旅行社部门战略发展规划书

部门战略发展规划书

一、市场背景分析

旅游业正在发展为世界上最大和增长最快的产业之一。中国丰富的旅游资源不断得到开发；旅游产品结构不断完善；旅游产业规模不断扩大；发展旅游的大环境逐渐优化，这些都为中国旅游市场的扩大提供了坚实的保障。国际旅游市场：入境旅游市场继续扩大，亚洲是中国的最大客源市场，随着东南亚金融危机的过去，东南亚、日本的经济复苏，亚洲客源有较大的发展；欧美远程客源国来华人数也在不断增长，在中国国际旅游市场上，来自欧美的游客只是一个全球的平均水平，欧美来华旅游的潜力显然很大。相比较出境旅游市场，中国对出境旅游的政策是“适度发展”，但中国出境旅游的发展速度很快，自2000年因私出境的人数首次超过了因公出境人数。随着一批高收入者的队伍不断扩大，中国的出境旅游发展迅速，多条国际航线的开通也起到了非常重要的作用，出境的目的地也由目前的东南亚国家和地区及近邻国家扩展到欧美发达国家。国内旅游市场：国内旅游出游人数平均每年以20％的增长速度发展，城镇居民和农民的出游率不断上升。随着人们生活水平的提高、可自由支配收入比重的增大，节假日的延长，闲暇时间的增多，必然会极大的促进国内旅游的发展。假日旅游的火爆就充分证明了这一点。发达国家发展旅游业的经验表明，在人均GDP达到1000美元以后，旅游的大众化、普遍化便开始迅猛发展，这也说明我国的大众旅游时代已经到来。

国民出游的空间范围进一步扩大，出境旅游将成为国民的重要旅游活动。据世界旅游组织预测：到2020年，我国的出境旅游将跃居世界第四位，年出境人数将达到1亿人次。随着消费出境旅游将从目前的边境、港澳、毗邻国家等近距离的出境旅游逐渐向中远程的洲际旅游转变，由目前的观光旅游逐渐向休闲度假旅游发展。

近年来，商务旅游是发展最快的旅游项目之一，从其规模和发展看，已成为世界旅游市场的重要组成部分，而且仍有巨大的发展潜力。全球每年旅游业收入的35，000亿美元中，有4，200亿美元属于企业的商旅支出，占全部旅游收入的12％，并且随着世界经济的发展和全球化进程的推进，这一比例仍会提高。其中经理旅游占据了很重要的一部分。目前全球商务旅游人数约占旅游者总数的1／3，国际上许多著名的连锁饭店通过调查发现，商务客人已占全球住房游客的53％，占连锁饭店的6096。近年来由于许多新兴的旅游项目也推动了商务旅游的发展，

例如增长最快的奖励旅游，目前全球每年约有11亿人～18亿人次进行奖励旅游。同样发展很快的还有国际会议市场。国际会议自70年代中期以来就以其广泛的影响、高额的利润和巨大的市场潜力引起了越来越多的国家和地区的注意。据专家估计，随着世界经济的复苏，全世界每年的会议收入将达到2200亿美元之上，且每年以8％～lO％的速度增长。全世界商务旅游的发展都呈现出良好态势n引。在欧洲，由于统一大市场已经形成，企业国际化加快，商务旅游市场的发展前景良好。在亚太地区，商务旅游发展也非常迅速并具有持续发展之势。因此，可以用“东西方共发展”来形容世界商务旅游的格局。国家旅游局发布的消息，从我国入境旅游市场的结构中分析，商务及会议旅游共占39．9％，已接近或超过一些发达国家的水平。具体来说中国的商务旅游市场。中国商务旅游市场不仅包括国内的商务旅游，还包括国际商务旅游。中国国内商务旅游以一定的活动目的为依托，呈现明显的地域特点。北京、上海、广州位居中国10大商务旅游城市前列（如表4—2)。

从排名数据分析不难看出商务旅游在中国主要呈现出以经济圈为核心的区域性集中的特点。主要是以北京为中心的首都经济圈，包括了北京、天津，形成以商圈、学术圈和政圈相结合的商务旅游区域；以上海为核心的长三角地区形成了主要以商圈、学术圈的商务旅游区域，包括上海、杭州、南京；以广州为核心的珠江三角地区形成了以商圈、学术圈为主的商务旅游区域。包括了广州、深圳。主要业务构成见表4—3：

表4—3四大商务旅游城市主要业务构成表

在商务旅游这个领域里面中形成了三个集中：一是商务活动集中，主要集中在经济较发达的东部地区(北京、上海、广州)；二是服务集中，就是我们的产品供给在集中发展；三是竞争集中，现在的竞争态势开始逐步显现出来。从总体上来说，商务旅游发展迅速，竞争逐步激烈。

中国宏观经济和政局的稳定发展为商务活动的活跃提供了良好的外部环境。当中国的旅游业正在以前所未有的速度进行着日新月异的变化时，商务旅游作为旅游高端市场的主力军日趋显现出优势和潜力，商务旅游正成为一块利润丰厚的蛋糕，且极具成长性。美国运通公司的一份调查报告显示，中国商务旅游市场的发展潜力惊人，规模已经达到法国、德国等欧洲主要国家的水平，如果保持目前的增长幅度，将在今后5年内翻一番，成为世界第三大商务旅游市场。总的看中国商务旅游市场呈现出以下一些特点。

A、市场规模逐年增大

专家预测，如果全国4000万商务人士按每人每年平均出行三次计算，全年商务旅游总量可达1．2亿人次左右。国家旅游局2006年的一份资料显示，中国每年国际商务旅游支出超过800亿元，目前我国因公出境包括公务和商务考察的人数已占出国人数的53．3％；中国国内商务旅游支出则高达1700亿美元，约占国内整个旅游市场的30。5％，并以每年20％的速度增长。以成都为例，2006年成都共接待了140．18万人次游客，其中属于商务旅游游客的占15．2％，商务旅游已成为旅游业的新贵。

中国正逐步成为世界商务旅游的新热点。近年来，中国在旅游基础设施建设方面成绩显著，与中国通航的国家越来越多，航线越来越长。中国相对齐备的涉外旅游服务系统也为商务旅游提供了便利。中国经济的发展以及在中国境内的各项展览、会议等都成为吸引商务旅游人士的重要磁石。据国际会议协会预测：“中国有可能成为二十一世纪国际会奖旅游(会展旅游和奖励旅游的合称)首要目的地"，而

中国加入WTO、2008年奥运会及2010年世博会的申办成功更为中国会奖旅游的发展提供了良好的契机。

B、收入稳定

由于商务旅游是以商务或者其他特定的活动目的为导向，因此通常商务旅游的时间随意性低，事前计划性强，而且活动具有重复性(尤其是年会、大型活动都有固定的时间或者预先设定的时间，经过一定固定的时间间隔就会再次举行)。这就形成了商务旅游的稳定性的特点：一方面由于时间固定，一般来讲它不会受到气候条件或者一些不利条件(如交通不畅等因素)的影响，是旅游市场中最稳定的一个细分市场。另一方面，商务活动的重复性使商务旅游能够产生稳定的旅游客流和收入，而没有其他旅游项目的明显的季节性和淡旺季的差异。

C、利润丰厚

商务旅游的消费者构成的特点决定了其中自费的比重不大，并且通常商务旅游者所产生的费用是依照所在组织的内部规定或者商务活动的级别标准而确定，价格因素并不是决定性因素，因此相对于休闲旅游而言，商务旅游者的消费能力更高。从两种类型旅游的目的上来看，商务旅行者更看中的是服务质量、效率和便利性。据统计，商务客人的人均日消费额比观光客人要高出23％。此外，商务旅游者在目的地的停留时间也相对较长。所以，一般来说商务旅游的利润率高达20％～30％，远远高于一般休闲旅游的利润。

D、政策支持

中国政府一直以来都大力扶持旅游和其相关产业的发展。近两年来，一些地方政府也出台相关法规来促进商务旅游这一市场的发展。例如《北京市旅游条例》中第十三条规定：“国家机关、事业单位和社会团体经审批获准的公务活动，可以委托旅行社安排交通、住宿、餐饮、会务等事项。’’《上海市旅游条例》中第第四章战略方案分析和选择十八条提出“鼓励利用有关专业会议、博览交易、文艺演出、体育赛事、科技交流等活动，促进旅游业的发展。有关组织机构在协调安排年度展览计划时，应当优先考虑规模大、国际化程度高、对旅游业促进作用明显的展览项目。”第二十一条规定“国家机关、企业、事业单位和社会团体经审批获准的公务活动，可以委托旅行社安排交通、住宿、餐饮、会务等事项。’’现在各地区政府非常重视旅游业的发展，成都市旅游局多次邀请外国旅行社到蓉洽谈旅游事务，不仅开通了到欧洲的直航线路，并且成功申办了全国最佳旅游城市。上海的