关于促进农民增收工作的实施方案

关于促进农民增收工作的实施方案

融安县发展和改革局关于促进农民增收工作的实施方案为全面贯彻全国、全区和柳州市农村工作会议精神，落实自治区、柳州市关于加强“三农”工作、增加农民收入的总体要求，进一步加快农村经济发展，推进城乡一体化，增加农民

农村工业化、城镇化、加快农业现代化和城乡社会事业均等化，统筹城乡产业发展、劳动力就业、基础设施、城镇村庄建设和各项社会事业，形成以工促农、以城带乡、农工互动、城乡协调的发展格局。

――坚持深化改革原则。以土地经营权流转、林权制度改

革、投融资体制创新及提高农民组织化程度为重点，优化配置资源，聚集生产要素，建立和完善促农措施，不断优化发展环境，充分调动农民增收和全民创业的积极性，为农村经济繁荣发展提供保障。

――坚持产业支撑原则。大力实施“一乡一业”、“一村

广中心为主体的技术服务体系，开展新品种试验示范和新技术的示范推广工作，提高科技对农业增效、农民增收的贡献率。

三、工作重点

以有效保障粮食安全作为首要任务，以增加农民收入为目

标，以科学发展为主题，以加快转变农业发展方式为主线，以科技进步和创新为支撑，加快发展现代农业，加强以水利为重点的农业基础设施建设，提高现代农业装备水平和农业科技水平，构建现代农业产业体系。抓好农业标准化工作，以龙头企业带动农业标准示范区建设。努力打造一批在区内外市场上有

旅游成千万元产业。实施农产品深加工专项工程，引导和扶持农业产业化龙头企业的发展，延长农业产业链，提高农产品附加值，加快农业产业化经营和农业结构调整，带动相关产业发展，提高了农村经济发展水平。

――推动科技创新，加快示范基地建设。依托各部门项目

和扶助政策，推进农业科技创新创业，实施农户增收“十大行动计划”。创建一批高效特色种植业基地（甘蔗、金桔、中草药、桑蚕、食用菌等高效丰产示范基地）；一批万元养殖村（场）（二元杂母猪、三元杂肉猪、鸡、竹鼠、网箱水产养殖等示范基地）；一批林业经济基地（速丰杉、毛竹、油茶、茶

务输出的组织水平。加强对务工人员的就业技能培训，实现务工人员由体能型向技能型转变，提升劳务输出层次，提高劳务输出的整体效益。抓住新一轮扶贫攻坚战的契机，实行开发式扶贫、培训扶贫、技术扶贫和劳务输出扶贫，因地制宜开展整村推进扶贫工作。

四、保障措施

――加强组织领导，强化工作责任。认真贯彻落实县委、县政府的决定，把“农民增收攻坚年”作为今年工作的重点，主要领导亲自来抓，具体工作有人抓，保证各项工作措施得到落实，各项任务如期完成。

――推进体制机制创新，加大政策扶持力度。严格贯彻落实国家的各项支农惠农政策，规范工作程序，确保支农惠农资金及时足额发放到群众手中。完善主要农产品的价格支持政策和市场调控措施，保持主要农产品价格相对稳定，保证农民增产增收。创新农村产权制度,积极推进农村土地流转,推动土地

资源适度集中，促进农村产业的规模化、集约化，提高产业效益和土地资源利用率。创新农村金融和金融制度，建立农村资金的良性循环机制，引导资金更多地从城市向农村流动，规避重大风险对农业和农民增收的负面影响。深化户籍制度和城乡就业制度改革，逐步提高农民工工资水平，创造条件使符合条