事件或现象进行框架研究时，存在选择何种框架分析方法的问题。德瑞斯等学者关于框架理论曾提出“通用性框架”的概念，所谓“通用性”即该框架可应用于不同议题的框架。学者瑟曼特克和沃肯伯格等在不同媒介中所界定的冲突、道德和经济影响框架便是其中之一。⑥总之，新闻框架是记者在处理信息和发布信息过程中所有的整体性思考模式，这其中有一定的意义倾向性，而这种倾向性是由多种因素所制约形成的。本文借鉴了上述各种框架理论，运用定性和定量两种研究方式进行分析。

二、研究过程及结果分析

1、样本选择

笔者使用新浪网新闻的检索功能，从2013年1月10日新浪网发布的《墨西哥爆发禽流感，已扑杀近30万只禽鸟控制疫情》一文开始，截止到2013年5月1日上午12时的《抗禽流感新药帕拉米韦通过质量规范认证》一文进行排列检索。同时，还检索了相关的图片和视频信息。

2、类目构建

笔者从报道方式：文字、图片、视频，以及报道主题内容分布：病情传播情况、相关科学知识、相关政府活动、相关经济活动、国际社会反应、病情引发的相关社会问题等方面对新闻进行归类和框架分析。

3、数据分析

经过笔者的统计得出了以下两组数据：

（1）截止到2013年5月1日上午12时，关于此次事件的报道方式分别为文字稿件1249篇；图片442幅；视频60个。文字稿件多以短篇消息为主。

从以上数据中可以看出网络媒体传播的优势尽显：简单的文字报道可以让受众及时、准确地了解疫情的发展情况，图片、视频给受众以直观感，也增强了现场感，所以网络媒体的多媒体性在这组数据中体现出来，也充分体现了网络新闻媒介报道突发卫生事件新闻的特点和优势。

（2）截止到2013年5月1日上午12时关于此次事件的文字稿件报道主题内容分布分别为病情基本传播情况主题716篇，占总体的57.3%；相关科学知识主题76篇，占总体的

6.1%；相关政府活动主题321篇，占总体25.7%；相关经济活动主题19篇，占总体1.5%；国际社会反映主题42篇，占总体3.4%；病情引发的相关社会问题主题74篇，占总体5.9%；其他主题1篇，占0.1%。

以上这组数据显示出新浪网对于这次H7N9的报道新闻框架特色。

（1）维稳框架：发布权威疫情信息，降低受众恐慌。关于病情的基本状况，这方面的信息比例高达57.3%。新浪网进行了全方位、全天候、透明的报道。这样的报道方式让受众能及时了解到疫情信息从而大大降低了恐慌度。而疫情也引发了一系列的社会问题，此类报道比例为5.9%，诈骗（如《当心有人借H7N9诈骗钱财，警方公布7种诈骗手段》）和造谣（如《高校女生散播禽流感谣言被拘，称想吓唬同事》）等形式的社会问题在报道中的预警也起到一定的维护社会稳定的作用。

（2）科学框架：发布科普信息，提高应对能力。科普信息的发布，使得媒体充当了守望者和教育者的角色。一系列的疫情预防和治疗信息发布（如《终南山：过多服用板蓝根预防H7N9对人体有毒害》），引导受众进行科学有效的预防和治疗，避免受众进入误区。这方面的报道语言往往简单通俗，具有一定的权威感，这也从一定程度上弥补了网络媒体在权威性上不足的弱势。

（3）政治框架：发布政府作为和世界声音，提高民众信心。政府作为是民众的主心骨，这其中，领导人的活动（如《李克强：对禽流感早汇报早治疗，把人生命放在首位》）和各地政府的活动（如《人社部：H7N9流感应实时报销可适当提高支付比例》）对于提高民众抵抗疫情的积极性和信心起到了良好的作用。关于国际性的报道（如《世卫组织：中国H7N9禽流感疫情应对堪称典范》）对于民众了解全面的国际社会信息和前沿的治疗信息起到一定作用。

（4）经济框架：引导消费，促进发展。经济性框架在我国新闻报道中并不鲜有。在关于H7N9事件的报道中，相关经济的报道（如《受H7N9影响羽绒服厂商喊涨价，成衣或涨三四百》）也有存在。经济与人民生活息息相关，经济框架的相关报道在新闻传播中也有重要地位。

三、新浪网关于H7N9报道的新闻框特色

综上所述，新浪网关于H7N9的报道新闻框架具有如下特点：

第一、从主题上看，虽说我国的新闻报道把正面宣传放在首位，而在网络主流媒体上这种现象仍然存在，但已经注意到各种主题的平衡分布。在关于公共卫生事件所引发的社会问题和行动误区上，都给予了大量的报道，这对预防疫情发展和维护社会稳定起到了积极作用。

第二、从形式上看，网络媒体能够很好地运用多媒体资源和方式对公共卫生事件进行全方位的解析，开辟了关于此类报道的新模式。