对许昌市现代农业发展情况的调查

对许昌市现代农业发展情况的调查

发布时间：2009-03-18 来源：许昌市统计局

2008年以来，许昌市按照加快发展现代农业的安排部署，围绕资源优势、产业优势，突出特色，分类指导，认真抓好以特色农业、生态农业、循环农业、有机农业为主要内容的现代农业发展,取得了初步成效。为切实了解全市现代农业发展状况，认真分析发展中存在的问题，从而为推动现代农业健康发展提供对策思路，许昌市统计局农调队组织了专题调研。

一、领导重视，健全机构

根据十六届五中全会和十七大提出加快现代农业的要求，2008

年市委农村工作会议明确提出，要结合全市实际，大力发展以特色农业、生态农业、循环农业、有机农业为主要内容的现代农业。为此，许昌市政府制定印发了《关于加快现代农业发展的意见》（许政[2008]38号），市政府多次召开常务会和一系列重要会议，专门听取现代农业发展情况，研究解决现代农业发展的主要困难和问题。熊广田副市长召开农口和涉农部门负责人会议，研究协调解决现代农业发展的具体问题，并多次深入农村一线，指导现代农业发展。市政府专门成立了发展现代农业办公室，主抓现代农业发展工作。各县（市、区）都成立了相关工作机构。每月召开一次协调会，掌握进度，了解情况，协调解决有关问题。同时，在9-10月份，在许昌日报、许昌电视台对现代农业发展典型进行了集中宣传报道。

二、摸清底子，理清思路

根据市委农村工作会议和市政府常务会议对全市发展现代农业

的安排，2008年5月份，许昌市政府组织专门人员，深入到县、乡、村和企业，对全市现代农业的发展现状进行了实地调查，摸清了全市特色农业、生态农业、循环农业、有机农业的现状，并结合各县（市、区）的传统优势、产业优势和区位优势，研究制定了特色农业、生态农业、循环农业、有机农业的专项发展规划，以及各县（市、区）现代农业的发展规划，进一步明确了方向，理清了思路，选择了一批发展试点。在特色农业上，按照全市资源优势和产业优势，确定花木、蔬菜、中药材、烟叶、优质麦、红薯、食用菌和蜂产品等8个特色产业，重点打造花木、中药材、烟叶、蜂产品四大优势基地。在生态农业上，推广粮粮、粮经、粮果等具有明显增产增收效益的生态农业模式和林粮、林果、林菜、林药间作的立体生态农业模式，提高农业综合效益，改善农业和农村环境；充分依托许昌国家农业科技园区和全市70万亩花木的辐射带动作用，挖掘全市三国曹魏文化的内涵，探索生态农业与旅游文化产业有机结合的发展模式。在循环农业上，以农村沼气建设、秸秆综合利用和节水农业等为重点，促进农业资源的有效利用，实现减量化、无害化排放，促进农业的可持续发展。在有机农业上，以发展无公害、绿色农产品为基础，积极探索有机蔬菜、有机果品等有机农产品，实现全市有机农业发展的突破。

三、明确目标，加快推进

一是突出发展特色农业。突出发展花木、蔬菜、中药材、烟叶四大特色产业，花木生产，坚持扩大规模与提升档次并重，全市花木面积发展到75万亩，成为全国最大的花木生产销售集散地。重点抓好推进区和鄢陵县6.5万亩名优花木科技园区建设。目前，推进区已发展花木专业村3个，鄢陵县名优花木科技园区已建成3.8万亩，入驻企业34家，进一步提升了花木生产档次和水平。蔬菜生产，全市面积稳定在100万亩，重点抓好襄城县40万亩蔬菜生产基地和鄢陵县13.8万亩三樱椒生产基地建设，进一步拉长产业链条，拓宽销售渠道，提高蔬菜生产效益。中药材生产，重点扩大木本中药材生产，抓好山货乡千亩杭白菊等22个中药材生产基地建设，进一步培育中药材生产企业，提高中药材的附加值。烟叶生产，集中打造13万亩金三角现代烟叶科技园区。

二是大力发展生态农业。大力推广节约型施肥施药技术，进一步改善农业生态环境。全市累计推广测土配方施肥面积318万亩，夏秋两季秸秆还田面积400万亩，有效改良了土壤结构；病虫害统防统治面积达140万亩，促进了节约型施药技术的推广和应用。按照“生态承载旅游、旅游激活生态”的思路，找准农业与旅游、文化产业的结合点，引导农民依托自然、生态资源优势，发展休闲、旅游业，努力实现经济效益、生态效益、社会效益的协调发展。全市建设各类生态基地和观光区23个，林业生态村126个。如鄢陵县实施生态环境建设及发展生态旅游业，建成1500亩的中原花木博览园、6900多亩的旅游观光区、1130亩的鄢陵陈化店花都温泉度假区，面积共计8500

亩，年接待观光游客60多万人次，实现旅游收入1.6亿元，带动了会展、运输、饮食等产业的发展。

三是积极发展循环农业。坚持把循环经济理念应用于农业生产，通过培育和完善农业产业链，逐步实现农业生产过程的清洁化、资源化和循环化，达到生态保护与农业发展良性循环。大力推进农村沼气建设，以沼气为纽带，推广“畜—沼—果”、“畜—沼—粮”、“畜—沼—菜”等循环发展模式，提高沼气、沼渣、沼液综合利用率。如禹州市累计建设农村沼气池3万口，年消耗秸秆590万公斤，年产沼液、沼渣23万立方，为2万亩农作物提供了有机肥料，有效促进循环农业的发展。同时，认真搞好农作物秸秆综合利用，积极推广免耕、少耕、地表覆盖等保护性耕作技术，大力发展以节水灌溉为重点的农田水利建设，促进农业生产良性循环及农业废弃物的减量化、资源化和无害化排放。

四着力发展有机农业。在积极发展无公害产品、绿色食品的同时，选择质量档次高、市场竞争力强、发展前景好的产品，建设一批高标准、高起点的有机农业生产基地，示范带动全市有机农业发展。目前，全市累计认证无公害农产品生产基地26个，面积55万亩，认证无公害产品2个，绿色食品14个。

四、抓好试点，示范带动

全市初步确定现代农业典型54个，其中特色农业典型12个，建设基地271万亩；生态农业典型23个，建设生态基地和观光区4.6万亩；循环农业典型8个，建设沼气综合利用示范村8个；有机农业典型11个，面积1.5万亩。按县（市、区）划分，禹州市8个，长葛市8个，许昌县9个，鄢陵县15个，襄城县9个，魏都区1个，东城区2个，经济开发区1个。

特色农业上，建设各类典型12个，涵盖花木、蔬菜、中药材、烟叶、小麦、红薯、食用菌、蜂产品等8个方面。生态农业上，建设各类典型23个，其中生态观光示范园11个，果蔬、林木生产基地12个，面积4.6万亩。循环农业上，建设各类典型8个，主要是结合农村户用沼气建设，发展“畜—沼—粮”、“畜—沼—果”、“畜—沼—菜”等农业循环发展模式，建立沼气综合利用示范村。有机农业上，建设各类典型10个，面积1.5万亩，涵盖胡萝卜、糯玉米、大枣、樱桃、莲藕、西瓜、葡萄等品种。

五、问题和建议

1、产品生产基地认证资金不足。据调查，目前认证无公害农产品生产基地，每万亩需要环境检测评审费5000元；认证一个绿色食品，需要经费3000-5000元；有机食品认证，每千亩需要1.5-1.8万元。由于认证费用较高，基地、企业普遍感觉认证资金压力较大，建议市级财政对基地认证适当给予补贴。