中国科学院深圳先进技术研究院资产管理制度
国资管理实操指南②：研究所投资已有企业
国资管理实操指南②：研究所投资已有企业作者：杨婷，西科控股国资经理7月初，小v开始与各位老师分享《国资管理实操指南》，这是一本只有干货的手册，以中科院为例，将研究所常见的经济行为拆分为详细的工作步骤，同时将相关参考模板上传至“石墨文档”供各位老师参考。
继第一篇“研究所发起设立新公司”之后，今天接着与各位分享国资管理操作指南第二篇-研究所投资已有公司。
壹-以货币资金投资已有企业一前提原则根据《中科院对外投资管理办法》（科发条财字〔2017〕101号），中科院研究所应严格控制现金对外投资。
不得以下列资产进行对外投资：1. 财政拨款和承担国家科研项目资金（项目另有约定等特殊情况除外）；2. 非税收入；3. 上级补助收入；4. 对外融资方式募集的资金。
根据《企业国有资产交易监督管理办法》（国资委财政部令第32号），国有及国有控股企业、国有实际控制企业增资，应履行进场交易流程。
二总体流程及操作步骤根据32号令的要求，被投企业原国有股东所占股权比例的不同，将决定研究所投资是否需要进场交易及企业整体价值评估的备案程序不同，因此下面我们将被投企业分为国有控股企业（含国有实际控制企业）、国有参股企业、非国有企业（即原股东中无国有单位）三类主体分别叙述研究所投资的总体流程及操作步骤。
1被投企业为国有企业（1）总体流程：（2）操作步骤：1调研论证研究所应对拟投资项目进行市场化调研和可行性分析，形成可行性分析报告。
对于投资额度、风险、社会影响较大的项目，可召开专项论证会，邀请经营管理专家、技术人员、财务人员等参与论证。
注：参考模板3-1：可行性研究报告要点（可点击石墨文档获取）2集体决策研究所对外投资事项应经本单位所务会议（或所长办公会议）集体研究决定。
涉及职工切身利益，应召开职工代表大会讨论；涉及“三重一大”事项的应提交党委会议讨论。
3准备请示文件研究所投资已有公司事项应向中科院上报如下资料：（1）研究所关于投资已有公司行为的请示注：请示应为研究所正式编号文件，文中应说明拟投资资产的形态及金额。
中国科学院深圳先进技术研究院(筹)
面 向 社 会 、 业 丌 有 效 服 务 ： 立 科 技 成 企 建
人 员 规 模 ： 员 总 规 模 为 ７ ０ 人 ． 巾 人 ０ 其 岗 位 聘 川 ２ ０人 ， 口聘 用 ２ ０人 ， ０ 项 ０ ｌ后 、 ：
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中 国 科 学 院 院刊
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中 国 科 学 院 深圳 先 进 技 术 研 究 院 （ ） 筹
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中 国 科 学 院 深 圳 先 进 技 术 研 究 院 （ 称 域 。 展 迅 猛 ，、川 广 泛 ， ５－ ｚ ｒ技 术 演 简 发 Ｊ 允 ）ｋ现 ， ｆ 先 进 技 术 院 ） 中 尉 科 学 院 、 圳 市 人 民政 化 到 今 时 代 的 智 能 化 、 络 化 、 块 化 和 是 深 网 模 府 共 建 的 、 是 目 前 同 内 首 家 以 集 成 技 术 为 也 学 科 方 向 的 从 事 现 代 制 造 业 、 土 创 新 研 发 自 的 科 研 机 构 。 隶 属 中 斟科 学 院 。 组 建 的 意 义 ： 成 技 术 涉 及 多 个 学 科 领 集 环 境 友 Ｗ－ 特 ＾ 院 地 合 作 建 立 先 进 技 术 的 。
中国科学院事业单位固定资产管理办法
中国科学院事业单位固定资产管理办法第一章总则第一条为加强和规范我院事业单位固定资产管理，提高固定资产的使用效益，根据财政部《中央级事业单位国有资产管理暂行办法》、《政府会计制度》及《中国科学院事业单位国有资产管理办法》等有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于中国科学院各级事业单位（以下简称“事业单位”）。
第三条固定资产管理坚持统一政策、分级管理、责任到人、物尽其用、风险控制、注重绩效的原则。
第四条事业单位应建立健全固定资产管理制度，坚持厉行节约合理配置固定资产，提高固定资产使用效益，保障固定资产的安全完整。
第二章管理机构及其职责第五条中国科学院条件保障与财务局（以下简称“条财局”）是全院固定资产的主管部门，负责对事业单位的固定资产实施管理和监督。
其主要职责：（一）贯彻执行国家有关国有资产管理的法律、法规；（二）根据国家有关国有资产管理规定，制定固定资产管理办法并组织实施；（三）负责全院固定资产的整体规划、统筹及调配，推动事业单位固定资产共享、共用；（四）负责制定固定资产配置标准，负责按规定权限审批或审核固定资产配置及处置等事项；（五）督促事业单位按规定缴纳固定资产处置收益；（六）组织事业单位固定资产的清查、登记、统计汇总及日常监督检查工作；（七）接受国家有关部门的监督、检查，组织实施事业单位固定资产管理的绩效考评，报告有关固定资产管理工作。
第六条事业单位负责对本单位占有、使用的固定资产实施具体管理。
其主要职责：（一）贯彻执行国家、院制定的有关固定资产管理的法律、法规和制度；（二）根据国家、院有关固定资产管理的规定，制定本单位固定资产管理的办法并组织实施；（三）负责固定资产预算编报、固定资产登记管理、账卡物管理、资产清查、产权登记、统计报告及日常监督检查工作；（四）负责办理固定资产配置、处置等事项的报批或备案手续；（五）负责按规定上缴固定资产处置收益；（六）负责有效利用固定资产，推动大型仪器设备等的共享共用、调剂使用和公共技术平台的建设工作；（七）接受国家、院主管部门的监督、检查，组织实施固定资产管理的绩效考评自评工作，并报告有关固定资产管理工作。
研发中心资产管理制度
研发中心资产管理制度研发中心资产管理制度第一章基本规定第一条为规范研发中心内部资产管理，科学利用公司资源，提高公司资产使用效益，制定本管理制度。
第二条研发中心资产包括固定资产、无形资产、流动资产、其他资产等。
第三条研发中心的所有资产均属于公司的公共财产，任何人不得侵占、私占、挪用。
第四条各部门及财务部门应对研发中心的资产进行监督和管理，保障研发中心资产的安全、完整和稳定。
第五条研发中心应按照公司制定的预算和计划购买、使用和报废资产，出入库、领用、使用、保管、核销等均需公开透明。
第六条财务部门负责制定会计核算制度，定期收集资产信息，调查研发中心内部的资产运营情况，加强对资产的跟踪、监管和管理。
第七条研发中心对此管理制度有最终解释权，如有违规行为，将依据公司相关规定给予处罚。
第二章资产采购第八条研发中心各部门需要引进新资产时，应向财务部门提供购置申请书。
申请人需在申请书中说明购买的资产名称、型号、数量、预算及使用情况等各项内容。
第九条财务部门在接到申请后，应按照公司的采购程序，报批采购预算。
第十条成功采购后，财务部门应签订认证证明，以便财务部门按照会计核算程序进行资产登记，归入公司固定资产清册。
第十一条财务部门应对采购事宜进行审查，警惕非法采购，对违规部门及其相关人员将进行严肃处罚。
第三章资产领用第十二条研发中心内部资产领用，必须经过职能部门的申请，并经财务部门审核批准。
第十三条各部门申请领用资产时，需填写领用申请单，存放由职能部门负责保管的领用凭证。
第十四条领用的资产在财务部门核实祖籍信息后，由领用人签字确认，并返回领用凭证。
第十五条领用个人必须保证领用、使用、储存等过程中予以合理地保护，并保证不会因重大损失或盗窃等原因引起固定资产的损坏或丢失。
第四章资产使用第十六条研发中心内部资产的使用必须按照事先申请、审核、领用、登记、使用、核销的完整流程进行，不得违反规定使用。
第十七条研发中心内部资产使用人员应按时、按量、按质维修和保养资产，保证资产的安全和完好，提高资产的使用效率和使用寿命。
深圳先进技术研究院
中国科学院深圳先进技术研究院——与国际接轨，与产业接轨的新型国家科研机构2006年2月，中国科学院、深圳市人民政府及香港中文大学友好协商，在深圳市共同建立中国科学院深圳先进技术研究院（以下简称“先进院”），实行理事会管理，探索体制机制创新。
先进院目前已初步构建了以科研为主的集科研、教育、产业、资本为一体的微型协同创新生态系统，由五个研究所（先进集成技术研究所、生物医学与健康工程研究所、先进计算与数字工程研究所、生物医药与技术研究所、广州中国科学院先进技术研究所（筹））、一所特色学院（深圳先进技术学院）、四个特色产业育成基地（深圳蛇口机器人基地、深圳龙岗低成本健康基地、深圳李朗云计算与物联网基地、上海嘉定电动汽车基地）、一支天使基金（中科育成）和三支风投基金（中科明石、中科道富、中科昂森）、多个具有独立法人资质的新型专业科研机构（深圳创新设计研究院、深圳北斗应用技术研究院、济宁中科先进技术研究院）组成，设有学术委员会、学位委员会和工业委员会。
一、定位“一个引领、两个接轨、三个一流、四个能力”一个引领—在国家创新体系和区域源头创新活动中起骨干和引领作用，包括核心技术、产业共性技术、人才教育、企业孵化等多方面的示范作用，成为新型国家研究机构的典范。
两个接轨—“与国际学术水平接轨、与珠三角的产业接轨，是实现“一个引领”的前提条件，顶天才能立地。
三个一流—“人才一流、科研一流、管理一流”，是实现“两个接轨”的基础。
四个能力—“发挥学科交叉特色，形成集成创新新优势，建立经济预测机制，培养市场拓展能力。
二、重点领域三大重点突破：低成本健康与高端医学影像、服务机器人、电动汽车N个重点培育：铜铟镓硒薄膜太阳能电池、大数据与智慧城市、先进电子封装材料、纳米载药与神经工程、单抗药物与骨关节材料等。
三、组织机构四、创新机制先进院以目标为导向、以学科交叉为基础，在逐步探索科研成果尽快转移转化并形成产业过程中，显示出很强的生命力。
中国科学院深圳先进技术研究院开放技术平台
1 / 7中国科学院深圳先进技术研究院Shenzhen Institutes of Advanced Technology Chinese Academy of Sciences根据中央建设创新型国家的总体战略目标和国家中长期科技发展规划纲要，结合中国科学院科技布局调整的要求，围绕深圳市实施创新型城市战略，2006年2月，中国科学院、深圳市人民政府友好协商，在深圳市共同建立中国科学院深圳先进技术研究院(以下简称先进院)。
先进院由集成技术研究所、生物医学与健康工程研究所、先进计算与数字工程研究所、开放技术平台、工程中心、行政管理部门等部分组成，同时设立学术委员会、工业委员会。
开放技术平台Open Technology Platform先进院开放技术平台由一系列基于仪器设备支撑的实验室组成，具有联合开放、资源共享的特点，为先进院科技活动提供测试、调试、加工等技术支撑与服务，并向企业和其它科研单位开放，提供相关技术咨询服务，是区域技术创新平台的重要组成部分，同时适度组织支持短期小规模探索性研究。
开放技术平台位于科研楼C 座，占地7000多平米。
其中一层以各类大型设备（如核磁共振、光伏太阳能电池生产线）为主，二层以超算中心及依托超算相关实验室为主，三层以重点实验室为主，四层以材料化学和超净类实验室为主，五层以生物医学工程类实验室为主。
至2011年5月底，共设立实验室48个：高密度集成电路封装技术国家工程实验室、中国科学院生物医学信息与健康工程学重点实验室、中国科学院深圳超算分中心、广东省机器人与智能系统重点实验室、深圳市低成本健康重点实验室、深圳市射频集成电路重点实验室、深圳市电动汽车动力平台与安全技术重点实验室、深圳市癌症纳米技术重点实验室、深圳市生物医学成像关键技术工程实验室、深圳市神经工程与精神健康重点实验室、深圳市高性能数据挖掘重点实验室、产品与工程仿真技术（CAE）实验室、人机控制实验室、光伏太阳能电池实验室、精密工程实验室、汽车电子实验室、电动汽车实验室、微纳制作实验室、细胞与分子生物学实验室、生物光子学实验室、可视计算实验室等。
中科院深圳先进技术研究院技术成果转移转化管理办法
中科院深圳先进技术研究院技术成果转移转化管理办法
中科院深圳先进技术研究院技术成果转移转化管理办法是由中科院深圳先进技术研究院制定的,用于管理和规范技术成果转移转化的工作流程。
根据办法,中科院深圳先进技术研究院的技术转移转化工作应该具备以下几个基本要素：
1. 技术转移转化目标：中科院深圳先进技术研究院应该制定明确和可行的技术转移转化目标,以满足国家和地方经济发展的需要。
2. 技术成果评估认证：中科院深圳先进技术研究院应该建立一套科学的技术成果评估和认证体系,确保技术成果的科学性、可行性和先进性。
3. 技术成果推广：中科院深圳先进技术研究院应该积极推广技术成果,包括对技术成果的宣传、推广、培训和示范等活动。
4. 技术转移转化方式：中科院深圳先进技术研究院应该根据技术成果的特点和市场需求,选择合适的技术转移转化方式,包括产业化、技术交易、科技金融等。
5. 技术转移转化管理：中科院深圳先进技术研究院应建立科学的技术转移转化管理制度,包括专利管理、合同管理、资金管理和知识产权保护等内容。
6. 技术转移转化绩效评价：中科院深圳先进技术研究院应定期对技术转移转化绩效进行评价和监测,为技术转移转化工作提供科学依据和指导。
中科院深圳先进技术研究院
中科院深圳先进技术研究院第一篇：中科院深圳先进技术研究院，简称SIAT，是中国科学院下属的一家研究机构。
该机构成立于2006年，通过创新技术的研究与转化，致力于推动科技创新和高新技术产业的发展。
SIAT的研究领域十分广泛，主要包括生物医学工程、智能控制与应用、先进制造技术、光电信息技术、微电子技术、智能机器人等领域。
这些领域涵盖了许多前沿技术，例如人工智能、机器人技术、仿生学、生物医学工程等，这些技术已经成为科技创新的重点领域。
SIAT的研究团队庞大，由数百名优秀科学家和工程师组成。
他们中的大部分拥有硕士或博士学位，具有深厚的理论知识和丰富的实践经验。
此外，该机构还拥有先进的科研设备和实验室，为其科研工作提供了重要的支持和保障。
SIAT的科研成果丰硕，已经取得了许多重要的成果和突破。
例如，该机构在人工智能领域取得了很多进展，发明了许多新型人工智能技术，并且开发出了许多智能硬件产品。
此外，该机构在仿生学领域也非常活跃，致力于研究生物系统的生理机制并将其应用于工程领域中。
SIAT的工作影响广泛，对中国的科技创新和高新技术产业的发展做出了重要的贡献。
此外，该机构还与国际上的许多知名科研机构和公司进行了广泛的合作，为推进全球科技创新做出了重要的贡献。
第二篇：中科院深圳先进技术研究院是一家致力于推动科技创新和高新技术产业发展的研究机构。
该机构采用多元化的创新模式，组建了包括产业研究、技术研究、信息服务、知识产权等在内的完整创新产业链。
SIAT在过去的十几年中取得了许多重要的成果和突破，为中国科技创新和高新技术产业的发展做出了重要的贡献。
SIAT的创新模式以科学技术为基础，发挥科技创新和产业化的重要作用。
为此，SIAT组建了包括科技研发、技术转化、产业孵化等在内的一整套创新生态系统，将研究成果直接应用于实际生产，推动科技和经济的发展。
基于此模式，SIAT 在生物医学、智能制造、生物电子、军民融合等领域都取得了重要的成果，成为推进中国高新技术发展的重要力量。
产研院体制机制及运行模式作用探析——中科院深圳先进技术研究院典型案例分析
文章编号：2095－6835（2017）04－0015－02产研院体制机制及运行模式作用探析——中科院深圳先进技术研究院典型案例分析＊王能强，罗锴，刘兴，范金怡（贵州省科学技术情报研究所，贵州贵阳550004；贵州省科学技术发展战略研究院，贵州贵阳550004）摘要：以产业技术研究院为代表的现代科研院所，在国内属处于探索阶段新生事物。
在其发展、建设的过程中，面临着诸如发展定位、建设模式、体制机制等多方面问题。
通过对中国科学院深圳先进技术研究院（以下简称“先进院”）体制机制等创新探索做法的深入分析，发现其中存在的问题，学习其先进经验，以期为日后相关工作的顺利进行提供借鉴。
关键词：产研院；运行模式；组织结构；人才机制中图分类号：F426文献标识码：A DOI：10.15913/ki.kjycx.2017.04.0151“先进院模式”概述先进院成立于2006年，是由中国科学院主管，与深圳市和香港中文大学共建的现代科研机构。
它实行理事会领导下的院长负责制，是我国内地首家以集成技术为学科方向，主要从事现代制造业自主创新研发的研究机构，是国家深化科技体制改革的产物，是中科院与地方政府在转变发展方式、建设区域创新体系的共同抉择，是深圳市提升源头创新能力、完善创新体系的重要举措。
先进院推行“事业单位企业化”运作模式，依托中科院大平台，发挥深圳“敢为天下先”的特区精神，借助毗邻香港优势等多方资源的集聚，深入探索现代院所体制机制创新发展。
2“先进院模式”的独特性与创新性分析2.1组织结构的独特性2.1.1理事会制度理事会制度是世界各国科研机构通行的现代院所制度，先进院采取的是理事会和国立科研机构共同主导的双轨制，实行理事会领导下的院长负责制，而理事会则由共建三方组成。
中科院在人、事等方面充分放权，充分授权，充分保障先进院的组织创新。
其主要负责审议先进院重要规章制度，提出院所长等主要领导建议人选，考核院领导班子，审议发展战略、规划和法定代表人任期目标、年度工作报告等重大决策方案。
中科院深圳先进院
中科院深圳先进院的未来发展计划和 展望
发展战略和目标
加强基础研究和应用研究， 推动科技创新
加强国际合作，引进国际 先进技术和人才
加强产学研合作，推动科 技成果转化
加强人才培养，提高科研 队伍素质和水平
科研重点和方向
人工智能：重点研究自然语言处理、 计算机视觉、机器学习等领域
生物医药：重点研究基因编辑、细 胞治疗、生物制药等领域
提供科研经费支持 提供学术交流和培训机会 提供人才引进和培养计划 提供科研成果转化和产业化支持
中科院深圳先进院的创新环境和氛 围
科研设备和实验条件
提供良好的科研环境和氛围， 如宽敞的实验室、舒适的办 公环境等
拥有优秀的科研团队和导师， 如院士、教授、研究员等
拥有先进的科研设备和实验 条件，如超快激光、扫描电 子显微镜等
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中科院深圳先进 院
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汇报人：
汇报时间：20X-XX-XX
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中科院深圳先进院的 人才队伍
中科院深圳先进院的 概况
中科院深圳先进院的 创新环境和氛围
中科院深圳先进院的 科研成果
中科院深圳先进院的 未来发展计划和展望
论文发表和专利申请
专利申请：申请多项专利， 涵盖多个领域
科研成果：在生物医学、人 工智能、新能源等领域取得
重要成果
论文发表：在顶级期刊发表 多篇论文，如《自然》、 《科学》等
国际合作：与国际知名高校 和研究机构开展合作，共同
推进科研成果转化和应用
科技成果转化和产业化
科技成果转化： 将科研成果转 化为实际应用， 推动科技创新
国际合作与交流
中国科学院事业单位国有资产管理办法
中国科学院事业单位国有资产管理办法第一章总则第一条为了规范和加强我院事业单位国有资产管理，合理配置和有效利用国有资产，提高国有资产的使用效益，维护国有资产的安全和完整，根据财政部《中央级事业单位国有资产管理暂行办法》（财教〔2008〕13号）、《科学事业单位财务制度》（财教〔2012〕502号）和《事业单位会计制度》（财会〔2012〕22号）等有关规定，制定本办法。
第二条我院事业单位的国有资产是指由事业单位占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的科研、管理及保障用的境内和境外各类资产，包括流动资产、固定资产、在建工程、无形资产和对外投资等。
第三条事业单位国有资产管理的主要任务是：建立健全各项资产管理制度，加强和规范资产配置、使用和处置管理，提高资产的使用效益，维护资产的安全和完整，加强风险防控，保障科学、教育事业健康发展。
第四条事业单位国有资产管理的内容包括：资产的配置管理、预算管理、采购管理、使用管理、处置管理、产权登记、资产评估、资产清查、统计和监督等。
第五条事业单位国有资产管理应坚持资产管理与预算管理、资产管理与财务管理、实物管理与价值管理相结合的原则。
第六条事业单位国有资产实行国家所有，院及各事业单位分级监管，事业单位占有、使用，责任到人的管理体制。
第二章管理机构及其职责第七条院条件保障与财务局是院事业单位国有资产管理的主管部门，其主要职责是：（一）贯彻执行国家有关国有资产管理的法律、法规和规章制度；（二）根据国家有关规定，制定全院事业单位国有资产管理的基本制度，并组织实施；（三）制定我院通用固定资产配置标准，推动资产管理与预算管理的有机结合；（四）归口管理全院事业单位政府采购工作；（五）负责全院事业单位资产调剂工作，优化事业单位国有资产配置，推动事业单位国有资产共享共用；（六）负责全院事业单位的产权界定、产权登记、产权纠纷调处、资产评估监管、资产清查、资产统计等基础管理工作；（七）按规定权限审核或者审批全院事业单位资产配置、专利实施许可、出租、出借、对外投资和资产处置等事项；（八）督促事业单位按规定缴纳国有资产收益；（九）负责全院事业单位国有资产的监督检查和国有资产管理的绩效考评工作；（十）接受国家有关部门的监督检查，并报告有关国有资产管理工作。
中国科学院财务管理内部控制制度
中国科学院所属单位经济活动内部控制规范第一章总则第一条为了推动院属单位建立健全内部控制制度，提高风险防范能力和经济活动管理水平，依据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》和《中国科学院章程》等规定，制定本规范。
第二条内部控制是指由院属单位制定并由全体员工共同实施的、旨在保证经济活动合法合规、财务信息真实准确、国有资产安全完整，提高经济活动效率效果的一系列控制活动。
第三条单位法定代表人对内部控制的建立健全和有效实施负责。
单位领导班子成员根据职责分工和授权，负责组织主管工作领域内部控制的建立健全与有效运行。
单位根据需要可以成立内部控制委员会，协助法定代表人组织实施内部控制相关工作。
第四条单位应完善法人治理结构，严格遵守不相容岗位相分离、制约和监督的原则，合理设置部门和岗位，明确权责分工，细化控制流程，建立责任追究机制。
单位应建立关键岗位定期轮岗制度并有效实施，关键岗位的设置、人员配备应符合国家和院有关要求。
对涉及技术保密等重要或关键岗位，要实行离岗限制，明确离岗后保密等责任。
单位应强化岗位技能培训和诚实守信、勤勉尽责职业操守教育，提高职业道德素养和专业胜任能力；应完善激励约束和责任追究机制，落实考核奖惩制度，促进内部控制的有效执行。
第五条单位建立和实施内部控制，应当遵循重要性原则、制衡性原则、适应性原则和成本效益原则。
单位应对内部控制制度的健全性、合理性和有效性进行定期评估和持续改进。
充分发挥财务、审计和纪检、监察的作用，建立有效的信息反馈机制。
第二章预算控制第六条本章所称预算仅指部门预算及单位内部细化预算，科研项目和基建项目经费预算控制执行本规范中《科研项目控制》和《工程项目控制》章节的相关规定。
第七条预算管理责任一、所长办公会负责部门预算上报方案的审批，对单位内部年度细化预算、重要项目预算以及追加调整预算的合理性进行审批。
二、单位应成立由所领导、职能部门负责人等组成的预算管理委员会。
新会计制度下的科研事业单位财务管理
ACCOUNTING LEARNING77新会计制度下的科研事业单位财务管理蔡丹静 中国科学院深圳先进技术研究院摘要：随着时代的发展和社会的进步，在中国社会主义事业的长期建设中，我们逐渐发现科学技术的发展对现代经济和社会的发展起到了重要的促进作用。
加大对国内各类科研机构和高新技术企业的支持力度。
改革开放以来，我国的科研工作取得了一定的成绩，但我们也必须这样做。
同时，我国科研机构财务管理的滞后也日益突出。
新会计制度实施以来，我国科研院所的财务管理进行了调整和创新，并有意识地进行了财务管理改革，但总体效果微乎其微，效果不佳。
因此，提高我院财务管理水平仍是我院科研机构亟待解决的问题。
从新会计制度的内容、科研机构对当前我国财务管理存在的问题进行了阐述，并提出了在新会计制度下完善科研院所的财务管理方法和措施，希望是有益的。
关键词：新会计制度；科研事业单位；财务管理随着中国经济的快速发展，体制改革也越来越快。
新会计制度的颁布实施后，中国对科研事业单位的财务管理提出了更加严格的要求，也面临着良好的发展机遇。
从目前的财务管理情况出发，应尽快采取有效措施，进行持续改革和创新。
只有这样，才能提高科研机构的财务管理水平，促进科研机构的发展再上新台阶。
一、新会计制度的理论概述(一)新会计制度概述新会计制度规定了机构如何编制财务报表，如何运用相关会计科目，全面规范机构的经济运行。
新的公共事业会计制度对公共机构原有的会计制度进行了一系列大胆创新和完善，主要体现在以下八个方面：一、无形资产摊销和固定资产折旧的新内容已经实现。
二、改善基本建设数据定期纳入公共机构的“大账”：三、取得了进一步进展。
规范各种非财政补贴的核算：四、完善会计主体及其组成体系：五、加强金融投资资金的有效核算：六、完善和完善财务报表结构：七、完善国有资产管理等财务管理的相关内容：八、加强资产管理，估值和会计管理。
(二)新会计制度与旧会计制度的差异过去的会计制度没有明确指出会计工作的主体，错误地认为会计工作的主体是一个简单的资本预算项目。
研究院专项资金内部管理制度
研究院专项资金内部管理制度研究院专项资金是指用于支持研究院各项科研项目、科研创新及其他特定目标的一种青年研究员资助方式。
专项资金的内部管理制度对于研究院的科研项目申请、经费使用、人员管理等方面都起到了关键的作用。
本文将从以下几个方面来探讨研究院专项资金内部管理制度。
一、专项资金的申请和审批流程研究院专项资金的申请和审批流程是确保资金使用合规的重要环节。
在申请阶段，应明确资金的用途和预期成果，根据资金来源制定申请指南，要求提供详细的研究计划、预算、团队成员等信息。
审批阶段应设立专门的资金审批机构，根据科研项目的学术价值、实施可行性、预算合理性等进行审批，并确保审批过程公正透明。
二、专项资金的使用和监督专项资金的使用和监督是防止滥用资金、确保资金使用效率的重要环节。
对于资金使用，应制定详细的财务管理制度，明确经费使用范围和流程，并建立严格的报销制度。
同时，应设立资金使用监督机构，对资金使用过程进行监督和检查，对违规行为进行惩处并追究责任。
三、专项资金的绩效评估和成果汇报专项资金的绩效评估和成果汇报是衡量资金使用效果的重要环节。
应制定明确的绩效评估准则，对研究项目的进展、成果产出等进行评估和考核，及时发现问题并进行调整。
此外，应要求申请者及时向上级机构汇报项目进展和成果，以便及时调整和协调。
四、人员管理和激励机制研究院专项资金的内部管理还包括人员管理和激励机制的建设。
要根据科研项目的需求和特点，制定合理的人员管理制度，明确人员职责和绩效评价标准。
同时，要建立激励机制，通过奖励制度鼓励人员积极参与科研工作，提高科研项目的质量和效率。
综上所述，研究院专项资金内部管理制度对于科研项目的顺利进行和资金的有效使用至关重要。
只有建立规范的申请和审批流程、科学的资金使用和监督机制、有效的绩效评估和成果汇报机制以及合理的人员管理和激励机制，才能确保专项资金的科学高效使用，提高研究院的科研水平和创新能力。
(完整版)中国科学院院级科研项目经费管理办法(修订版)
中国科学院院级科研项目经费管理办法（修订版）第一章总则第一条为贯彻落实《中国科学院中长期发展规划纲要（2006-2020）》，规范和加强院级科研项目经费（以下简称项目经费）管理，提高资金使用效益，根据国家和院有关财务规章制度，制定本办法。
第二条项目经费来源于中央财政经费拨款，主要用于组织重大科技创新活动，支持院属科研机构围绕国家和院规划纲要提出的重点领域、优先主题和重要方向开展相关研究工作。
第三条项目经费管理和使用原则：(一)集中财力，突出重点。
项目经费要集中用于支持事关国家长远发展和国家安全的基础性、战略性、前瞻性研究和系统集成技术与开发，防止分散使用。
(二)科学安排，合理配置。
要严格按照项目的目标和任务，科学合理地编制和安排预算，杜绝随意性。
(三)单独核算，专款专用。
项目经费应当纳入单位财务统一管理，单独核算，确保专款专用。
项目经费管理和使用要建立面向结果的追踪问效机制。
第四条院级科研项目主要包括重大项目和重要方向项目，院级项目一般可下设课题。
第二章项目经费开支范围第五条项目经费开支是指在项目组织实施过程中与研究开发活动直接相关的、需由项目经费支付的各项费用。
项目经费一般由课题经费和综合集成与调控经费组成。
第六条课题经费由直接费用和间接费用组成。
（一）直接费用是指课题实施过程中，发生的与之直接相关的费用。
主要包括设备费、材料费、测试化验加工及计算分析费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费等。
1、设备费：是指在课题研究开发过程中需要购置或研制的专用仪器设备，以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。
项目经费要合理控制设备购置费支出。
2、材料费：是指在课题研究开发过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。
3、测试化验加工及计算分析费：是指在课题研究开发过程中支付给外单位（包括课题承担单位内部独立经济核算单位）的检验、测试、化验、加工及计算分析等费用。
中科院深圳先进院
中国科学院深圳先进技术研究院客座学生（常年招收）招聘启事单位简介中国科学院深圳先进技术研究院是由中国科学院、深圳市政府协商共建的具有独立法人资格的非营利性国家科研机构。
研究院隶属中国科学院，实行理事会领导下的院长负责制。
研究院由集成技术研究所、开放技术平台、工程中心、行政管理部门四部分组成，同时设立学术委员会、工业委员会。
研究院将通过先进的人力资源体系和激励措施、创新文化和成果转化机制吸引并培养一流人才，不断做出战略性、前瞻性、基础性的重大创新贡献，提升我国先进制造业和现代服务业的自主创新能力，提高我国企业的国际竞争力。
三至五年内，研究院将努力在世界集成科学与工程领域获得良好声望、在国家创新体系中占有重要地位，并对深港粤的先进制造企业产生重要影响，为将我国建设成为世界制造业强国做出贡献。
这里有：●国际间密切的学术交流●业界公认的学界巨擎的亲自指导●与工业界最紧密的结合●国际前沿的集成技术领域的研究●开放、自由、平等的学术氛围●依山傍海的工作环境一、科研力量先进技术院拥有四十五名正、副研究员，其中70%以上毕业于海外知名的大学或研究机构。
二、研究中心及招收专业专业需求汇总：计算机类、电子通信类、电气及自动化类、机械/力学/自动化类、化学类、材料类、图形图像处理类、测绘遥感类、生物医学工程类、数学、新闻等。
（一）集成技术研究所1.人机交互研究中心研究方向：虚拟现实在医学上的应用、科学可视化、三维医学成像、用户界面、绘制与建模、交互式图形与动画等应用性研究招收专业：计算机图形学、图像处理、机器视觉、模式识别、生物医学工程2.智能仿生研究中心研究方向：智能式机器人、穿戴式人机界面、实现快速智能系统、传感器、网络智能、脑血流控制招收专业：图像处理、软件、电子电路、硬件设计、生物医学工程3.汽车电子研究中心研究方向：车辆工程领域的能源变换与自动化技术、混合动力汽车的能源变换与控制技术及汽车电子与智能技术招收专业：电机与电器、电力电子与电力传动、车辆工程（汽车）、控制理论与控制工程4.精密工程研究中心研究方向：精密仪器与设备的设计制造、生产制造过程的监控与诊断、仿真与优化、CAD/CAE/CAM、能源使用、能源储存与传递、先进工程材料的制备与性能研究招收专业：计算机、机械/精密工程、电子工程5.智能传感器研究中心研究方向：生物电子仪器、医学传感器、医用介入式微型机电和机器人装置、现代医院/家庭的医护监护系统、远程医疗和医护网络等方面招收专业：电子技术、生物医学工程、自动化6.集成电子技术研究中心研究方向：系统集成芯片设计（SOC）、射频/模拟电路技术研究和芯片开发、数模混合信号集成电路的设计理论与技术、MEMS传感器器件与工艺研究招收专业：微电子、计算机、通信7. 先进封装与测试研究室（光电子集成技术研究室）研究方向：甚短距离光电互连和高速光通信技术，实现电路板之间、芯片与电路板之间、芯片与芯片之间以及芯片内不同IP间的光互连技术招收专业：集成光电子、微波光电子、集成电路8.环绕式智能及多模态系统研究室研究方向：多模态界面框架研究、自然语言理解在智能人机接口方面的应用、Robust语音识别方法、多媒体开采初探与信息检索研究、汉英口语翻译招收专业：计算机、电子工程、自动化9.半导体设备研究室研究方向：半导体分立器件与集成电路生产关键设备技术、电子整机联装关键设备技术（SMT设备等）、电子通用关键设备技术招收专业：自动控制、机械设计、计算机视觉、电机、硬件电路10.认知技术研究室研究方向：服务机器人、高端医疗智能设备、娱教系统、智能监控、主动媒体招收专业：机电、计算机、电子、通讯11.文化集成工程实验室研究方向：计算机视觉、计算机辅助设计、计算智能、机械控制及其相关领域的技术在社会文化方面的综合应用。
中国科学院院级科研项目经费管理办法
中国科学院院级科研项目经费管理办法中国科学院院级科研项目经费管理办法第一章总则第一条为深入实施“率先行动”计划，贯彻落实《关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11号）和《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见>的通知》的精神，推进我院科技创新事业持续健康发展，进一步规范和加强院级科研项目经费（以下简称项目经费）管理，推进放管结合，改革和创新科研经费使用和管理方式，提高资金使用效益，根据国家和院有关财务规章制度，制定本办法。
第二条院级科研项目主要用于组织符合我院发展规划、代表学科发展方向、体现前瞻布局、利于优化科研布局的重要科技创新活动，包括战略性先导科技专项、重点部署项目、科研装备研制项目、国际合作科研项目、国防科技创新项目等。
院人才专项、院重点实验室、重大科技基础设施运行等从其专项经费管理办法规定。
院级项目经费主要来源于中央财政资金。
本办法适用于所有承担院级项目的院内、外法人机构和非法人机构。
第三条项目经费管理和使用原则：（一）集中财力，突出重点。
项目经费要集中用于支持实现重大原创成果、重大战略性技术与产品、重大示范转化工程的基础性、战略性、前瞻性、原创性研究和系统集成技术与开发，注重加强统筹规划，避免资金安排分散重复。
优先支持跨单位、跨学科组织的重要科技创新活动，适当向中青年科技人才倾斜。
（二）科学安排，合理配置。
要严格按照项目的目标和任务，根据创新价值链不同阶段的科研规律，科学合理地编制和安排预算，探索后补助经费管理方式，提高资源配置效率。
（三）产出导向，绩效管理。
机关项目主管部门和经费使用单位要建立面向结果的追踪问效机制，对经费分配的科学性、经费使用的有效性负责。
（四）单独核算，专款专用。
项目经费应当纳入经费使用单位财务统一管理，单独核算，确保专款专用，不得随意拆分项目（课题）。
第四条院级项目经费管理职责：（一）条件保障与财务局负责根据院资源配置规划和财政拨款情况确定专项经费预算方案；负责制定院级项目经费管理制度、审核项目预算方案、组织财政支出绩效评价、监督检查经费执行等。
研发资产管理制度
研发资产管理制度第一章总则第一条为规范和规范研发资产管理，提高资产的利用效率，促进研发成果的转化和应用，根据《企业研发管理条例》等相关法律法规，制定本制度。
第二条本制度适用于公司内所有涉及研发活动的资产管理，包括但不限于研发设备、研发文献、研发技术成果等。
第三条公司研发资产应当按照科学、严谨、高效的原则进行管理，确保资产的安全性、稳定性和有效性。
第四条公司各部门及员工应当积极配合公司研发资产管理工作，做到知情权、参与权和监督权的落实。
第五条公司应当建立健全研发资产管理制度，并不断进行完善和更新。
第六条公司研发资产管理工作应当符合国家有关法律法规的要求，严格执行相关政策和规定。
第二章研发资产管理的责任和义务第七条公司应当设立研发资产管理的相关部门或岗位，并明确相关人员的职责和权限。
第八条研发资产管理部门或岗位应当负责研发资产的全面管理，包括资产的采购、存储、使用、维护、更新、报废等工作。
第九条研发资产管理部门或岗位应当负责制定研发资产管理的相关制度、流程和规范，确保管理工作的落实和执行。
第十条研发资产管理部门或岗位应当负责对公司内各部门和员工进行相关培训和指导，提高资产管理的意识和能力。
第十一条公司领导应当加强对研发资产管理工作的重视和支持，确保管理工作的顺利进行。
第十二条公司各部门和员工应当遵守公司相关的研发资产管理制度和规定，履行研发资产管理的责任和义务。
第三章研发资产管理的流程和方法第十三条研发资产的采购应当按照公司相关的采购制度进行，确保资产的品质和合理的价格。
第十四条研发资产的存储和管理应当按照资产的分类、编号、标识等要求进行，确保资产的安全和完好。
第十五条研发资产的使用应当按照资产的规定用途和操作规程进行，杜绝滥用和浪费。
第十六条研发资产的维护应当按照资产的使用状况和维护周期进行，确保资产的正常运行和延长寿命。
第十七条研发资产的更新应当根据资产的使用寿命和技术更新等情况进行，确保资产的性能和效能。
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重庆绿色智能技术研究院
会计档案管理制度（试行）
为加强我院的会计档案管理，维护其安全和完整，根据《会计档案管理办法》（财会字〔1998〕32号）和中国科学院会计档案建档规范，结合本院的实际情况，制定本制度。
第一章总则
第一条本规定适用于绿色智能技术研院各部门。
第二条本规定所指会计档案是指会计凭证，会计账簿和财务报告等会计核算专业材料，是记录和反映单位经济业务的重要资料和证据。
具体包括：
（一）会计凭证类：原始凭证，记账凭证，汇总凭证，其他会计凭证。
（二）会计账簿类：总账，明细账，日记账，固定资产卡片，辅助账簿，其他会计账薄。
（三）财务报告类：月度、季度、年度财务报告，包括会计报表、附表、附注及文字说明，其他财务报告。
（四）合同：购销合同、技术合同、服务合同及协议等。
（五）其他类：银行存款余额调节表，银行对账单，其他应当保存的会计核算专业资料，会计档案移交清册，会计档案保管清册，会计档案销毁清册。
第三条会计档案管理的主要任务是：建立和健全会计档案规章
制度；设立专职（兼职）会计档案管理岗位，负责会计档案的形成、积累、整理和归档与交接工作。
第二章会计档案的整理
第四条会计档案的分类：会计核算材料的分类方法一般采用类别—年度分类法。
第五条会计档案的整理立卷
会计核算材料整理要区分类别，按照归档范围和要求分别组卷。
（一）会计凭证的整理立卷。
1、会计凭证按记账凭证的编号顺序排列。
2、记账凭证所附的各种原始凭证折叠粘贴要整齐规范，并去除金属物，采用线绳装订或会计档案专用装订机装订。
3、装订后要进行签封处理，在签封骑缝处加盖经手人印章或财务专用章。
4、凭证封面的各项内容要填写齐全、规范、清楚。
（二）会计账簿的整理立卷
1、不同种类的账簿分别组卷。
2、扉页上单位名称、账簿名称及编号、启用日期、起止页数、经管人员、交接记录、会计主管人员等项目要填写齐全。
3、卷内备考表填写规范。
4、订本式账簿整理时，不得拆除空白页，账内要编有连续页码，封面加贴不干胶标签，并按规范填写单位名称、案卷题名、保管期限、案卷号。
5、活页式账簿整理时，要撤出空白账页，编制页码，进行签封装订，在签封骑缝处加盖经手人印章或财务专用章。
（三）财务报告的整理立卷
财务报告按照《中国科学院文书档案建档规范》组卷。
各类财务报告应加盖单位公章，单位负责人、财务负责人及填报或编制人应在报告上签字或盖章。
（四）电算化会计核算材料的整理立卷
1、电算化会计核算材料，应当保存打印出的纸质会计核算材料同磁盘、光盘等磁性介质一并分类整理。
2、打印出的纸质会计核算材料，封面要规范填写，须有经手人员和会计主管人员的签字或盖章。
（五）合同的整理立卷
1、各部门对外签订的购销合同、服务合同、维修、工程合同及技术合同均需交一份原件于财务处保管。
2、不同种类的合同应分别组卷，按时间、类别等顺序加以编号，并编制合同目录，合同目录应包含序号、合同编号、凭证号、所属卷宗号、标题等内容。
3、每卷宗存档时均应有合同目录，卷宗封面要规范填写，须有经手人员和会计主管人员的签字或盖章。
（六）装盒
1、将装订好的会计凭证、账簿等由档案人员负责以卷、册为单位填装会计档案盒，并对会计凭证、账簿等分别进行排列编号。
2、编号
一般采用类别—会计年度—案卷号。
案卷号编制方法，按年度编写顺序号。
3、案卷目录的编制
每类会计档案应逐卷册分别填写案卷目录一式两份，一份留财务部门备查，另一份随会计档案一同交综合档案室作为交接清册。
案卷目录要逐项填写准确、清楚、完整。
第三章会计档案的使用
第六条会计档案为本院提供利用，必须办理完备的借阅登记手续。
会计档案原则上不得外借，有特殊情况需经本部门领导和主管领导审批。
第七条借阅档案的人员不得在案卷中乱画、标记、折散原卷册，也不得涂改抽换，携带外出或复制原件，特殊情况须经领导批准。
在利用完毕后，必须及时归还，并办理注销借阅手续。
第四章会计档案的保管
第八条会计档案的保管期限，从会计年度终了后的第一天算起。
当年形成的会计档案，在会计年度终了后，可暂由财务部门保管1年。
期满后移交综合处档案室统一保管。
出纳人员不得兼管会计档案。
第九条按要求保存会计软件的全套文档资料以及会计软件程序及打印出的纸质会计档案。
妥善保管会计档案，做好防盗、防霉、防鼠、防蛀等工作，对电算化会计档案的磁盘、光盘，还要防磁、防折等。
第十条会计档案的保管期限分为永久、定期两类。
定期保管期限分为3年、5年、10年、15年、25年5类。
第五章会计档案的交接
第十一条财务处保管期满后的会计档案，应在每年第二季度前交接到综合处档案室保管，交接的会计档案应当保持原卷册的封装。
如个别需要拆封重新整理的会计档案，档案室应当会同综合办财务和经办人员共同拆封整理。
第十二条交接会计档案时，双方应当按照会计档案交接清册所列的内容逐项清点。
交接双方部门负责人和经办人员在交接清册及交接表上签字或盖章。
第六章会计档案的销毁
第十三条保管期满的会计档案，可以按照以下程序销毁：
一、由综合办负责档案管理的和财务的人员提出销毁意见，编制会计档案销毁清册，列明销毁会计档案的名称、卷号、册数、起止年度和档案编号、应保管期限、已保管期限、销毁时间等内容。
二、院长在会计档案销毁清册上签署意见。
三、销毁会计档案时，应当由综合办分管财务的和综合的人员监销。
四、监销人在销毁会计档案前，应当按照会计档案销毁清册所列内容清点核对所要销毁的会计档案；销毁后，应当在会计档案销毁清册上签名盖章，并将监销情况报告院长。
第十四条保管期满但未结清的债权债务原始凭证和涉及其他未了事项的原始凭证，不得销毁，应当单独抽出立卷，保管到未了事项完结时为止。
单独抽出立卷的会计档案，应当在会计档案销毁清册和会计档案保管清册中列明。
第十五条正在项目建设期间的，保管期满的会计档案不得销毁。
第十六条本规定由综合办负责解释，并自公布之日起执行。