一商务要求

一、商务要求

1、本次招标内容为开平碉楼与村落保护规划服务（具体详见技术要求）。投标人不得将本项目中的内容拆散来投标。

2、投标人资格要求：

（1）投标人应当是具有文物保护工程勘探设计甲级资质的法人，其中其业务范围必须包含文物保护规划编制；

（2）投标人应当具有世界文化遗产保护规划设计的工作经验。

3、投标人应当在投标文件中详细列出并提供相关证明文件证明本项目的管理负责人和技术负责人的学历、职称、从事相关工作的时间，承担过类似项目名称、责任内容、完成日期以及其它业绩证明材料。

4、投标人应当具有完整的质量保证体系。

5、投标人应当在投标文件中提供具有文物保护工程勘探设计资格证明等文件。

6、投标人应当说明与本项目类似的其它项目的业绩和服务情况等。

7、投标人应当提供相关的财务及资信情况资料，以证明其经营状况及履约能力。

8、投标人在保证质量的前提下，应能按时完成所有工作内容。

9、在中标后的整个作业期间，投标人若发生人身伤亡、财物或其它损失，无论何种原因所致，采购人和采购代理机构均不负责。

10、投标人必须负责本项目环境考察、基础资料收集、文件编制等所有相关工作及发生的费用。

11、投标报价：投标报价应为人民币含税全包价，包括所有项目的环境调查考察、基础资料收集、文件编制出版、技术评审费、专家咨询费、设备进场费、运输交通费、公示费等一切费用。

12、采购合同由中标供应商与采购人双方签订。

13、验收标准：以国家现行相关规范为验收标准。

14、完工期：合同签订生效之日起6个月内完成文本的编写工作，9个月内完善文本并通过国家文物主管部门审核，并按规定提供正式文本。

15、付款方式：分期付款。

（1）合同签订生效后的10个工作日内，支付合同总金额的20%给中标供应商；

（2）完成项目规划初稿后的10工作日内，支付合同总金额的40%给中标供应商；

（3）项目规划经过专家论证并通过后的10工作日内，支付合同总金额的30%给中标供应商；

（4）项目规划正式通过相关行政主管部门审批后的10工作日内，将余下款项（合同总金额的10%）支付给中标供应商；

16、投标人必须由法定代表人或委托代理人参加开标仪式，随时接受评标委员会的询问，并就有关问题予以正式回答。

17、本次政府采购的服务对象为开平市行政事业单位，投标人在价格上应予以充分的优惠，提供优质的服务。

二、技术要求

一、规划的编制背景与目的

开平碉楼与村落世界文化遗产地由赤坎镇三门里村落、塘口镇自力村村落与方氏灯楼、百合镇马降龙村落群和蚬冈镇锦江里村落四个遗产地核心区与缓冲区等部分组成，中西合璧，独具侨乡特色。2001年6月，开平碉楼列入第五批全国重点文物保护单位。2005年11月，自力村列入第二批中国历史文化名村。2007年6月，开平碉楼与村落列入《世界遗产名录》。2001年，开平市政府委托相关高等院校编制了《开平碉楼文化遗产保护规划》。2005年，由于“开平碉楼”申报世界文化遗产项目名称改为“开平碉楼与村落”，核心区和缓冲区面积相应扩大，保护要求也相应提高。

近年来，随着开平市现代化进程的加快，世界文化遗产地农村建设发展与其保护管理的矛盾比较突出。为有效地保护世界文化遗产“开平碉楼与村落”和全国重点文物保护单位“开平碉楼”的真实性、完整性和延续性，科学、合理、适度地发挥其社会效益，根据《世界遗产公约》的要求和《文物法》的相关规定，开平市文物局拟编制《开平碉楼与村落保护规划》。

二、项目概况

（一）项目名称：编制《开平碉楼与村落保护规划》

（二）项目位置：广东省开平市

（三）项目范围：以《开平碉楼与村落申报世界文化遗产文本》界定的遗产地范围为准，即赤坎镇三门里村落、塘口镇自力村村落与方氏灯楼、百合镇马降龙村落群和蚬冈镇锦江里村落四个遗产地核心区与缓冲区总面积为：3110公顷，（其中核心区430公顷，缓冲区2680公顷），分布在赤坎镇、塘口镇、百合镇、蚬冈镇，涉及到共6020户、碉楼231座（附：“开平碉楼与村落核心区与缓冲区图”）。

（四）项目批准文件：国家文物局文物保函[2010]497号文《关于开平碉楼与村落保护规划编制工作立项的批复》。

三、项目主要内容范围

本规划应突出体现政策性、科学性和现实性，在计划时间内按照国家有关规

定和规范完成任务，要集中精力研究核心问题和重点内容，主要包括：

1、开平碉楼与村落环境保护专项规划

（一）提出环境治理与保护要求

环境治理内容包括禁止开山采石、保持视线通廊、空间景观整治、道路修建改建、居民搬迁调控、不协调建造物的拆除或整饰要求等。

环境保护内容包括编制环境质量标准、垃圾处理方式和污染治理等要求。

（二）提出生态保护要求

生态保护内容包括维护地形地貌、防止水土流失、策划水系疏浚、防治风蚀沙化、农业综合治理等。

（三）编制景观保护规划

参考历史环境资料，提出与文物保护单位环境相和谐的景观保护设计要求，包括环境风貌、视通廊、空间景观等内容；同时结合生态保护要求，确定植被类型与品种要求，编制绿化景观规划。

2、开平碉楼与村落调查、文物建筑测绘和评估

根据全国重点文物保护单位和世界文化遗产地的保护需要，进行开平碉楼与村落的调查、测绘和评估工作，包括以下内容：

（1）开平碉楼分布调查。初步分类、分级，划定碉楼分布集中区和应予保护的村落范围，选定历史、文化、建筑艺术等价值特别重大的代表性碉楼；

（2）四个世界文化遗产地、碉楼分布集中区和应予保护的村落的重点调查；

（3）代表性碉楼、民居的详细测绘。约50座、面积约25000平方米的建筑测绘规模；

（4）开平碉楼与村落调查与评估。明确保护对象，提出价值评估（含文物价值与社会价值）、现状评估、管理评估、利用评估的结论和主要破坏因素或现存主要问题。

3、开平碉楼与村落保护专题研究

从历史文化、建筑艺术、社会经济发展等多个方面，开展对开平碉楼与村落保护与利用具有重大影响的专题研究，包括以下5个方面：

（1）开平碉楼与村落的历史和文化景观专题研究：研究开平碉楼形成的历史背景、梳理开平碉楼的建设过程、发展演变的历史脉络。从社会背景、地理环