社会工作项目管理

总目标 西北地区贫困农民收入 增加 具体目标 西北地区贫困农民小麦 产量增加 产出 1． 提供有效的肥料和 高产小麦种子 2． 培训农民 3． 提供有效信贷
到 2008 年 50，000 贫困农民小 麦产量增加 50%
1.1 到 2006 年 12 月建立了 10 个供应站 1.2 到 2008 年 10 月？吨化肥和 种子供给了目标人群 2 到 2006 年 12 月 55，000 贫 困农民参加了培训 投入 2 个专家 材料、建筑商 专家、会议 专家、印刷费 专家、会议
方式，了解组织主要的利 益相关者：

考虑以下3个方面：

他们的动机是什么？ 他们感兴趣的是什么？ 他们想知道什么？他们将 怎样利用信息？ 他们还对谁有影响力？

适时使用矩阵分析更新规 划表的信息 明确想从每个利益相关者 获得什么 确定行动方案和沟通计划



利用矩阵对分析结果进行
总结。常用的矩阵是：

权力 / 利益矩阵
第2步：绘制利益相关者矩
有注释
高 B. “潜在反对者” 战略：保证满意 权利 A. “提倡者” 战略：紧密联系
态 度 不 是 一 层 不 变 的
C. “骑墙者” 战略：监测 低 低
D. “拥护者” 战略：保持沟通 高
利益/兴趣
第3步：利益相关者管理
利益 相关 者名 字 权力/利益网格上 标注沟通方法 关键利益 /问题 现状-在 网格标 注 期望获 得的支 持 期望其 对项目 的作用 所需的 行动 所需的信息 付诸行动与其交 流
社会工作项目管理
武汉楚馨社会工作服务中心 涂晓芬
2013年12月22日
关于培训
我们一起学习 我们都对结果负有责任 其中包含很多的讨论和互动 充满趣味

大家的期望
希望可以 …
掌握项目周期的内容 学会需求分析的方法：问题树与目标树



尝试制作项目逻辑框架表
了解项目监测与评估
一则小故事：
好项目的基本特征：

明确的需求 清晰的目标 有针对性的活动 取得预期成效 目标有效、高效、按时实现 服务对象增能 各利益相关方满意 可持续、可复制
项目设计—— 项目设计的要素与逻辑关系
Goal/Purpose 总目标 Impact 影响 Objectives 具体目标 Result 成果
土拔鼠哪去了？
有三只猎狗追着一只土拔 鼠，土拔鼠钻进了一个树洞。 不会儿，一只兔子从树洞里 钻出来了，兔子飞快的向前 跑，不一会儿爬上了一棵很 高的树，不幸的是兔子从树 上掉下来了，砸晕了正从上 仰头看的三只猎狗，最后， 兔子终于逃脱了。
启示：在服务的过程中，我们常常把所有的注意力都放到半路 杀出的“兔子”上，把原始目标忘得九霄云外。
当地落后的经济 没有足够的资金 支持 缺乏信息技术设 备 教师没有获得足 够的信息技术培 训 教师贫乏的信息 技术知识和技能 教育机构不能对 农村小学提供充 分的支持 社区不能提供 充分的支持 对信息技 术较低的 管理水平
对农村小学没有一个有效的信息技术 发展的支持体系
根原因
农村小学学生缺乏接近计算机和学习信息技 术的平等机会
F. G.
H.
制定计划 项目投标获取资金支持 收集信息跟进服务开展 开展需求调查 制定服务目标 项目评估 开展服务 服务评估
DEABGCHF
项目的周期
项目建议书
1. 项目设计
2. 项目申请
4. 项目终期评估
项目监测报告 阶段性评估报告
3. 项目实施管理 项目监测/阶段性评估
小组讨论：
怎样的项目才是好项目？ （5分钟）
行动 1．1 设计肥料和中子供 给体系 1．2 建造储藏设施促 2．1 培训需求分析 2．2 制定培训教材 2．3 开展培训 。。。。。
预算 15，000 1，800，000 15，000 10，000 20，000 …. 总计：
1．化肥和种子价格保持稳定 2. .农民接受新的耕种方法
项目逻辑框架的实践
利益相关者分析
利益相关者是指与组织有一定利益关系的个 人或群体，可能是组织内部的(如雇员)，也可 能是组织外部的(如捐方或压力群体)。 就项目而言，是会对项目产生影响或项目 会影响到的个人或群体。
利益相关者分析3步法
重点讲解部分
第1步： 明确谁是利益相关者
用“头脑风暴”来识别谁
第2Biblioteka Baidu： 绘制利益相关者矩阵
目标树
目标树
儿童计算机信息技术项目目标树
为农村小学多种 途径筹集资金 采购设备并建设 信息技术运作平 台 对老师进行专业 的信息技术培训 来自教育机构的 支持 来自社区的支 持 进行信息 技术管理 的培训
对农村小学建立有效的信息技术发展 支持体系
方法
为农村小学学生提供接近计算机和学习信息 技术的平等机会
创新性
国家或某一地区所面临的 最基本的发展问题是什么？ 所建议的项目是否与这一背 景相关？ 在项目相关领域的主要现 状和问题是什么？ 国家在该领域的主要政策 有哪些？
曾做过哪些相关的项目 : 研究成果/经验&教训 正在做哪些相关的项目 将要做哪些相关的项目
项目实施地状态介绍： 自然/地理/经济/社会/文化 与项目相关方面的状况 介绍目标群体的情况 当地现有的相关政策/项目
VOI
MOV
假设
投入
预算
假设
项目逻辑框架
要解决的问题： 为什么要执行该项目（干预逻辑，目标） 项目要实现什么（产出，指标） 如何达到这些目标（活动，方法） 哪些外部因素对项目成败最关键（假设） 在哪里得到评价项目成败所需要的数据（指标 验证方法） 项目将花费多少（花费预算） 项目启动前应该满足并完成的先决条件。
核心问题
缺乏学习计算机及信息 技术的机会
较低的计算机技能 贫乏的生存技能
缺乏足够的教育资源以 及落后的教学方式
较低的教育质量 较低的社会竞争能力
孩子们与社区缺乏信息互动
难以推动村民对信息技术的兴趣
结果
降低村民对社区信息技术发 展的支持
充分认识孩子们的潜能变得 更加困难
问题树分析的方法




5.策略分析：关键产出与主要活动 6.指标分析 7. 假设与风险分析
项目设计—— 项目设计步骤2：规划阶段
核心！ 1. 制定逻辑框架（矩阵表）
2.制定实施计划
3.制定资源计划
4.制定监测与评估计划
项目背景分析


目的：了解并分析项目运作的背景和环境 内容：
宏观环境 分析
意义
同业机构 分析
创新性
微观环境 分析
根据你的问题树制定目标树 （讨论10分钟）
注意：目标树是将问题树中负面的描述转化为正面的描述
总目标与分目标
总目标：描述的是希望达到什么样的效果，对目标人 群带来的影响。
分目标：遵循SMART原则
Specific Measurable Achievable Relevant Time-bound 明确： 明确、具体。 可衡量：不是空泛的，必须是可以通过某种方式衡量的。 可实现：不是纸上谈兵，而是通过努力可能实现的。 关联性：与总目标直接相关、有逻辑联系。 时限性：有时限的，即需要说明在某个时期或时点要实现的状况。
Output 产出 Objective Strategy 目 标 策 略 线 Means Effects Activities 活动 Tasks 任务 Input 投入
方 法 效 果 线
项目设计之—— 项目设计的步骤1：分析阶段
1.项目背景分析 2.相关利益群体分析 3.问题分析 重心！
4.目标分析：总目标和具体目标
1、头脑风暴：列出所有的问题或需求 2、因果分析：排列出各问题之间存在的因果 关系，（因为-所以-导致了） 3、找出可能的核心问题（可能是一个，也可 能是多个） 4、有些问题是核心问题的原因 5、有些问题是核心问题的结果或表象 注意：问题是负面的描述
问题树分析实践 焦点问题：残疾人难以融入社会 （30分钟讨论）
具体目标
为学生开设信息技术课 程 提高学生的计算机技能 改善学生在信息时代的 生存技能
提供丰富的教育资源以 及推广互动式教学方式 提高教育质量 改善学生的社会竞争能 力
在学生与社区之间开展互动 活动 推动村民对信息技术的兴趣 增强村民对社区信息技术发 展的支持
效果
帮助充分认识孩子们的潜能
目标树制定的实践
需求/问题的分析 “因需求而在，因使命而生” 强调利益相关群体的参与和利益体现 社会效益

更加关注

项目管理的作用
四个确保：


确保按时 确保按预算 确保有效（目标达成） 确保高效（工作效率、资源最大化）
关于项目周期
小组讨论：请对如下活动进行排序（5分钟）
A. B. C. D.
E.
案例
项目描述 目标等级体系
项目逻辑框架表
检验指标 检验方法 数据来源 1．1 评估报告 1．2 政府统计年 鉴 1．1 调查报告 1．2 当地政府农 业产量报告 1． 2． 监测表 项目纪录报 告 假设和风险 贫困农民人均收入从 2005 年 680 到 2008 年增加到 950 元 1．通货膨胀低于 10% 2．国家对粮食保护和税收政 策不变 1．粮食价格保持相对稳定， 至少不低于 0 .7 元/斤。 2．国家/市场对粮食敞开收 购。 1.没有严重的旱灾（4-10 月降 水量高于 40mm） 2.农民真确使用了新的耕种方 法。
制定一个项目逻辑框架表 (30分钟)
一则小故事
农夫的一天。农夫早上起来，对妻子说要去耕地了。可是 当他走到要耕的那片地时，发现耕地的机器（耕耘机）需要加 油了，农夫就准备去加油。可是刚想到机器加油，就想起家里 的四五头猪早上还没喂。这机器没油就是不工作，猪没加油， 也就是没吃饱可是要饿瘦了。农夫决定回家先喂猪。当他经过 仓库的时候，农夫看到几只土豆，一下子想到自家的土地地可 能要发芽了，应该去看看。农夫就朝土豆地走去。半路经过了 木柴堆，想起来妻子提醒了几次，家里的木柴要用完了，需要 抱一些木柴回去。当他刚走近木柴堆，农夫发现有只鸡躺在地 下，他认出来这是自己的鸡，原来是脚受伤了……就这样，农 夫一大早就出门了，直到太阳落山才回来，忙了一天，晕头转 向，结果呢？猪也没喂，油也没加，最重要的是，地也没耕。

明确问题和需求 寻找问题的根源 了解问题造成的影响 帮助我们制定行动策略 明确希望达成的目标
原因
清晰我们不能做到的，规避风险
案例一
结果
问题树
人们对公交公司失去了信心
行人受伤或死亡
总是使人们迟到
焦点问题
司机不够小心
经常发生事故
车况太差
路况太差
原因
汽车太陈旧了
没有日常维护
案例二
儿童计算机信息技术项目问题树
列出组织利益相关者的名
第3步： 利益相关者管理
制定“利益相关者计划”
是组织的利益相关者：

单，包括机构和重要人物
通过访谈、会议、研究等
谁受组织工作情况的影 响？
管理组织的利益相关者并 获得他们对组织支持
要发展/准备您的计划，需

谁影响组织的工作或有 权影响组织的工作？
谁有兴趣了解组织成功/ 失败的结论？
目标制定的实践
根据目标树制定出符合SMART原则的目标树 （20分钟）
项目逻辑框架
它是用来总结项目分析阶段的结果的一个矩表； 它是用来展示项目最重要部分的一个逻辑格式。
项目描述 指标 检验方法 假设
总目标 具体目标 1. 2.
VOI VOI
MOV MOV 假设
产出 1.1 1.2
活动 1.1.1 1.1.2
什么是项目？
在一定时间内人们为了实现特定的目标利 用一定的资源所进行的一系列活动的总称。
什么是项目管理？
通过一些技术/方法对项目过程的管理，包 括计划、控制、评估等工作，确保按时、按预 算、依据规范达成理想的目标。
非盈利组织的项目

同样关注：

目标的实现 效率、成效 范围、资金、时间、质量
我们的尝试：XX社区服务中心利益相关者管理
目标群体的需求分析
收集信息的方法： 问卷调查 社区访谈 资料分析 个案、小组访谈 文献资料
核心： 深入社区、深入居民
我们的尝试：绘制社区地图
与居民/服务对象一起绘制社区地图吧
其他有益的做法：
要素分析 问题分析 资源分析
常用需求分析工具：问题树
表象或结果
制定实施计划

操作层面的详细规划。 可以展示项目进度、内容的甘特图。 确认执行团队及活动、任务分工。
项目活动
5
1.1 来自于教育厅的支持（会议） 1.2 项目启动/扩充大会（PU）
1.活动来自 逻辑框架
进度推进表 甘特图
2004
6 7 8 9 10 11 12 1
6.总结实 施计划表