特种设备安全管理最新课件

电梯
• 定义
由动力驱动，利用沿刚性导轨运行的 箱体或者沿固定线路运行的梯级（踏 步），进行升降或平行运送人、货物的 机电设备。
3、突出了各级人民政府对特种设备领
导、协调、管理的责任。
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特点5：节能与安全完美结合
节能 安全
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特点6：确立了可追塑制度
1、特种设备实行全过程监管 2、每个环节监管都要做好记录 3、制造单位出厂技术资料要齐全 4、经营销售也要有技术资料 5、安装、改造、维修资料要齐全 6、保管历年的检验报告和记录
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特点7：确立了召回制度
格设
合
备
不
制造 企业
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特点8：确立了报废制度
1、达到报废条件的设备要强制报废。 2、防止报废设备再次流入市场被人使
用。 3、不能销售和使用国家已经淘汰及报
废的特种设备。
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特点9：事故陪偿 民事优先
1、责任单位无力支付处罚和民事陪偿或 欠债时，应当优先赔付老百姓，优先 赔付消费者。
灾爆炸事故，共造成121人死亡、76人受伤，17234
平方米厂房及设备被损毁，直接经济损失1.82亿元。
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【青岛输 油管爆炸 事故】
2013年11月22日，黄岛区输油管破裂爆燃，
同时在入海口污染海面上发生爆燃。共造成62
人遇难，136人受伤，直接经济损失7.5亿元。
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双重目标
确保 安全
节能 降耗
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特种设备的特点
1 高温 高压
2 高空 高速
3 易燃 易爆 有毒
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6
特种设备现状源自文库
过于倚重政府安全监察和检验机 构，对企业安全主体责任强调不够。
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7
特种设备现状
相关民事关系不规范 ，对违 法行为的处罚力度不够。
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安全形势严峻
2、事故陪偿民事优先，体现了以人为本 的重要思想。
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特点10：加大对违法行为的处罚力度
1、单位处罚最高为200万元；个人处罚 最高为上年收入的30-60 %。
2、处罚的种类：行政处罚、停产整 顿、吊销许可证、追究刑事责任 等。
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第二部分
特种设备管理方法
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特种设备安全管理
2016年1月
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1
第一部分
《特种设备安全法》解读
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2
立法 加强特种设备安全工作，预防特种设备事故，保障人
宗旨
身和财产安全，促进经济社会发展。 学习交流PPT
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特种设备安全工作原则
安全第一
综合治理 工作原则
预防为主
节能环保
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特种设备安全工作目标
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特种设备分类
承压类 特种设备
锅炉
压力容器 压力管道
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特种设备分类
机电类 特种设备
大型游 乐设施
电梯
起重机械 客运索道
厂内 机动车
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除了八类设备 外，其他法律、法 规规定适用本法的 设备也视为特种设 备。
授权国务院对特 种设备采用目录管 理方式，由国务院 决定将哪些设备和 设施纳入特种设备 范围。
总 量 1.잠재 고객 气瓶 管道 事故 伤亡
821万台
13880万只
85万公里
1538起
3400人
学（习交流“PPT十一五”期间统计数据）
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事故特点
承压类 爆炸 泄漏 着火
机电类 倒塌 坠落 撞击 剪切
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事故原因
锅炉
操作不当、设备缺陷、 安全附件失效
压力容器
违章作业、设备缺陷、 安全附件失效
体的气瓶。
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压力管道
• 定义
利用一定的压力，用于输送气体或 者液体的管状设备。
• 参数范围
最高工作压力≥0.1MPa（表压）的 气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易 爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于 或者等于标准沸点的液体介质，且公称直 径大于２５ｍｍ的管道。
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人群纷纷跌落，导致踩踏事件发生。造成1人死
亡， 2人重伤，26人轻伤。
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【武汉工地电梯坠落事故】
2012年9月 13日，武汉 “东湖景园” 工地一台升降 机，在升至30 层时发生坠落， 19名工人随梯 坠下，当场死 亡。
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【吉林液 氨爆炸事 故】
2013年6月3日，吉林宝源丰禽业公司发生特大火
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【永城塔吊事故】
2007年6月
20号，永城市交
通局职工楼工地，
工人升高塔吊时，
塔身突然拦腰倒
下，40多米长的
吊臂从高空砸落，
当场砸死1人、
砸伤5人。
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【北京地铁 四号线电梯 事故】
2011年7月5日，北京地铁四号线动物园站
上行电扶梯发生故障，由于上行电梯突然倒，
设备。 • 参数范围
1)盛装最高工作压力≥0.1MPa（表压）， 且压力与容积的乘积≥2.5MPa·L的气体、液 化气体和最高工作温度≥标准沸点的液体的固 定式容器和移动式容器；
2)医用氧舱
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气瓶
• 定义
盛装气体或者液体，承载一定压 力的密闭设备。
• 参数范围
盛装公称工作压力大于或者等于 0.2MPa（表压）,且压力与容积的乘积 大于或者等于1.0MPa·L的气体、液化 气体和标准沸点等于或者低于60℃液
特点1：三位一体管理体制
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特点2：分类监管与重点监管
分类监管 按设备特点采取方法
重点监管 按设备场所确定程度
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特点3：完善了监管范围
销售 出租
设计
使用 制造
经营 进口
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特点4：明确了各方的责任
1、进一步明确了企业的主体责任。
2、规定了监察部门、检验机构的责任。
气瓶
混入可燃介质、非法改装、 非法倒装、野蛮装卸
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事故原因
压力管道 设备隐患造成爆炸、泄露
起重机械
违章作业、设备隐患， 如吊具坠落、部件断裂等
厂机动车
违章作业、操作不当。叉 车事故最多。
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【上海龙门起重机倒塌事故】
2001年7月17日，上海沪东造船公司船 坞工地，600吨×170米龙门起重机在吊装主 梁过程中发生倒塌，造成36人死亡，两人重 伤，一人轻伤。
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锅炉
• 定义 利用各种燃料、电或者其他能源，将所
盛装的液体加热到一定的参数，并承载一定 压力的密闭设备。 • 参数范围
1)容积≥30L的承压蒸汽锅炉； 2)出口水压≥0.1MPa（表压），且额定 功率≥0.1MW的承压热水锅炉； 3)有机热载体锅炉。
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压力容器
• 定义 盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭